高校公共体育服务运行模式研究①

张校峰

（洛阳师范学院体育学院　河南洛阳　471022）

高校公共体育服务运行模式研究①

张校峰

（洛阳师范学院体育学院河南洛阳471022）

当经济发展到一定程度，对于教育的要求就会更为严格，在社会主义市场经济平稳发展的今天，高校公共体育服务水准也必须不断提升，才能适应高校教育需求。高校公共体育服务，即高校的体育劳动成效，这些劳动成效并不能用实物来衡量。在现行的高校公共体育服务运行模式之下，难以实现高校公共体育服务产品的有效供给，该文从实际出发，结合笔者多年的工作经验，针对性地提出了完善措施，希望能为高校公共体育服务运行模式的完善建言献策。

高校公共体育服务运行模式

大学、独立学院、高等职业学院等，均属于高校范畴。高校是体育人才的诞生地，有许多优秀的体育人才也正是在高校中开始崭露头角。从近几年的发展状况来看，在相关部门的重视之下，我国的高校体育事业发展迅猛，尤其是近几年我国开始推行阳光体育运动，这股新的体育运动浪潮也影响到了高校体育事业，正是由于社会对于高校体育运动提出了许多新要求，因此高校体育发展模式也开始有了许多新变化。在社会范围内，要求政府由职能型向服务型政府进行转变，鉴于此背景，高校越来越关注其服务职能的宗旨，定义到高校公共体育来说，就是要将学生的需求作为体育服务的出发点。

1　高校公共体育服务的定义

高校公共体育服务，主要包括两部分内容，即体育和服务。而要更具体地分析这两个概念，就需要先了解相关理论：第一是公共产品理论，其提出者是保罗·萨缪尔森，这是经济学范畴的一个著名理论，这一理论对公共产品的定义，主要有两点，即非竞争性，以及非排他性。第二是服务产品理论，这一理论对服务产品的定义，主要指的是这种产品不具有实质性的形态。结合这两种理论，可对高校公共体育服务做出进一步的说明。

高校公共体育服务，属于高校体育范畴，可被认定为高校的体育成果，这些成果是不具有实质形态的，如体育教学活动、体育运动比赛、体育社团活动等。上述体育成果的共同点，是以高校为载体，服务于高校和高校学生，其本质是不具有实物形态的非显性文化。

2　高校公共体育服务的特点

高校公共体育服务与竞技体育服务有着很大的不同，它主要是服务于高校体育系统。同时，它也与高校私人体育服务相异，高校中的私人体育服务主要是按照市场运行模式进行的，其是向一小部分人服务的，而高校公共体育服务，具有上文中所提到的公共产品特点，服务对象是高校的所有人，不因为接受服务的人身份的不同而有差异，管理人员和高校大学生均可。而高校公共体育服务，与公共体育使用产品相比也有很大差异。高校公共体育实用产品具有实物形态，主要表现为学校的显性文化。而公共体育服务，上文中已经提到，是非显性文化，因此不能借助于某些指标对其服务质量做出非常明确的评价，体育的特有属性，就决定了接受服务的不同对象会对服务质量产生不同认知。

3　高校公共体育服务产品的分类

不同的角度看待同一事物往往会得到不同的视野。对于某一事物的界定，如果界定角度不同，其定义往往也会不同。毕竟任何定义都是有其局限性的。从此文来说，对于高校公共体育服务的定义主要是从生产的角度给出的，我们可以这样看问题，将高校公共体育服务产品的提供者视为服务产品的生产者，将高校公共体育服务的使用者可以看作是消费者，这将有利于直观地理解高校公共体育服务的概念。（如表1）

上表中从多个方面对公共体育产品和私人体育产品的特点进行了比较，有助于我们对高校公共体育服务形成更深层次的认识。

表1　高校公共体育产品的分类及比较

4　高校公共体育服务运行模式

截止到目前为止，我国高校公共体育服务已经走过了30多个年头，在这段漫长的时间里，我国高校对于高校公共体育服务的优化进行有益的探索和优化。经历了挫折，也取得了成就。总的说来，高校公共体育服务运行模式在随着高校教育的发展而不断完善。当社会形势发生变化，以及社会处于不同发展阶段时，高校公共体育服务运行模式也会发生相应的变化。近年来我国社会主义市场经济稳定发展，因而高校体育也开始进入到较为完善的成长阶段，体育人才辈出，体育成果显著。高校所培养的是全面、综合型人才，而人才必须有健康的体质，失去这个“1”，后面无论有多少个“0”都是无根之木。高校体育的最终目标，并不是强制学生参加各种体育运动，而是让学生领会到体育运动中努力、上进的人文精神，并将这种精神转化为个人奋发拼搏的动力，并不是高校要求学生去运动，而是学生有运动的自我要求。这才是高校教育的发展之道。

从我国高校公共体育发展的历史进程来看，主要是从高校公共体育产品的供给角度来说，我国高校公共体育服务运行模式主要是过于重视对公共体育实用物品的投入，比如体育设施、运动场5实现高校公共体育服务产品的有效供给

地，但是对于体育服务的供给却没有相应的提供机制以及监督管理机制。毫无疑问，这将对高校体育的快速发展形成阻碍，同时也是目前高校公共体育事业发展的瓶颈所在。虽然，高校公共体育实用物品是高校体育发展的奠基石，也是高校体育活动开展的物质条件，如果没有充足的体育设施，那么体育服务也无从谈起，作为高校体育发展的两翼，两者同等重要。但是从目前高校体育事业发展的实际情况来看，我国高校的一些体育实用产品已经供给饱和，更有甚者，提供过度造成体育资源的浪费，所以高校公共体育服务运行模式需要进一步优化，多注重体育服务产品的供给，开发由体育服务产品所带来的体育隐性文化，从精神意识层面，培养高校学生的终生体育观。

高校公共体育服务运行模式需要进一步优化，我们就必须不断增加公共体育服务的供给数量和提高供给质量。随着时代的发展，社会对于高校公共体育服务提出了更高的要求。所以在高校公共体育服务原来的运行模式基础之上，首先，要在原来服务的质上下功夫，让高校提供的体育课程能够更有兼容性、趣味性、实用性。

高校所开展的体育社团活动更贴近学生需求，提前制定科学规划，有一定技术因素，同时对于体质的监测也要体现以人为本要求。还需要注意的是，高校公共服务必须有创新性，高校学生当然是接受公共体育服务的最重要的主体，此外高校中其他从事服务工作的工作人员，同样是高校公共体育产品的接受者，因此高校公共体育服务范围应当进一步扩大，同时还需要将高校中的保安人员、清洁人员的体育需求考虑在内，只有这样才能让他们深刻地感受到来自高校和社会的人文关怀，激发他们工作的积极性，更好地投入到本职工作中。

增加供需诉求渠道。根据市场营销学的理论，需求决定市场，具体来说就是消费者对于某一商品的需求量有多大，那么这个市场就会有多大。就高校体育来说，在对高校公共体育服务的供给过程中，我们需要科学合理地设置供需诉求渠道，了解到消费主体的最真实的需求，只有这样才能提高服务质量和效率，进而完善高校公共体育服务运行模式。

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G807.4

A

2095-2813（2015）12（c）-0110-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.36.110

2015年河南省体育局体育课题研究项目：社会服务需求视阈下高校公共体育服务运行模式研究，项目编号：2015b063。

张校峰（1988—），助教，硕士研究生，研究方向：民族传统体育学。