民营快递崛起看国企困窘

民营快递崛起看国企困窘

国企改革对浙江发展具有非常积极的推动作用。即使如此，浙江工业的国企增加值只占全省4.8%

正是由于国企EMS的不作为，才使得中国快递业几乎成为一帮“桐庐农民”的天下。然而，能说EMS不努力吗，显然不能，是国企体制决定了EMS败阵。

以桐庐人为主体的民营快递，上个世纪90年代第一桶金，是替外贸公司给上海送报关单。这么一个毫无技术的活，EMS就是做不好，于是民营快递应运而生。中国邮政当时严厉打击，民营快递和他们玩老鼠躲猫游戏。

然而，市场有需求，老板肯吃苦，机制有活力，外星人也挡不住民营快递业迅猛发展。

一位快递资深从业人员给我说过他们老板的一个真实故事。当时一位客户请他们老板给南京送一封函件，要求必须下午送达。老板身边刚好没人，客户实在是非常着急，说您开个价吧，怎么着都要替我送到。老板想也没想就说，3000元吧。

那是近20年前，3000元简直是一笔巨款，老板只是想用这个价钱吓退客户。没想到客户毫不犹豫，一口答应。这位老板从此觉得快递行业来钱容易，于是扑身而入，终成行业翘楚。

快递这活实在太简单。无非就找一个人，买两张来回大巴票，把那个大信封送到某个地址就行了。现在位居国内民营快递业第一的顺丰，当年他们老板和小伙伴们，就是这样背着挎包来往于港深之间发家的。

这么简单的活，国有企业的EMS就是干不了，原因是他们有着太多束缚。那来回南京的大巴票能报销吗？那3000元一单的收费符合物价局规定吗？那收入能开发票能入账吗？那单位里有这样专程送信的人吗？那专程送信的人能多给一点补贴吗？那由此多挣的钱能多留一点发给大家吗？那收了人家的钱后万一人家投诉了咋办？老总还没接单，已经晕了。

更严重的问题还在于，没事时也就将就吧。有事时随便哪一条，或许将置老总于死地。而且企业里或许会有人随便贴一张邮票，给某个机构寄一封信，而且也总会有一些把柄被人抓住。老总们烦不胜烦，防不胜防，怕不胜怕。最后就两句话，不干毫无问题，干了问题很大。于是EMS们，只能看着桐庐农民赚得盆满钵满，自己的贵族身份渐渐掉价。

当然，有一些国企很难垮掉，因为背后有政府支撑，然而受罪的是百姓。眼看国际油价跌跌不休，国内油价却听取涨声一片。地理信息早已是大产业，但寻常人何时享受过这一行业的福利，倒是谷歌地球却在“无私”地帮我们。这些行业虽然眼下还能大把大把挣钱，但一旦廉价要素优势不再，一旦国门开得更大，真不知道他们会有何遭遇。

国企间当然也有竞争，但那种竞争或将是一杯苦酒。最近听了不少通信巨头间的竞争故事，特别好玩。如铺装光缆但求接通，A家线路接B家光缆，事实上等于偷窃别人资源；基层通信门店为追求销售额，不惜以暴力手段对付别家；据说半数以上成功人士手机号是入大学时启用的，于是移动运营商在新生入学周激烈竞争，甚至把一大堆竞争对手的手机藏在车里，进行不间断呼叫，造成对方网络堵塞。类似不正当乃至违法行为，甚至难走司法途径。司法界人士说：“这是你们自己家的事，我们管不了。”

浙江国企改革高潮是1998年前后，尽管一些人士对此很有意见，他们的意见从他们的逻辑看，确也不无道理。同时国企改革当中，确也有一些不如人意处。但那次的国企改革，确对浙江发展具有非常积极的推动作用。

现在有人以浙江国企发展全国领先，从而认为国企也是能在市场竞争上取胜的。然而浙江的国企，除了最高层面还保留着国企一些特征外，在其子公司、孙子公司、玄孙公司，甚至更低层面的公司，早就跟私企没有太大区别。层次越低，与私企越是相似。而浙江那些现在还算不错的国企，多半是由那些基础层面支撑的。

即使如此，浙江工业的国企增加值只占全省4.8%。且正因比重如此之低，他们也才能做得还算不错。

党中央早就说了，我们处于社会主义初级阶段。既然是初级阶段，那起码跟中级阶段和高级阶段有根本不同吧。在这个初级阶段，国企的地位、性质等，肯定跟中级阶段和高级阶段不一样，我们为什么就不能从这一点出发，加快推进国企改革呢。

浙江省发展和改革研究所所长、研究员