浅述矿产资源与经济发展之间的关系
2015-10-22訾闪孟海东陈杰
訾闪 孟海东 陈杰
【摘 要】经济增长作为区域发展的核心问题,是多种因素共同作用的结果,其中包括资本、劳动、技术、制度和资源禀赋等诸多因素。自然资源开发与资源开发地经济增长的关系问题是发展经济学的前沿热点问题,也是区域经济学、人口资源环境经济学等学科领域的重点研究课题。
【关键词】资源诅咒;促进作用;阻滞作用
胡援成,萧德勇[1]年在论证我国省际层面存在自然资源诅咒的同时, 重点研究了制约资源诅咒现象的经济因素。通过模型的构建和运用面板门槛回归分析,分析后认为人力资本的投入水平是制约我国省际层面资源诅咒存在的关键因素, 人力资本投入能够有效地解决资源诅咒现象。另外, 实证结果还揭示了金融支持作为缓解资源诅咒重要途径的同时, 还可以有效地解决资源的硬约束, 促进经济的可持续性增长。景普秋,王清宪[2]提出矿产资源,在区域经济发展中是一把双刃剑, 既可能成为经济发展的催化剂或者“引擎”, 也可能给区域发展带来区域收入差距扩大、反工业化、经济增长波动、等“资源诅咒”现象。文章从省域、地级市、县域三个层面, 通过对丰富的煤炭资源与山西经济增长、结构演进、区域差异等方面的关系研究, 论证了煤炭资源开发给山西经济发展带来的正反两方面影响: 是经济增长的动力, 也加剧了经济增长的波动; 推动了经济与就业的非农化, 也是资源产业向制造业、第三产业进一步演进的制约因素; 加快了人口城镇化进程, 却造成工业化与城镇化之间严重的偏差现象; 区域人均收入迅速提高的同时, 区域收入差距也在扩大。张复明,景普秋[3]提出由于制造业部门人力资本投资门槛的存在,在资源丰裕区域, 容易导致对资源部门的投资偏好。一旦资源部门成为主导部门,便会形成资源部门对经济要素特殊的吸纳效应、资源部门的扩张与延伸使产业家族形成粘滞效应、工业化演进过程中的沉淀成本与路径依赖形成对资源功能的锁定效应,产生发展的路径依赖,陷入资源优势陷阱,从而导致资源型经济的自强机制。突破资源优势陷阱的关键在于打破原有的资源自循环机制和路径依赖,引入学习与创新活动,调整资源收益分配机制,实现产业协调和经济转型发展。王文行,顾江[4]对资源诅咒问题的研究进行了系统的文献论述,对其形成的原因机理进行了介绍,最后针对我国资源型地区提出了一些防止“资源诅咒”的措施。邵帅,齐中英[5]利用1991—2006年的省际面板数据对“资源诅咒”现象进行了实证分析,并且分析了导致资源诅咒的传导机制,并且实证考察得知人力资本投入是作用最强的传导因素。景普秋[6]提出矿产资源开发与区域经济发展正、反两方面观点,似乎都离不开资源行业出现的巨额利益。矿产开发中收益分配机制是否合理,相关制度是否健全,可能是资源丰裕地区是否陷入“资源诅咒”的关键,也是未来研究的关键问题。同国外研究一样,尽管大量文献表明矿产资源与经济增长之间负相关,但是这并不是结论性的,因为在其他一些统计研究中并没有资源诅咒现象。程志强[7]利用内蒙古省内的煤炭数据,经过计量分析,发现资源繁荣对内蒙古经济产生了正向效应,倒是资源衰退对内蒙古经济产生了负向效应。
进入新世纪以来,受资源价格持续走高所带来的巨大经济利益驱动,矿产开发得到了快速发展,釆矿业已成为资源型地区经济增长和财政收入的主导产业。但同时,随着矿产资源的大规模开发和粗放利用方式导致资源型地区正面临着诸多发展难题,例如生态破坏和环境污染、资源浪费和资源枯竭、失业率高和贫困加剧、矿难频发和收入差距扩大等各类社会经济矛盾较为突出。也就是说资源开发能为地区带来财富和发展机会的同时,也带来无法估量的负效应。
采掘业等资源型产业从制造业和技术产业中吸收劳动、资本等生产要素,使制造业和技术产业的发展受到一定程度的打击,从而制约经济增长。一是当某种自然资源被发现或者价格意外上涨,将会导致劳动和资本等生产要素向资源出口部门发生转移,制造业部门不得不花费更多的时间与成本来吸引新的生产要素。由此导致制造业劳动成本上升将会打击制造业的市场竞争力,最终阻碍经济的增长。这是资源转移效应。二是自然资源产品出口增加带来相应收入的增加会对制造业和服务业产品需求的增加。但由于制造业生产要素被转移到资源部门,故本地区对制造品的需求只能通过吸收外部价格相对便宜的同类产品来满足,这将进一步打击本地区制造业。
矿产资源与教育方面,自然资源丰富的国家或地区资源产业部门本身不注重对高素质、高技术的人力资本需求,使得低估了教育和科技研发的长期价值,因此忽视了对人力资本的投资,并且自然资源 发部门的高利润率诱使更多的人力资本从制造业部门和其他创造性部门转移出来,削弱了制造部门“干中学”效应以及创造性部门的技术溢出效应,从而阻碍了整个经济的技术进步。这是挤出效应。矿产资源与电力方面,作为矿产资源型产业,如果其能耗过高,将会严重降低矿产资源型产业的生产效率,进而影响矿产资源型产业的利润和进一步发展。
结论:通过对矿产资源与经济发展关系的研究可以为矿产资源的开发与利用提供决策支持。从而,使得资源城市经济更加健康更加稳定的向前发展。指导适度的矿产资源开发力度充分考虑到了经济、社会、自然、环境等的承载能力,将开发行为的外部性降到最低,并且为资源地区经济协调、解决矿产资源地区可持续发展问题提供依据,加快我国实现共同富裕的最终目标,缩小区域经济差距,促进经济可持续发展,推动社会进步,无疑具有十分重要的现实意义。
【参考文献】
[1]胡援成,萧德勇.经济发展门槛与自然资源诅咒-基于我国省际层面的面板数据实证研究[J].管理世界,2007:15-23.
[2]景普秋,王清宪.煤炭资源开发与区域经济发展中的“福”与“祸”:基于山西的实证分析[J],中国工业经济,2008:80-90.
[3]张复明,景普秋.资源型经济的形成:自强机制与个案研究[J].中国社会科学,2008:117-130.
[4]王文行,顾江.资源诅咒问题研究新进展[J].经济学动态,2008:88-91.
[5]邵帅,齐中英.西部地区的能源开发与经济增长:基于“资源诅咒”假说的实证分析[J].经济研究,2008:147-160.
[6]景普秋.资源诅咒:研究进展及其前瞻[J].当代财经,2010(11):120-128.
[7]程志强.煤炭资源开发地区发展滞后的原因分析[J].宏观经济管理,2007(9):28-31.
[责任编辑:曹明明]