创新工作思路，规范电力营销管理

常紫娟

摘要 ：电力企业是为社会提供公共服务的企业，满足用户需要是工作的中心，亦是电力营销的目标之所在，更是其核心价值、企业形象的集中展示。因此，电力企业要创新工作思路，强化竞争意识，规范电力营销管理，提升服务水平，以服务促营销，全面推进企业发展。为此，笔者认为，电力企业要树立竞争意识，服务意识，以客户为营销导向，在正确处理好经济效益与社会效益关系的基础上，积极促进电力营销，不断开拓市场，实现企业自身和社会效益的同步发展。

关键词 ：电力企业 创新思路 电力营销 规范管理

一、更新电力企业市场营销理念，改进电力营销方式

改革开放三十多年来，在市场经济的推动下，我国电力企业获得了巨大的发展，彻底改变了电力的“卖方市场”，消费者——买方市场，在电力企业的生存与发展中起着决定性的作用。这种变化就促使电力企业改变由卖方市场形成的不重视用户需求的观念，树立全新的以买方市场为服务中心的营销理念。公平、充分、有序的竞争是市场经济有效性的最根本的保证。市场机制通过优胜劣汰的竞争，迫使企业降低成本、提高质量、改善管理、积极创新，从而达到提高效率，优化资源配置的结果。但改变电力营销滞后于用户需求的现状，就必须引入竞争机制，树立竞争意识，以优胜劣汰的管理理念强化企业营销管理，以服务为中心规范营销管理。这里创新电力营销的管理体系是至关重要的。创新的关键在于扬弃。从现代管理学角度看，全面再造是企业新生的开始，再造就意味着扬弃，扬弃意味着创新，创新意味着新生，制度创新是企业永恒的主题。因此，电力企业在更新观念的同时，要努力改变市场营销手段，结合电力市场调查，掌握社会用电信息，挖掘用电潜力，拓宽电力市场，促进电力营销。

二、 电力营销市场现状分析

就乌兰察布市电力市场营销的现状来看，现阶段电力供应的现实是供大于求，出现区域电力供需矛盾现象。出现这种情况的主要原因有以下几方面的问题。

1、 区域经济出现了增长而电力营销增长却低于预想的情况

2014年，乌兰察布市规模以上工业完成工业总产值1012.48亿元，同比增长13.6%。全市工业过半数行业产值同比增长。就全市28个行业大类中的15个行业产值同比增长中，贡献较大的是黑色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业，化学原料和化学制品制造业等三个行业。其中黑色金属冶炼和压延加工业完成工业总产值279.11亿元，同比增长33.02%；电力、热力生产和供应业完成工业总产值237.27亿元，增长4.16%；化学原料和化学制品制造业完成工业总产值121.97亿元，增长26.23%。这三大行业拉动规模以上工业增长11.69个百分点。从这些数据分析可以看出，电力、热力生产和供应业的同比增长仅为4.16%，远不及其他两大行业，由此可见，电力营销的增长是大有可为的。

2、电网的“瓶颈效应”还没有彻底解决

乌兰察布市电力企业的电源建设步伐相对来说是比较慢的，电网配套工程建设不能满足用电需要，有的企业虽然已接入电网系统，但由于变电站早已满负载或超负荷运行，使企业无法正常生产。上述“瓶颈效应”使部分新用户无法及时用上电，也使一部分的老用户有电用却用不足，其结果不仅影响投资环境，也直接影响了电力的营销量。

3、受国家宏观调控和出口退税政策的影响，高耗能产品利润下滑，用電量下降

近年来，乌兰察布市的一些产业受国家宏观调控影响较大，高耗能产品供需出现了较大的矛盾，供大于求的现象比较严重。如电石生产用户销售资金出现回收困难情况，由于用户流动资金短缺，经营运转出现困难，在结算电费时，付款方式绝大部分为承兑汇票，不可避免增加了电费回收的难度和成本，这就严重地影响了电力销售量增加。

4、农村用电存在的管理混乱、电价偏高现象没有从根本上解决

我们知道，由于设备陈旧，线路老化、失修漏电严重，一部分电量白白地流失掉了；加之管理混乱，私人承包电费、致使少数人在用电上占便宜，其负担转嫁到村民身上，损害了村民用电的积极性；再加“搭车收费”项目较多，擅自提价政策不断，村民对电力营销管理产生严重的不信任，这样就造成了村民窃电严重，电价越高窃电越严重，最后造成村民与电力营销人员的矛盾不断加大。这种种现象直接影响着电力市场销售量的增加。笔者认为，电力营销部门应认真分析、研究影响电力市场发展的制约因素，制定保护、扶持电力市场的措施、办法，从服务用户的角度，深入挖掘营销潜力，以满足用电企业的发展需求，同时实现自身的发展。

三、 电力营销应该创新工作思路，规范电力营销管理，推动电力企业不断发展

1、 建立全新的工作思路，促进服务理念的快速转变

从现代公司的角度，建立完善的现代企业制度和科学的集团管理体系，提高队伍素质和自主创新能力，以信息化高水平提升企业实力和竞争力。从电网建设的角度来看，要以规划科学，结构合理，安全可靠，灵活高效，智能化水平高，技术装备和主要运行指标达到国际先进水平，公司经营区域实现全部联网为目标，强力打造乌兰察布市的电网建设，以适应电力市场的发展需要。同时要以优质服务为中心，在保障安全，服务规范高效，树立品牌形象的基础上，提升服务质量和效率。

2、加大低压电网建设资金投入，扩大低压电网的用电营销

为适应乌兰察布市社会主义新农村建设的需要，农村电力建设应相对超前发展，以满足农村经济持续发展的用电需求。农网改造的投资重点应放在10 千伏及以下，重点解决10 千伏线路偏长，供电可靠性、电压合格率还比较低，线损仍然偏高线路的问题，保证农电可持续发展的投入，以降低农村电价，促进农民用电的积极性。

3、 在呼应国家宏观调控的基础上，开拓电力营销的潜在市场，推动电力企业的营销量。

国家宏观调控政策是国家对全局性经济和社会发展的通盘设计的政策性措施，作为地方经济发展的主体，乌兰察布市应当遵守国家宏观调控政策，在此基础上，深入挖掘电力营销的潜在市场，调查分析现有电力用户的用电状况，调整现行的供电服务方式，不断开拓电力营销的电场因素，更好地促进电力营销的健康发展。如增强电费办理的政策法规分析，修改《供电营业规则》和《电力供应与应用条例》，用法律法规明确各种方式超变压器容量应用电力的处理规定，从经济上制止违法行为，从而规范电力营销管理。

4、做好反窃查违宣传工作，营造良好的法制氛围

电力营销部门要充分利用3·15消费者维权日，向电力消费者发放《电是商品窃电违法举报有奖》宣传单；在市区主街推出“窃电违法举报有奖”公益广告。同时要在乌兰察布市的主要报纸、电台和网络上报导一些守纪用电户的事迹，刊登相关的违纪者的不良影响文章，一方面向社会宣传电力法，促进打击窃电工作的顺利开展，另一方面警示、教育、阻止潜在窃电群体或正在窃电者罢手。与此同时要加大科技改造的力度，以先进的科技手段治理窃电行为。如加快对电能计量装置的封闭性能改造，对原计量装置箱门破损、关不上、没有锁鼻子的用电户要重新进行维修整治。

参考文献

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