电力企业合同管理中存在的问题及对策

王靖

【摘要】现代化的企业经营中，合同是企业获得经济效益的重要桥梁，在企业的长远发展过程中有着至关重要的作用。电力企业也不例外，要把加强合同的管理作为工作的重点，要把加强合同的管理作为减少经济纠纷的重要手段。合同的管理关系着企业的各种经济活动，电力企业要高度重视，加强并且促进合同的规范性管理。本文就电力合同管理中存在的一些问题，浅析如何做好加强电力企业的合同的规范化管理，提升合同管理水平，并给出相应的对策，为我国的经济建设出力。

【关键词】电力企业 合同管理 解决对策

引言：自改革开放至今，我国的合同管理经历了从无到有，从简单逐步细化、规范化的变化，电力企业也是如此。但是每个行业合同都有其自身的特点，电力企业合同本身的特点是：合同金额巨大、管理的周期较长、参与的单位众多等特点。另外，在电力企业的管理过程中，由于历史遗留体制、社会因素以及法律法规等历史因素的影响，各种问题逐步的显露出来，影响着电力企业的发展，并且造成一些合同纠纷。随着市场经济的发展，竞争日趋激烈，加强电力企业的合同管理，减少合同纠纷，为客户提供周到满意的服务，是电力企业发展的必由之路。本文分析分析电力企业管理中存在的一些问题，并给出相应建议，希望能抛砖引玉，对读者有所启发。

一、合同的签订

1.签订合同注意事项

在合同的签订之前合同双方应该进行调查，以了解对方是否具备有效的法人资格，是否具有本行业的经营资格，是否具备履约的能力，对方企业是否具备良好的信誉，签约者实际的法定代表人身份以及有效的法定代表人委托权限等。

签订合同必须按照我国的《中华人民共和国合同法》、《公司法》等对合同进行规范的法律法规，签订合同的双方必须对双方须尽的义务、双方拥有的权利、约定事项、预期目标、履行能力以及违约责任进行充分的了解并在合同条款中予以明确的规定。签订合同的双方应该以本方的经济利益为重，但也要在特殊情况下做出必要的让步。

企业的法定代表人才具有对外签订合同的能力，若委托代理人进行签订，为托人需要持有企业法定代表人的委托书。其他人签订的合同不具有法律效力。

2.格式要求

企業双方合同的签订一般采用书面格式，签订合同的内容要字字珠玑，再三斟酌。合同开头部分注明双方的名称、住所、签约时间以及地点。正文要标明物品名称、规格、数目、单价、技术指标、合同金额、违约责任以及争议解决办法。合同结尾必须使用合同专用章或企业公章。

二、电力企业合同管理存在的问题

经济的发展给电力企业的合同管理提出了更高的要求，以满足自身的行业竞争力和提升企业的经济效益。但是由于我国电力企业合同管理开展的时间不长，在管理过程中各种问题逐步显露，合同款项的制定、合同的签订以及合同的履行和合同档案的管理中存在很多亟待解决的问题。

1.订立合同出现的问题

合同的主体资格不清，合同的一方不具备完全的签订合同资格，代理人没有相应的委托书，有的签订双方完全不具备主体资格；合同的条文不规范，有些合同的签订甚至出现了“草签”情况，有些企业不重视合同的重要性，加之对电力企业的了解不甚深刻，导致合同的内容不明确、用词不严谨，条款不完善，有些合同甚至存在格式问题；有些企业仅仅凭借外界对于对方的评价就与之草率的签约，合同双方仅仅进行了简单的商议，并未依据任何的法律法规。

2.合同履行过程中存在的问题

在合同的履行阶段，合同管理中存在的问题主要有合同中应该变更的条款并没有进行有效的变更。就是在电力工程的施工过程中，实际的施工情况和预先设计的合同条款有所不同，需要经过一定的规范程序进行变更，并且加强管理，但是由于忽略了合同的管理，没有进行及时的修改。另外就是，在施工过程中存在一些违反合同条款的现象，但是由于合同管理疏漏，没有在有效的诉讼期内进行诉讼，使企业蒙受损失。除此之外，就是电力企业的合同的流转的过程过于复杂，由于合同的管理不到位，有的过了投标的有效期，两个单位仍未订立有效的合同，过了投标的有效期以后订立的合同法律效力大打折扣，给电力企业的损失埋下了隐患。

3.合同索赔工作不到位

在电力企业的一些工程项目中，一些涉及范围较大的工程竞争十分激烈，投标价值近乎保本价，所以施工企业的施工时稍有不慎就会导致工程亏损。要保证能够获取一定的利润，不使自己亏损，就要重视索赔工作，索赔工作从中标之日就应该理科重视起来。重视索赔工作是施工单位获得更多利益，增加工程利润和较少因工作失误造成损失的一种重要的手段。索赔管理是电力企业合同管理中的一个重要问题，它的涉及面广，学问较深，体现了电力企业的合同管理的综合水平。在实际的合同管理过程中，电力企业自合同签订之日起就没有很好的索赔意识，一些重要的书面性文件作为索赔的重要文件没有得到妥善的保管，没有对合同条款进行妥善保管。

三、企业管理的规范化策略

1.充分认识到合同管理的重要性

电力企业的合同管理人员应该意识到合同的重要性，重视合同的管理工作，学习相应的法律法规。电力企业也应该对于在职的合同管理人员进行培训，提升管理人员的管理素质，树立电力企业依法签约依法签约，明确义务的经营理念，明确电力企业合同管理的责任，做到责任到人。

2.组织及人员管理的规范

想要加强的电力企业的合同管理必须建立健全电力企业的合同管理体系，它是企业强化自身内部管理的重要手段，电力企业要根据自身的实际情况对合同的管理工作进行制定，并形成一套趋于完善的管理体系。企业要从自身做起，建立一个自上而下的管理模式，使合同的管理涉入到电力企业的细节中，对自身的合同管理逐步的规范化、立体化、规范化。其次，明确电力企业合同管理人员的管理职责，制定管理目标。管理部门要对管理人员进行系统的培训，提升职业责任感，使之对订立的合同进行严格的审查，在合同引发纠纷的时候在不违背原则的前提下维护电力企业的自身利益。管理人员也要严格监督对方是否按照条款履行义务，总结以前管理中出现的问题，以作前车之鉴、

3.管理制度的建立健全

合同的管理要逐步的科学化、规范化以及全面化必须要建立健全管理制度，电力企业要把完善管理制度作为解决管理问题的根本，使企业的合同管理工作有制度作保障，使每个合同的合同的签订都依法订立，都具有法律效力。建立健全合同的管理制度必须自上而下，管理层次清晰，职责明确，遵照程序办事。

四、结语

合同是企业走向市场的桥梁，是长远发展的必然要求，合同不是简单的书面约定，而是一个具有法律效力的重要文件。电力企业想要谋求长远的发展就必须加强合同的管理工作，对在职的管理人员进行定期培训，建立健全完整的合同管理体系，明确管理职责，使电力企业的合同管理井然有序，提升自身的经济效益。

【参考文献】

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[3].刘永杰. 浅谈我国合同管理中存在的问题与对策[J].山西建筑，2008，（02）：78-71.

第一部分

合同管理中存在的问题

一个就是签订阶段的问题

二个就是旅行阶段的问题

第二部分

对策及建议