对小型保障性住房设计的研究探讨

罗祝喜

摘要：随着我国经济建设的飞速发展，大量人口涌往城市，城市提质扩容日新月异，城市住房必须加大建设才能满足人口的需要。我国当前城市住宅建设速度也加快了建设的步伐，其质量和数量不断激增。但是面对众多的人口数量，保障性小户型住房成为当代城市人口的重点需求。本文通过对保障性住房发展的背景进行分析，对早期部分保障性住房存在的问题进行研究，对韶关市住房保障中心的原曲仁矿棚户区改造首期工程─丝茅坪矿安置項目的设计心得，在此基础上笔者提出了自己对于保障性住房设计的想法和理念，期望可以给同行业者以启发，能够设计出布局更合理，设计更加人性化，布置更加协调的保障性住房。

关键字：保障性住房；小户型；设计

前言：2004年国务院就国家社会保障性状况发布了《中国的社会保障状况和政策》白皮书，白皮书中明确指出了“住房保障与社会保险、社会福利、优抚安置和社会救助共同构成了我 国的社会保障体系。”随着城市人口的激增，造成了城市人均住房面积极具紧张，全国放假普遍有一个大的涨幅，供需矛盾越来越尖锐，针对这些情况国务院出台的政策白皮书能够有缓解。因此保障性住房的设计和建设成为大势所趋，势在必行的项目。为了切实保障我国住房供应， 国家提倡重点建设中低价格、中小户型的商品房、经济适用房以及廉租房，在政府的引导下，对新的保障性住房功能设计方面进行研究就具有十分重要的意义。

一、保障性住房发展背景

所谓“保障性住房”，是指政府为中低收入住房困难家庭提供的，限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。从一九九八年开始，国务院发布关于住房制度的纲领性文件《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，此文件标志着我国城镇住房制度改革的开端。随着商品房的发展，保障性住房于二零零七年进入到一个新的历史时期，从二零零八年到二零一零年三年间保障性住房从68万套迅速上升为580万套。关于保障性住房的设计也成为重中之重，如何设计的合理，如何设计的舒适，都成为保障性住房使用过程中所面临的主要问题。

二、保障性住房设计中存在的问题

随着保障性住房使用的增多，其设计是否合理也成为各个设计师所要考虑的问题，目前来说，我国保障性住房的设计还存在很大的问题，主要有以下几个方面：

1、保障房结构设计不合理。因为是保障性住房，所以对于房屋的使用定性则以基本需求为准，对于房屋的结构设计则缺乏舒适的理念。一些房屋的设计根本没有起居室的构造，房屋的使用功能主要体现为吃饭、睡觉。

2、保障房部分采光设计不合理。因为房屋的设计主要用于保障社会基层人员的基本生活，并且因为保障房的需求量大，因此保障房设计的机构就比较紧凑，对于房屋结构的安排不尽合理，一些房间根本没有采光，一些卫生间也为暗卫生间。

3、保障房房间使用率较低。目前，市面上大部分保障性住房都是毛坯房交房，没有经过精心的设计，造成很多空间甚至房间的使用设计不尽合理，尤其卫生间与厨房的使用率很低，造成很多空间使用上的浪费。

我国大力提倡提高保障性住房的质量，尤其在设计上应当做到设计合理，结构布局合理，提高保障性住房房间的使用率，我们设计人员应当在这些方面积极研究，大胆探索，重视保障性住房的设计需求。

三、保障性住房设计建议

保障性住房建设是利国利民的重大工程，要想让人们真正做到安居乐业就需要完善保障性住房的功能、合理化保障性住房结构，创设优美的居住环境，降低保障性住房的造价成本，进行科学合理的设计。坚持“以人为本、立足环境、突出特色、求精求美”的设计理念，将我国保障性住房的设计提升更高一个层次。笔者通过多年此方面的经验，总结了几点建议，期望可以供同行业者参考。

1、居住功能空间设计适宜的尺度

保障性住房首先要满足人们的基本生活需要，但是不应以满足基本生活需要为目标，其只是保障房的一个基本设计理念。在满足保障性住房基本需求的基础上，应当坚持“以人为本”的设计理念，将空间条件作为住房设计的依据，将房屋的功能空间更好的利用。只有利用好保障性住房的功能空间，才能推动保障性住房的快速发展，健康发展。比如一般保障性住房的房屋面积为55平米左右到90平米左右，为中小型住宅户型，在有限的建筑面积范围内，需要满足不同人群的需求，因此合理安排空间便成为设计的重点。结合家具摆放情况、家庭设施、使用者的习惯和活动区域，计划卫生间与厨房面积，这样可以照顾需要人数较多家庭居住的需要。中小型户型应当做到精致、紧凑和舒适为一体，多种户型（丝茅坪矿安置点七种套型）和多种面积指标（丝茅坪矿安置点从55平方米至95平方米共五种面积指标）相结合，高层建筑与多层建筑相结合，点式住宅和板式住宅相结合，同时控制公摊面积，加大使用面积，有电梯的住宅尽量使公共走道与消防电梯前室合二为一，这样可以有效减少公摊和交通走道的面积，达到充分节约用地效果。

2、提高面积利用率和空间使用率

我国的保障性住房大多为中小型户型，因此在进行各个功能区域设计的时候要坚持精益求精、面积适度。室内设计尽量采用流线型设计，这样可以给人以通透的感觉，交通面积做到有效利用，突破传统的空间单独使用功能的模式，这样可以有效保障房屋使用面积的合理利用。比如在进行房间划分的时候，如果设计为二居室卧室使用面积会加大，但是设计成三居室，则可以满足一个家庭更多人员的需求，在现代社会有的家庭可能是祖孙三代同居而住，这样设计成三居室，则可以解决人员多房间不够用的难题，更加使保障性住房发挥其功用。在高度上，还可以过渡区域及交通空间的上面结构、卫生间前室的上面结构等部位进行吊柜设计，这样可以使家具物品的摆放更为立体，节省了地面空间的使用，也有效利用了整个房屋的空间。有条件的顶层还可以设计成坡屋顶，这样顶楼便可以成为阁楼的空间，加大了房屋空间的设置，增加了保障性住房的有效面积。同时还可以设计床下空间的储藏功能，如果有楼梯还可以在楼梯下方设计储物空间。这些设计都有效的节约了保障性住房的建筑面积。

3、加强对环境的设计

现在人们对于居住地要求不再只是满足于有地方吃饭，有地方睡觉，而是增加了更多对居住环境的要求，居住便利性的需求。比如对于燃气站、垃圾收集、水泵房均已考虑，配电房的布置，对于缴费方便性的设计，对于商业区的需求及社区活动服务中心等等，都应当纳入保障性住房的设计中。目前小区对于停车位的需求也是越来越强烈，房屋设计中应当做好停车位的预留工作。设计者还应当做好保障性住房周围的景观设计，增加屋前宅后的绿化面积，尽可能多的提供居民户外活动场地，满足住户形式多样的室外活动。

总结：本文笔者从几个方面对保障性住房的设计提出了自己的见解，希望在以后的保障性住房建设中，房屋的设计者可以增加此方面的考虑，进行人性化的设计。让人们生活的更舒适、更舒心，真切感受到来自政府的关怀。

参考文献：

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