试论建筑工程成本管理中施工预算的作用

刘淼

【摘要】在建筑工程的施工过程中，施工预算作为重要的组成部分，既涉及到施工的有序进行，也关系到工程实施的过程中造价是否具有科学性和合理性，更关系到单位的众多效益。因为受市场环境大的宏观因素和各种人为因素的影响，在项目一开始的过程中容易出现偏差。所以本文就施工预算在建筑工程成本管理中展开来做总结探讨，并提出加强施工预算的策略，希望能对相关人员具有一定的参考价值。

【关键词】建筑工程；施工预算；作用；策略

1 工程预算的概述

工程预算是指在工程建设过程当中，去根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和相应的有关定额、指标以及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。在项目建设方案中根据不同施工阶段设计的内容和费用，对建设中要耗损的全部工程经济费用进行提前预算。对于评价和反应工程的经济效果一般通过货币的形式。同时工程预算是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的重要依据。按照其性质来说，建筑工程具有单件性，而且生产周期长，投资较大，并且具有较大的风险性，由此必须加强预算管理来节约成本，提高生产投资效益。

建筑工程预算通过编制各类价格文件对拟建工程造价进行预先测算和确定。根据概预算的编制阶段、编制依据和编制目的等之间的差别，可以分为设计概算、修正概算、施工图预算和施工预算四种。设计概算主要是国家确定和控制基本建设总投资、确定工程投资最高限额，、工程承包招标、核定贷款额度以及考核分析设计方案经济合理性的重要依据。修正概算的作用与设计概算相同，只是在技术设计阶段，针对设计内容和最初设计存在的差异设计单位应该对其投资实行具体核算，进而对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。施工图预算是考核工程成本、确定工程造价、编制标底、投标文件、签订承发包合同、工程价款结算和施工企业编制施工计划等的依据。施工预算是施工单位内部的预算，为了控制施工成本。是内部下达施工任务单、企业加强施工计划管理、实行计件工资按劳分配的依据。

2 建筑工程成本管理中施工预算的作用

2.1 降低能源损耗，提高经济效益

如何用最小的资源资金投入获得最大的经济利益是任何单位永恒的主题。施工预算的合理编制可以预测工程在完成之后所用的人工、材料、机械台班以及大型工具的数量，可以确定工程应投入的实际成本，这样就防止了不必要的能源损耗。在正式开始施工之前建筑单位需要对施工过程中的各项成本耗费进行统计核算，与此通知并结合经验来推算出费用的消耗。在工程成本管理中只有科学合理、有效系统地控制施工阶段、设计阶段已经竣工阶段的预算，对施工中所涉及的所有物品项目所用的成本花费进行统计，才能更好地降低施工成本，真正做到低耗能和高效率。建筑单位应掌握和了解包括工人、材料以及机器消耗的变动，因为在施工过程中，施工预算是可以随着施工的进行而变更的，只要它科学合理。与此同时，良好的施工预算可以提高方案的质量，做到用了最低的能源最小的成本去获得了最大的经济利益。

2.2 有利于保证建筑工程预算的科学性与合理性

在上述中我们提到，只有科学合理地控制，才能更好的降低成本。建筑工程预算是工程造价控制工作的基础，单位只有在有了精密准确的预算之后，才能确保工程文件得到相关部门的审核批准，继而成为具有法律效益的合同，使得工程持续下去。但是在建筑工程施工的各个项目中都必须进行众多量的科学的计算，其中不仅有资金的问题，更有很多的资源。所以施工的时候要对其进行科学合理的编制安排。拿建筑施工设计图来说，编制施工图预算是按照国家或者省市颁发的工程量计算统一规则，分部分项把拟建各工程项目的工程量计算出来的已批准的施工图纸。在图中我们可以了解到工程的工量和工期，根据设计图的具体路线来找到更适合的经济技术和行為指标。只有有了科学施工的设计图，才能保证工程造价中的工程预算有效进行。它是确定建筑产品造价的重要文件。我们知道合理的施工图必须根据预算来编制，换句话说，只有工程预算具有科学性，合理性，才能更有效的提高建筑工程的预算水平。

2.3 可以充分发挥时效性，利于各个环节的有序进行

在建设建筑工程项目成本管理中，包括六个环节。即预测、计划、控制、核算、分析、考核。而施工预算正是各个环节的基础。前文提过我们需要编制科学合理的施工计划，施工预算则可以保证各个环节之间的人工材料，机械台班得到充分利用，极少出现窝工少工的现象。在建筑工程成本管理中，各个环节紧密相连十分重要。对安装工程来说，前期施工工期长，耗工量大，后期工期集中，压力大、工期紧，在管理中做好施工预算，可以为后期的工作量及时采取相应的措施，做到一边配合一边加工，减少了工作的压力。

3 加强我国施建筑工程施工预算的策略，充分发挥时效性

在工程成本管理中，施工预算的影响是非常大的，是重要的组成部分。虽然我国建筑行业在市场经济中不断发展，但是受到众多因素的影响依旧存在很多问题，尤其是成本管理的施工预算，对此我们只有将施工预算重视起来，充分发挥它的作用与性质，使其跟上建筑行业发展的脚步，这样才能加强我国建筑业的未来发展。

3.1 遵循国家宏观政策，建立科学的建筑成本管理体系

按目前我国的情况来说，建筑业的信息其实并不是很透明，一些国家法证法规仍处于尚不明确的状态，因此建筑单位的管理人员要仔细研究国家规定的政策，时刻以它们为依据并结合自身单位的实际情况对各个项目进行综合的全面的考察，正确处理政治经济关系，求得最佳最实用最经济的方案来更好的保证建筑工程成本管理中施工预算的有效发挥，结合施工技术，组织能力来保证施工预算的全面性，这样能够更准确的使得施工计划有效进行。

3.2 建筑相关工作人员树立正确的施工预算意识

根据调查研究表明，在现代成本管理观念的指导下，很多施工單位的管理人员对施工预算其实并不是非常重视，对工程造价的变动的了解也不是很深，这样对整个施工过程是起着非常不利的影响。必须对管理人员和其他的相关成员进行成本管理教育，将施工预算作为整个施工过程的重点，通过对市场的考察去掌握市场变动的波动，建立起建设目标。所有人只有都树立起正确的意识，并在合同履行方面遵守相关法律法规和传统的行业道德，将施工预算贯穿于整个过程中。当人们心中都有着对施工预算的正确的意识和积极的态度，施工预算才能真正起到指导、监督的作用。

3.3 注重沟通，构建完备的交流体系

如果想要做到建筑工程施工预算的有效进行，就需要与其他的相关事业单位相互沟通联系，在这个信息与时俱进的时代，施工预算中的交流与沟通就显得尤为重要，因为整个建筑单位并不是一个人在奋战，必须协调好相关部门与人员或者与其他部门之间的关系。拿设计师举例来说，一个施工单位在项目设计的初期阶段，只有找到了真正专业的设计师与之沟通并充分反映企业的真实状况才能设计出最实用最精简的图纸，才能保准预算的合理化，从中也可以看出施工预算在建筑工程中的重要性质和特殊地位。另外，在施工预算的管理与控制中如果想要有效进行也需要管理体系的协作，对各个施工项目进行综合全面的审查处理，承接上文中提到的，管理人员和其他工作人员都要遵循国家的相关政策、法律法规，明确施工的实际情况，相互沟通，只有沟通问题，发现问题，才能一步步走向创新，继而促使施工预算的有效实施。

3.4 做好一系列的基础工作

正所谓“勿忘初心，方得始终。”在建筑工程施工中秉承的也是同样的道理。要做好成本核算的基础工作，严格执行工期的实际标准，规范设置会计科目，遵循权责发生制的成本确认。在前期的预算中做到对工程的具体情况进行深入的调查和研究，避免预算的编制出现缺项或漏项，在建设过程中因为时间长，辐射广，所以更要求管理人员提高监督效率。成本核算的基础工作有定额管理工作、原始记录制度、企业内部计划价格制度和材料物资的收发、领退、清查制度等。在施工过程中，每一步都做到严格按照规定去执行，这样节约了材料也控制了设备的丢失或者闲置，解决好了材料问题也就直接解决了成本失控的问题。根据预算管理不同的需要去细化，在将来的预算完成情况的分析中，可以提供明细的成本核算信息。

参考文献：

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