加强公路施工管理 提升公路施工质量

韩杨 张少丹

【摘要】施工的质量是施工企业的立足之本，高质高效地完成公路工程施工项目是公路施工企业当中最主要的管理职责。公路的建设在我国现代化建设当中不容忽视。本文就公路施工质量的管理进行了探讨， 旨在找出相应的行之有效的措施。

【关键词】公路施工 质量管理 有效措施

1.前言

公路工程的管理作为一项庞大的系统工程，其质量的管理贯穿于可行性研究一勘察设计一施工一竣工验收全过程。施工阶段的质量管理是贯彻设计意图实现并决定了工程的质量。由此，公路工程施工质量管理在整个过程当中是最为关键的环节，探索与我国国情及现代特点相适应的施工质量保证体系与管理方式势在必行。新形势下，要做好公路施工质量管理工作，应以重视基础工作、建立健全业务素质较强的监理队伍、建立以工程施工为核心的质量管理体系、做好质量控制及检验工作等几个方面为出发点。

2.公路工程施工质量管理

2.1 概念

所谓质量管理就是工程负责人员从方针制定开始到实施方针内容的整个过程都需要以高质量为根本出发点，并在实际中认真实施质量方针和评价工程质量过程中涉及到的全部工作内容。

经过对过去实践经验总结得出，质量管理主要有全面质量管理以及PDCA循环两大基本原理。前者主要在高层领导的方针指引下进行全方位的质量管理；后者主要是在预期目标的指引下对整个工程设计、施工以及检验进行全面管理，并对出现的问题及时解决，从而起到提高质量水平的目的。

2.2 特点

①造成质量安全隐患的因素多。设计过程计算失误、施工过程技术运用失误或不当，以及使用的材料存在质量问题等都会导致工程出现较大的质量隐患。

②影响质量因素多。整个工程设计、准备、施工以及最后竣工验收过程中涉及到的所有因素都会在不同程度上影响公路工程的质量。

③质量波动大。公路工程施工主要是露天作业，仅有少量在隧道等非露天作业，因此比较容易受到气候影响，质量稳定性比較差。

④前后工序质量容易检验失误。公路工程需要多道工序施工，有些部位比较隐蔽，会造成施工后被其他工程掩盖，检验人员仅对上面的工序进行检查，导致隐秘部位的质量无法检验，很容易造成误判。

3.我国当前公路施工管理存在的问题

公路施工涵盖了诸如道路施工放样检测、土石方工程、边坡工程、挡土墙工程、桥梁隧道涵洞及附属工程和交通工程等内容。不同的工程项目其施工方案与自身特点也是不同的。所以公路施工所引发的质量问题也较为复杂，这样一来对质量问题的危害与性质的分析、判断、处理也就变得更为复杂了。

第一，在施工管理中未严格执行监理程序，先开工后报告的现象时有发生；第二，施工管理中，存在着先检验，后写检验申请报告的情况，质量管理资料写“回忆录”等现象。第三，未按规范规定频率检验的现象时有发生。部分承包人只抓施工进度，忽略了按规定频率进行自检。监理没有按规定频率进行抽检，这明显是把施工监理程序摆在一边。承包人其技术资料管理人员不足或经验欠缺，再者没有按时对技术资料进行整理归档，致使技术资料不够完整，常常“缺胳膊少腿”，有的资料不够可靠与真实。比如，一般而言，砼施工配合比与砼的设计配合比是不同的，但在施工现场，设计配合比与其施工配合比完全相同的情况时有发生。部分承包人其质量保证体系不健全。保证体系就像是个摆设， 自检人员配备不足，致使应有的作用得不到发挥，承包人中存在着报监理检查之前未先自检的现象，许多施工单位存在着技术交接不清的现象，施工时忽略了一些重要的问题。这样一来给开工后的施工埋下了一系列隐患。比如：施工时不熟悉图纸，盲目施工：在修改设计时没有征得设计部门与监理的同意：在施工之前，图纸没有经过会审。不按图纸设挡土墙滤水层，留排水孔，导致土受到更大的压力，使得挡土墙崩塌：未按图纸施工，不分铰接和刚接，不分连续梁与简支粱，抗裂结构不分变形钢筋与光圆钢筋，导致结构出现裂缝或被破坏。

部分施工人员施工有悖于有关施工验收规范，如现浇混凝土结构不按规定的强度拆除模板，不按规定的方法与位置留设施工缝，未按组砌形式砌筑砌体，砌体砌筑不按规定留沉降缝或沉降缝不垂直。没有依据操作规程来施工，诸如游丁走缝，末横平竖直，砖砌体包心砌筑，浆彻片石砌体砌筑层铺现象。灰浆不够均匀饱满，上下通缝等因素都使得砖柱、砖墙破坏与倒塌：又如，用插入式振捣器捣实混凝土时，未按插点均布、层层扣搭、上下抽动、快插慢拔的操作方法，以至于混凝土振捣不实。

现场施工人员管理不到位及有关操作人员的的基本结构概念知识薄弱，使得质量与安全出现许多问题。如砼路面锯缝时间过迟或深度不足造成早期断板：二级公路等二幅砼路面三辊轴施工工艺中模板使用塑料薄膜作脱膜剂及密封浆时，因施工人员在排振振捣及三辊轴提浆后不及时清理走，使塑料薄膜隔离砼浆造成砼板崩边、崩角现象。又如，倒放安装钢筋混凝土预制梁；结构构件吊点不合理，对吊装受力与结构使用受力的状态不了解；把悬臂梁的受控钢筋放在受压区等。

4.强化公路施工管理的有效措施

第一，完善施工质量管理组织机构，加强全面质量管理力度。所有参加工程项目施工的管理技术干部、服务人员及操作人员共同作用于工程质量之上，他们是形成工程质量的不可或缺的因素。所以健全组织机构、优选施工人员在施工质量的控制当中必不可少。因此按照层层负责、分级管理的原则来建立施工企业公司工程施工处、项目经理部、专业工程施工队的三级质量管理体系是必然的。工程施工处以各处处长为最主要质量负责人，该处的质量自检工作由质量自检员负责。工程施工项目由质检负责人全面负责质量管理工作，以项目经理为第一负责人， 由质检处负责开展具体业务工作，并组建质量自检组、工地试验室、资料整理组，分工协作，各司其职。专业工程施工队以各队队长为质量第一负责人，该队的质量自检工作由质量自检员负责，要使工程质量管理工作有章可循，制定并层层落实质量管理工作规章制度不容忽视。

第二，健全质量管理体系。建立质量管理体系，制度化、规范化的质量管理体系十分有助于确保工程质量，建立质量刨优制度，组织、决策、推动工程创优工作由项目经理全权负责，提高工程质量，优化施工工艺，施工项目的创优工程的组织与实施由各施工队队长负责：各个管理职能部门及其人员负责各自的质量职能工作。领导制定并负责逐层实施这些强效的质量保证措施，责任明确，质量上层层有人负责，致使工程质量完全被控制，对于整个过程的质量管理与监控十分有益。

第三，强化公路施工质量的监督控制。一是要把好质量关，应严格按照指导一检查-评审成果一反馈信息这个步骤来进行质量管理，丢掉只顾结果，不顾中间检查的习惯：二是要认清检验的组织形式。就检验的工程环节来讲，专检人员应严格检验施工准备、竣工交验等环节，施工程序、原材料等核心因素也不能忽视。应当更为严格地要求施工人员规范操作，强化施工人员的责任心：三是要重视质量管理的完整性与连贯性，把事先指导、中间检查、成果评审与信息反馈等重要环节结合起来，在质量管理中彻底丢掉忽视过程检查，只顾事后把关的习惯，以此来避免发生质量不过关的现象。

5.结束语

总之，工程质量的提高和保证，需要依靠科学严密的管理，不断地总结工程施工管理经验，规范工程质量管理思想组织、方法和行为，工程质量管理的科学体系才得以实现。