基于现阶段国内建筑工程建筑企业工程造价管理存在问题的对策研究

何茺蔚

摘 要：随着社会经济的迅猛发展，建设工程的规模也在日益增大，并在社会经济中占有相当的比例，如何合理、科学地控制和管理工程造价将对工程建设企业的健康发展起到积极的作用。本文通过对现阶段建筑企业工程造价管理中存在的显性或隐性问题的提出，从优化资源配置、构建管理模式、更新管理理念、完善管理体制等方面寻求相应的对策，供广大研究者参考。

关键词：工程造价管理；存在问题；对策研究

前言

建设项目的工程造价管理贯穿工程项目的投资决策、设计、施工、验收、评估、运营、维护的全过程，是工程项目建设管理的重要环节。建筑施工企业在保障施工质量的前提下，在施工过程中合理、恰当的进行人力、物力、财力的规划和配置，是确保建筑企业经济利益最大化，增强市场竞争力的有效途径，反之，将影响或阻碍企业的可持续发展，因此，本文试图通过对现阶段建筑企业在工程造价管理中存在问题的挖掘，来寻求相应的对策。

1 现阶段建筑企业工程造价管理中存在或潜在的问题

（1）建筑工程造价管理的理念有待更新。在激烈的市场竞争环境中，一个企业要持续的占据优势地位，必须创新管理理念和运营模式。而现实中，据初步了解部分建筑企业在企业运行中并没有对此有全面而准确的认识，尤其在工程造价管理中更甚。工程造价管理是一个静态和动态相结合的过程，有句通俗的话“施工单位的利润是预算员算出来的”，其实反映的就是造价管理对施工企业来说是何等的重要。如果在工程造价管理上缺乏动态管理的思路，很难对材料市场价格变动趋势准确判断，工程造价管理要使管理得到效益，不能仅仅看到即时的价格信息，还要在对以往价格数据积累、分析的基础上对后续的趋势进行判断，以保证企业的利益。另外，传统凭经验计算的习惯方法会与理论的、专业的数据分析方法相抵触，影响工程造价管理水平的提高，难以为企业决策提供依据，不足以对企业后续发展及战略规划所需求的数据及工程经济分析提供支撑。

（2）施工阶段对针对性的技术和施工组织设计不重视。相当一部分建筑施工企业对方案设计阶段的投标高度重视，但一旦中标则忽视了针对施工项目实施的技术设计和施工组织设计等相关工作。另外，现行设计收费模式不近合理，使设计单位为提高设计费而刻意扩大工程规模、过度增加建筑面积，经常会有设计功能过剩的现象；还有，尽管招标阶段都是遵循相关准则进行，但是其评估方式却还是采用部分数学统计和指标比较等方法，工程招标工作结束后，有的还会出现与招标文件不相符的工作内容，例如：分包项目工程、调整中标工程的计价规则以及标准等，甚至部分工程不按原计划进行，以致损失重大。

（3）工程造价管理队伍整体能力有待提升。随着我国经济的迅猛发展，为建筑行业提供了莫大的发展机遇，从事建筑工程造价管理工作的专业人才队伍也逐渐壮大，但是相对而言，建筑施工企业的造价专业人员大多数来源于施工现场，建议丰富但缺乏专业理论和分析方法的系统培训，所以具有国家颁发的工程造价师资格证的专业人才也相对较少，所以，整体人才队伍的素质得不到保障；加上大量工程造价咨询机构的出现，建筑施工单位经验丰富的造价专业人员容易流失，针对工作过程中出现的投资控制、组织协调和事故索赔等问题不能够及时解决，常使工程项目超预算，从而增加了工程建造成本，或使企业利益受到影响，或使工程质量和建造效果得不到保障。

2 解决现阶段建筑工程造价管理存在问题的对策

（1）更新建筑工程造价管理理念。首先要采取多种方式转变建筑施工企业高层领导对工程造价管理的观念，只有与时俱进才能够顺应新形势发展需要，进而满足建筑工程领域对工程造价管理提出的要求，要将公平、公正、尊重人才的理念应用到建筑工程造价管理了每一个环节，并将其应用到实际工作中，为科学合理的制定出工程造价管理计划奠定基础。为了保证建筑企业通过工程造价管理实现企业经济效益最大化，相关管理者就必须优化配置建筑工程资源以此降低工程造价，因而对投资估算要引起高度重视，要通过可行性强、真实可靠度高的研究报告进行设计概算和施工图预算，确保工程项目资金的效用能够最大限度发挥出来，根本性实现建筑企业效益最优化。

（2）大力推行设计招标制度，为制定工程造价管理最优方案创造条件。倘若在实际情况允许，设计招标过程中可以让设计者针对项目工艺流程、功能方案甚至于设备的选择做出全面分析，并以此为依据制定出效益最优化的方案。这也就需要建设单位综合各方面因素，充分遵循“价值工程理论”原则，对项目进行技术及经济分析，最终选择出符合自身实际的方案。

（3）培养综合素养高、专业技能过硬的人才。建筑工程造价管理相对来说存在着较强的复杂性、经济性和实践性特点，当然要做好建筑工程造价管理这项工作要有综合素养高、专业技能过硬的人才作支撑，也只有如此才能够根本性减少工作失误的机率，进而制定出经济效益最优化的方案。建筑企业可以考虑与建筑工程管理培训机构合作，建筑企业可以适当的为培训机构人员提供实习岗位，以此增强其实践性，而培训机构为建筑企业提供强大的人才支撑，促进共同发展。

3 现阶段我国工程造价管理的发展策略

（1）构建适合我国国情的工程造价管理模式

近年来我国建筑行业发展迅速，为保证建筑工程项目的效益，必须在实践中不断探索，构建起适合我国国情实际的工程造价管理模式。建设工程资金数量庞大，涉及部门众多，为使建筑资金得到高效利用，可借鉴国外先进管理理念与成熟管理经验，结合我国具体国情，改善当前工程造价管理方法，建立起系统、整体的管理观念，积极推行工程量清单报价模式，以实现工程项目全生命周期总成本的最小化与工程项目效益的最大化为目的，把握造价管理细节，实施高效管理。

（2）完善我国建设工程项目造价的管理体系

为了提高我国工程造价管理的规范性，完善工程造价管理体系，政府部门应深入市场，广泛调研，加强对工程造价咨询单位的管理和监督，以工程造价及其管理为对象，制定专项法律法规、行业标准与管理办法，推动工程造价管理走上法制化管理轨道，在具体环节上要

加强对造价咨询单位的管理、监督；规范建筑施工市场，切实减少企业间恶性竞争，形成合理有效的竞争机制，以市场为导向，形成工程造价管理的动态机制，切实减少企业间恶性竞争；完善监督机制，形成政府、企业、业主相联合的工程项目质量管理体系，确保工程项目

質量优、效益好。

（3）做好建设项目全生命周期造价管理工作

国外 LCC（全生命周期成本管理）模式的科学性已在实践中得到检验，我国工程造价管理要善于借鉴这种模式的优势之处，探索建立全面、系统化的工程造价管理机制，做好工程项目全生命周期造价管理工作。要改善以往管理中以工程实施阶段为重点进行管理的弊端，

从投资决策阶段这一起点开始，就要优选方案、做好估算，各个阶段都要严格控制成本，减少浪费，提高效益。在整个工程周期中实现事前有计划、事中有措施、事后有预案，做到动态控制、动态调整，使工程造价管理在项目工程建设全工程中的重要作用得到充分发挥。

4 结语

综上所述，可见建筑工程造价管理对于建筑企业的重要性，势必要求建筑企业在发展过程中不断提升工程造价管理的水平，采用多种方式解决建筑工程项目造价管理中存在的问题，培养一支既有专业理论知识又有丰富实践经验的专业人才队伍，使企业在实现效益最优化的同时，更具市场竞争力。