土建工程造价控制中存在的问题与应对策略研究

王丽平 杜新颖 牛亚平

摘要：造价控制作为土建工程施工管理中最为重要的组成部分，其工作水平不仅会对土建工程建筑产品的经济效益产生直接影响，同时也要作为土建工程项目中最为重要的经济技术指标，所以要求业主方和施工企业必须予以造价控制工作足够的重视，这对促进我国土建工程行业在新时期的健康发展有着重要意义。本文就当前土建工程造价控制中存在的一些常见问题进行简要分析，并结合作者自身经验提出了几项加强土建工程造价控制工作质量的策略。

关键词：土建工程造价；控制；问题；策略

前言：土建工程的造价控制工作对我国土建工程的建设发展有着非常重要的作用，并且间接的促进了我国经济的发展，所以我们一定要重视土建工程的造价控制工作中存在的问题，比如说施工单位虚报工程造价、施工现场缺乏管理等等，并且对症下药，采取一切有效的措施如加强施工预算的管理、建立完善的监理制度等来解决这些问题，以加强土建工程的建设发展，从而促进我国社会经济的发展。

1 土建工程造价控制中存在的问题分析

1.1 工程设计变更过于频繁

相关调查研究结果显示，土建工程初步设计阶段的工作成果对工程造价控制的影响比例达到 25% 左右，而技术设计阶段对土建工程造价控制工作的影响高达50%，所以要求设计单位必须要通过质量管理来提高土建工程的整体设计水平，确保设计阶段的工作成果不会对土建工程的造价控制工作产生不良影响。但是某些施工企业没有予以工程设计阶段足够的重视，而是将工程施工阶段作为管理及控制重点，导致工程施工中经常出现工程设计变更事件，从而导致工程的造价严重超出了预算。

1.2 工程预算与决策工作有漏洞

现阶段土建工程建设阶段的投资规模与工程造价开始呈现出失控的态势，这是一些承包商为了提高自己在招投标阶段的中标率，会采用压低预算造价的方式来获取工程中标，然后在土建工程建设阶段通过追加投资的方式来提高自身收益，会导致土建工程预算和决算工作无法发挥出应用的作用，而这也是造成土建工程建设阶段出现决算超预算、预算超概算、概算超速算现象的根本原因。本人认为导致上述多种情况的主要原因在于，土建工程设计阶段设计人员没有按照相關标准规范进行施工设计，导致土建工程施工设计中存在过多漏洞和问题，最终造成土建工程造价成本的不断升高。再者，土建工程设计阶段部分设计单位会采用一些较高的设计标准，而这也是导致土建工程造价控制受到严重影响的主要原因。

1.3 施工单位虚报工程造价

现在，有多少人是靠承包土建工程发家致富的，而这些发家致富的承包者又有多少人的钱是来自不正当之路。在工程项目施工阶段中，要想徇私枉法，以一己私利来牟取公款这不是什么困难的事，所以有很多人都经不住金钱的诱惑，从而在施工造价管理的过程中动手脚。施工单位虚报工程造价，即使施工过程所用的各项成本费用都在综合预算中，他们还是会投机取巧，将某一项不明了的项目成本单独列出来给领导报价，这样，他们就会得到更多的施工费用，从而在施工阶段大赚一笔。

2 加强土建工程造价控制的策略

2.1 提高招投标管理水平

土建工程具体实施阶段必须要不断加强合同管理工作，确保招投标管理的水平可以满足土建工程市场发展要求，这便要求我国有关部门要建立完善的合同管理体系，并要求合同双方在合同拟定过程中要加强合同内容的明确，并针对工程价格浮动、应急方案制定以及工程结算方式等内容进行准确限定。

2.2 加强建设全过程造价控制

土建工程具体实施阶段若想有效提高工程造价控制工作的整体效率，则必须要对土建工程具体实施阶段进行全过程造价管理与控制，不仅可以确保业主方可以获取更多的土建工程收益，同时也对降低施工企业的生产成本投入有着重要意义。首先，业主方一定要注重土建工程投资决策的制定，这是因为错误的决策将会导致工程建设阶段容易浪费资金，正确的决策也是提高工程投资利用效率的前提条件。再者，业主方在针对土建工程设计方案的选择上可以采用招标制度，从众多工程方案设计中优化比选出质量合格、经济最优化的设计方案，这样便可以帮助业主方提高土建工程造价控制水平。最后，业主方在招投标阶段标底的编制水平会对工程造价控制工作产生极大影响，所以必须按照相关法律要求来合理编制工程标底，在合同签订过程中要对承包商分包项目行为进行明确限定。

2.3 完善造价管理体系

为了确保土建工程造价控制工作水平可以满足工程实际需求，政府职能部门必须要予以工程造价管理工作足够的重视，通过不断加强监督制度的落实来提高管理水平，避免土建工程造价控制中存在的问题对土建工程产生不良影响。土建工程具体实施阶段要不断加强对工程造价咨询单位与从事造价管理工作人员的管理，并要求各单位要通过企业培训来不断提高管理队伍的整体水平，确保土建工程造价控制工作的顺利展开。再者，必须要不断推动工程造价控制体系的建设与完善，加强工程量清单报价方法在造价控制中的应用，来不断提高价格信息服务的整体水平，并要对土建工程施工中的各类工程信息及时进行收集与整理，这样才能使造价控制工作更好的服务于土建工程行业发展。

2.4 建立完善的监理制度

我们应该建立完善的监理制度，保证土建工程的整个施工过程都能够得到有效的监理，土建工程在施工之前的材料，设备的质量检查，策划书的检查，施工过程中的质量把关，相关工作人员的违规违纪的监察等等这些环节都必须要有严格的监理制度来完成。所以，我们一定要建立完善的监理制度，来保证工程的每一个环节的质量以及安全问题，将土建工程的成本控制在一个有效的范围。

3 结束语

鉴于土建工程造价控制工作涉及面十分广泛，且造价控制工作开展中相对较为复杂，所以必须要予以土建工程造价控制工作足够的重视，并要通过完善相关制度建设、规范市场秩序以及加强各部门之间的协调，来确保土建工程造价控制工作的顺利开展，这样才能在新时期促进我国土建工程事业向着卡持续发展道路迈进。

参考文献

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