浅谈建筑工程造价结算的审核技巧

张成

【摘要】本文对项目结算审核技巧进行全面、系统的分析。及时发现工程造价结算的错误及问题，从而更加合理地确定工程造价。达到有效地控制工程造价的目的，实现对项目目标的管理，

【关键词】建筑工程；造价结算；审核

前言

工程结算审核是施工阶段工程造价控制的重要程序，主要检查工程价款结算与实际完成投资是否真实合法，有无偷工减料、高估冒算、虚报冒领等问题，分析工程造价控制的有效性

一、建筑工程造价结算存在的问题

目前，施工方大部分都是在最低让利后中标的，这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多报一点，因此，建筑工程造价结算时常遇到以下问题：虚报工作量；重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更；曲解合同条款；含糊洽商部位；涂改洽商内容；变换定额编号；对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大；更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等；虚增工作项目；其它情况。

二、工程結算审核的重要性

随着我国社会经济的不断发展，投资管理体制改革的进一步深化，现已初步形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局，这对建设事业的快速发展提出了更高要求，因此，加强工程结算审核正确性的控制，保障建设资金安全有效使用，建设工程造价审查在工程项目管理过程中愈来愈显示出其不可或缺的重要性，对我国建设事业的良性发展中起到关键作用。

建设工程造价结算审核是一项复杂的技术与经济相结合的工作，一方面要求审核人员要具有足够扎实的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术、施工工艺流程、施工管理等一系列系统的建筑工程知识； 另一方面，需要有较高的业务水平和职业道德，准确科学地开展工作，以确保审核结果的独立性，客观性和公正性。

建设工程造价结算审核一般集中在工程项目竣工阶段，主要依据双方的建设施工合同，并针对实际履行情况和有关因素，对工程造价或合同价格调整的正确性负责。

三、建筑工程造价审核的内容

1.套用单价的审核

首先是对换算的定额单价的审核。这里最主要的就是弄清楚要审核的内容是定额中的机械或者材料或者人工中的一部分，还是整个内容都要经过审核。然后还需审核换算的单位是否正确，采用的方法是否合理，这些都将直接影响最终核算出单价的准确性。其次对补充定额的审核。主要是检查编制的补充定额单是否合理，采用的方法和依据是否正确，对于人工工时以及计算方法是否合理等，这些都会影响最终的计算结果。最重要的就是对于直接套用定额单价的审核。要注意采用的项目名称和内容是否按照设计图纸的标准进行的，如强度等级、断面形式和构件名称等。其次定额主材、地材价格套用是否合理、工程项目是否重复套用、对有最高限价的材料的定额套用的规定是否合理等的审核也都属于套用担架审核的范围。

2.工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差是指在实际操作过程中，土方实际开挖的高度小于设计室外高度，在这种情况下，仍以图纸的数据进行审核计算。因为地沟所占面积、楼地面孔洞、过梁所占体积和墙体中的圈梁未扣；一般在计算的过程中，钢筋常常不扣保护层，而梁、板、柱交接处的钢筋需要重复计算等等。负误差刚刚相反，是指土方实际开挖的高度大于设计室外高度，这时候就需要完全按理论尺寸计算项目的遗漏以及工程量。无论正误差还是负误差，建筑工程审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。如需分清楚计算范围，即混凝土工程中柱高的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分、砖石工程中基础与墙身的划分等。最重要的是分清工程量的限制范围及核对计算尺寸与图示尺寸是否相符。核前应全面调查其有效性和合理性，防微杜渐，防止不实际的开支。

四、工程造价结算审核的技巧

1.核对结算图纸是否正确。结算的图纸依据应该是招标时的设计施工图纸

和施工过程中的设计变更，而不是竣工图纸（除非竣工图纸能如实的反映设计图纸加变更和实际施工情况）。之所以这么说，是因为结算的依据是合同，而《建设工程施工合同》GF-1999-0201 范本格式合同文件的构成中没有竣工图，竣工图的作用是如实反映实际完成的情况。实际工作中，送审的结算图纸往往是竣工图，而许多竣工图不能如实的反映实际施工情况，甚至有意造假。这就要求造价审核人员严格把控图纸关，督促送审单位提供招标图纸，并进行对比。如审核某项目时，合同形式为固定单价合同，工程量按实计算。送审单位送审的图纸为竣工图，该竣工图有设计院盖章，但比较模糊，审核中要求提供招标时设计院出具的设计施工图，后经对比，竣工图钢筋配筋比原设计图提高一到两级，该项经审核后减少钢筋约 500t，核减造价约 300万元。

2.勘察现场环节不可少。在结算审核工作中，经常会遇到工程竣工后实物与竣工图纸、变更、签证不符现象，尤其是装修工程。一种情况是未按招标图纸施工完整，存在甩项；另一种情况是原设计价格较低的装修做法在变更和竣工图纸中以价格较高的装修做法体现，而现场未按此施工，或只施工部分。

3.设计变更和签证有效性合理性分析。建筑工程项目在实施过程中，由于存在诸多因素，导致工程变更和签证不可避免。产生工程变更的主要原因有以下几种：业主原因，工程使用功能或标准改变提出的变更；设计单位原因，其原设计缺陷提出的设计变更；不可预见的自然、社会环境变化（如地质变化）；施工单位合理化建议的优化设计变更；施工单位原因（如投标时报价超低或设备条件不够，为了减亏增收）。对于前三种情况，设计变更是必需的，对承包商而言属于业主责任，合同价款应按合同规定调整。而对于施工单位提出的变更就应给予认真的分析，确定是否应该给予调整，如何调整。对于隐蔽工程签证，要标明被隐蔽部位、工作量及质量情况，对于图纸以外的现场签证，要审核签证的时间、地点、事由、原始数量以及签证当时的各种背景状况，避免出现随意增大签证工作量，伪造资料、巧立名目、人为虚增签证费用。审核设计变更及现场签证时，审核人员必须做到实事求是，合理计量，严格控制其合理性和有效性，杜绝和防范不实际的开支。

4.注意大型项目的标段划分。对于一些大型项目，经常会遇到多个平行承包合同。由于具有多个标段，分别给若干个承包人承包，工程施工的责任、风险分散，给审核工作带来困扰。此时，需仔细阅读招标文件和施工合同的相关条款，明确各个承包人的承包范围。出现交叉项目时，避免重复计算。如主体工程承包人提供脚手架及垂直运输机械给装饰工程承包人利用，双方结算时都向业主申报此笔费用，在审核时只能计取一次，如计给装饰工程，再由双方自行结算。

总而言之，工程造价结算审核工作，是工程投资管理的重要工作之一，只有做好审核工作，才能让投资的效益最大化，随着社会的不断发展，工程造价结算审核工作会越来越重要，将来审核工作的影响会更加广泛，对于工程建设，审核工作就是一种保障，它不仅可以确保业主的利益不被侵犯，更重要的是审核工作能够促进社会的稳定与和谐。

参考文献：

[1]刘萍 建筑工程造价预结算审核管理探讨 [期刊论文] 《科学与财富》 -2011年5期

[2] 宋芳.建筑工程中的预结算审核及常见问题分析[J]. 华章，2011（02）.