对市政道路养护工作问题的探讨

时红建 时春建

摘要：随着我国经济的快速发展、人民的生活水平也在不断提高。与此同时，人们开始对自己的出行环境提出了更高的要求。这样城市道路的功效就日益增加，从另一个方面，对城镇道路的养护工作有了更高的要求，为了能够使市政道路发挥其更大的作用，对道路的养护就成了关键问题。本文通过对当前道路养护工作中存在的一些问题，提出了一些具体的措施，希望与大家共同学习。

关键词：市政道路；养护工作；问题；探讨；

一、引言

随着城市框架的不多拉大，城市的基础设施建设也得到了快速发展，城市的道路通行能力也得到了很大的改观。由于城市经济的不段发展，对道路通行的要求也就越高。于是对道路的养护问题也被逐渐提上了日程。

二、我国道路路面养护中存在的问题

（一）、通行量大增，使道路的老化加快

随着各式各样车辆的日益增多，道路的负荷越来越沉重。路面的磨损与破坏程度在不断增加。再加上养护成本、职工福利等各项开支不断增大，致使公路的养护经费已经跟不上养护发展的需要。而且由于养护队伍的不健全，个别养护人员的素质较低。体制不灵活，造成养护工作难以走向市场化。

（二）、对养护工作管理不到位

由于旧的体制问题，目前的运行机制存在着矛盾，区一级的管理单位与市一级管理单位对维护单位提出的一些要求无法真正落实到实处。且维护单位的自我巡查、自我发现问题、预先解决问题的能力及良好维护习惯尚未不成熟。现阶段，各单位或多或少都有巡查，但巡查中不够细致，巡查的覆盖面不全，巡查以查处违章争取小工程为主。对设施巡查的重视程度不够高。巡查的不力就直接导了致维护工作的不到位、不及时。造成一些设施的病害长期存在。对复杂、困难的地段、部位维护不到位。部分区域的监管单位对区内部分小型挖掘或占用行为常常会开绿灯，有的甚至会收取一定的费用，这样就导致此类行为无法纳入正常的监管范围。而监管又缺乏必要有效的手段，且体系不完整不健全。处罚和管理的相互分离，不利于养护工作的管理落实。

三、市政道路养护工作的必要性

对道路进行良好养护，可以有效降低道路的全寿命成本。对于道路的全寿命成本，不但要考虑其建设费用与路面结构的使用寿命，还要充分考虑在其寿命期内需要采用的各种维修养护所产生的费用，这些费用包括各种养护及改扩建的措施。一条质量优良合格的道路，在其寿命的前75 %的时间内性能将会下降4 0 %，这一时期是养护的最佳阶段，如养护不到位不及时，在随后的1 2 %使用寿命时间内，性能将会再下降40%，从而对养护成本将会造成大幅度的增加。通过对大量不同等级公路的跟踪调查研究及大量的养护维修实践得出，每投入一元的预防性养护资金，将可节约3至10 元的后期矫正性养护资金。在整个路面的使用周期内进行三到四次的预防性养护，可节约养护费用4 5 %-5 0 % 。可传统的道路养护理念、方式与如今的城市交通拥挤现状极不相协调。因此，加强对市政道路的养护工作是非常有必要的。

四、市政道路养护中应采取的措施

（一）、市政道路路面养护方法

一）、采取灌缝的方法

由于路面不均匀的沉降、施工的搭接、荷载过大、温度的变化及反射裂缝等原因，造成路面在使用一段时间后就会产生不同程度的反射裂缝。路面开裂后，路表积水在高速行车的冲击下，顺着路面裂缝渗透，并反复侵蚀沥青与集料的界面，直到将面层击穿破坏路基。为了避免裂缝进一步的扩展基对层引起的更一步损坏，此时应及时对裂缝采取灌缝处理。

二）、就地热补法

针对路面出现的局部破坏病害，可以采取就地热补的方法进行防治。早期采取的做法是全部将破坏区域的旧沥青混合料清除掉，然后再用热沥青混合料重新填入压实，这种修补方法由于是冷接缝，冷热相间的沥青边缘将会留下缝隙的隐患，一旦碾压不到位，将会造成路面在短时期内再次受损，且大量的旧沥青混合料被废弃，造成了资源的极大浪费及对环境的污染。现阶段，比较通用的方法就是利用各类红外线养护修补设备，对损坏的沥青路面进行就地加热修补，这种方法不仅节省工时，实现快速修补，还最大限度地利用了旧沥的青混合料，保护了环境。

三）、稀浆封层的方法

近年来，国内外发展较快的一种新的封层技术就是沥青稀浆封层法。它可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度及防水、防磨、抗滑的能力。其具有施工快、造价低及节能等优点。主要起到改善、恢复路面表面功能的作用，尤其比较适合沥青路面的预防性养护。

四）、路面再生密封方法

在繁忙的交通荷载与温度胀缩的不断反复作用下，沥青将会发生老化，油份逐渐向胶质、碳质转变，各项性能指标相续下降。这时，可采用沥青路面再生密封剂技术对路面进行涂刷，不但可以有效补充沥青组从中的油份，而且还可以恢复老化沥青的活性及路面性能。

五）、沥青罩面的方法

城市道路和高速公路不同，地下埋设的管线比较多，由于管线沟槽埋设后的压实度不足、新老基层不成板体等原因，往往会出现不均匀沉降的现象，造成各类路面病害的发生。为了维持道路平整度及标高，可以根据需要对原路面采取沥青罩面处理。

（二）、管理部门要转变管理观念

除以上具体的养护措施外，管理部门要转变管理观念。管理部门要适时制定一些有利道路养护的措施，相关制度、标准、规范等，重视养护人员的学习培训工作，为进一步提高养护人员的业务水平寄基本素质。管理部门每年要制定一些年度教育培训计划，明确培训时间及内容，对养护人员开展针对性的学习培训活动。同时还要加大对行政执法人员的培训工作，对监察管理人员及设施管理人员进行行政执法培训，熟练掌握城市道路管理方面的法律法规的知识。完善养护管理模式，提高管理单位与养护单位工作效率。严格按照规定的要求，对城市道路的维护施工采取全方位的监管。对部分地区的违章占用、违章挖掘以及批准后的挖掘、占用行为的监管工作，进一步明确市、区在管理、执法上的责任范围、职责、权限。

（三）、加强各部门的信息沟通

建立相对完善的信息沟通平台，对任何损害市政设施的行为采取信息互动、传递。及时查处有关损坏市政设施的行为，及时沟通、反馈。建立行业例会制度，在行业管理方面定期召开例会，定期研究在行业管理方面的措施，对于典型案例共同讨论研究，互相交流管理经验，总结成败教训。对于主动执法、积极执法的单位及个人要及时给予表彰。要不断推进养护工作的市场化进程，发挥市场的竞争机制。对那些新建移交的设施甚至存量设施都要严格按照程序确定维护单位，打破区域维护垄断的现状，让那些维护资质高、维护能力量强、维护业绩好的单位参与到更多的设施維护，逐步淘汰那些维护业绩差的单位。要不断探索应用现代信息技术，提升管理的科学化及现代化。

五、结束语

市政道路养护工作的关键在于养护时机的选择，市政道路养护的管理者必须弄清道路功能使用期限，在路面功能性能加速恶化前进行养护。及时对道路采取养护措施不但可以有效延长路面的使用寿命，还可以节约资金及保持良好的道路质量。

参考文献：

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