独立学院学生党建工作和创新

陈新明

[摘 要]独立学院是高校教育事业发展的一种新的办学形式。随着在校学生人数逐年增加，学生党建工作面临着新问题。如何加强学生党建工作、探索学生党建工作特色是独立学院学生管理工作的重要课题。如何在新形势下根据独立学院学生特点，探索适应新的教学管理方法，提高教学质量，使学生的学习与特长得到最大程度上的提高与发展，是每一位教育管理者应该思考的问题，也是独立学院健康持续发展的有力保障。因此，根据独立学院学生特点创新学生党建工作思考和创新具有十分重要的意义。

[关键词]独立学院；学生党建；思想政治教育；制度；网络党建

一、独立学院学生特点

1.学生价值观过于活跃，且拥有鲜明的个人特质。独立学院学生一般家庭条件比较好，从小所受的教育和影响也就不同，体现在学生身上也就是思维很活跃，见识比较广，自己的想法比较多，对社会各方面的认识也相对较深；他们从小受过特长教育，在文体、书画、口才、沟通、社会交往等方面表现出较高的能力，并有意愿、有能力在学校组织的各项文艺体育活动及社团活动中展现自己的才艺。

2.学生社会活动能力较强，重视社会实践。独立学院学生比较注重个人能力素质的提高，培养潜力大，有望成为社会上需要的知识、能力、素质具备的复合型人才。

独立学院学生普遍头脑灵活，重视社会实践，善于走出校园，寻求、借助社会力量开展活动。同时，许多学生还利用课余时间参与各种校内外兼职，较好地锻炼了自身的人际交往能力。

3.学生勤奋刻苦，积极向党组织靠拢。独立学院大多被确定在三批本科段次上录取学生，这部分学生基础虽比不上一二本高校学生，但这部分学生渴望获得优良成绩，敬佩学业优秀的同学，所以还是很有学习毅力和刻苦精神的；并且，这些学生对党有一定的感情，大多能积极向党组织靠拢。

二、独立学院党建工作存在的问题

（一）党员发展“重数量，轻质量”

独立学院党员发展的数量与质量问题突出表现以下两个方面：

第一，在吸纳入党积极分子时缺乏规范、科学的评价体系，往往只是参照量化考核标准机械筛选，忽视了对入党动机的深入考察，部分学生入党动机不纯，功利性比较明显；

第二，过分追求党员在学生中的比例，以发展党员的数量作为衡量学生党支部工作好坏的标准。

（二）党员培养“重发展，轻培养”

党员的组织发展和教育培养问题是制约独立学院党建工作水平提高的重要因素之一。

独立学院将组织开展学生党建工作作为培养学生思想政治的主要内容，其工作重心多在对入党積极分子的考察、培养和发展工作上，对所要发展对象的仔细考察和宣传党的思想政治工作做得十分具体，也非常到位；可也忽略了党员教育管理和继续发展教育的工作，多数学生党员入党之后对自己党员身份没有充分的意识，没起到应有的模范作用。

（三）党员学习“重形式，轻实效”

政治修养是否合格是衡量一个学生是否符合党员条件的首要标准。

独立学院重在培养社会技术型人才，特别重视专业知识的学习和实践动手能力，不少学生在党的理论知识学习中表现淡漠，缺乏应有的热情，学习时事政治的主动性不强，从而使得政治理论水平没有提升。

（四）党员教育模式陈旧

独立学院却仍然沿用传统的方法培养入党积极分子，在入党教育的培养过程中，多数选择一成不变的理论式、说教式教育手段。虽然独立学院加大党课开展力度，但这种沿袭普通高校的党建工作对独立学院大学生根本不适用，因为独立学院的学生多数“轻理论，重实践”。

（五）学生党员作用不明显，纪律观念淡薄

独立学院学生党建工作步入快速发展阶段，但党员模范作用发挥不够，整体影响尚不明显。主要表现在以下几个方面：纪律观念淡薄、集体观念不强、学习态度不端正、文化课成绩下降……这些问题的存在极大地影响了党组织在学生中的形象，大大地降低了学生党组织在学生中的影响力。

（六）高年级学生党员先锋模范带头作用不明显

独立学院学生由于考虑到高年级部分学生面对升学和就业，在对于高年级学生党员的要求方面，明显有所降低；而高年级的学生党员也由于升学和就业的压力，在起带头作用方面往往热情大于行动，认为党的“门槛”已经跨过，可以松口气了，于是思想滑坡，学习松劲，工作拖拉，不再热心集体工作，过多考虑个人得失，不再一如既往地以党员标准严格要求自己，各个方面发挥模范带头作用。

（七）基层党组织的建构缺乏合理性

1.部分独立学院的党建工作者没有参加过系统培训，理论水平和实践经验不够完善，学校也没有相对完善的党员发展教育模式，发展党员工作也存在着发展与教育不协调、数量与质量不对等、积极分子培养考察不及时等现象。

2.独立学院的中层干部相对年轻化，加之独立学院的特殊体制，对党建工作本身不够重视，很多年轻的支部书记或主持工作的副书记党建知识比较匮乏，加之支部事务性工作较多，没有更多时间进行充电学习，也导致了支部工作不到位。

三、独立学院党建工作的新思路

（一）以学生群体的优势为切入点，正确引导学生的思想，端正入党动机

独立学院学生群体思维更活跃，组织协调能力更强。我们要紧紧抓住学生这一显著特点，新生入学即要做好入学教育，可通过一系列新颖的活动以及讲座形式，用科学的人生观、世界观教育学生端正入党动机。

（二）充分发挥辅导教师在独立学院学生党建工作中的作用

学生党建工作是辅导教师的主要任务之一，也是检验辅导教师进行学生思想教育工作成效的有效途径。因此，辅导教师要真正做到“为人师表”，不仅为学生作学习传播知识的表率与楷模，还要作理想、信念和思想、道德的表率与楷模，成为学生成长的引路人和指导者。

（三）严把党员入口关，保证党员发展质量

结合学生的实际情况，主要做好四方面的工作：

1.要认真做好团支部的推优工作和群众意见反馈工作，从全方位了解入党积极分子的各方面情况；

2.要抓好入党积极分子的培养考察工作，建立科学完善的培养考察机制，充分发挥党支部联系人培养主导作用，把培养考察工作落实到实处；

3.要建立党员预审制度，把发展对象的详细材料交党总支预审，经党总支审核同意后经公示无意见，再进行入党志愿书的填写工作；

4.要认真召开支部发展大会，提高支部大会的质量，加强对新发展党员的教育。

（四）依托党团组织、学生会，充分发挥思想教育的作用

独立学院作为高校教育环节的新生力量，其共青团组织在学生党建工作中发挥的作用越来越大。所以建立健全党建、团建长效合作机制，将对优秀学生的培养工作落到实处，使其具有连贯性是很重要的。

团委也可开展各种特色主题教育，如：“感恩”主题活动、“荣辱观”主题活动、专题讨论、主题团会、党建知识竞赛等活动，调动学生的积极性，对学生进行集中的思想教育。

（五）抓好预备党员的教育管理，促进学生党建工作稳步发展

对学生党员在预备期的教育管理工作应制定科学、系统的教育计划，指导预备党员加强学习、提高自身修养。加强对预备党员的继续考察，预备党员在预备期满达不到要求，需继续考察教育的，经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准，延长预备期；若延长预备期到期后仍不符合要求的应取消预备党员资格。

（六）高度重视学生党员的发展，加强学生党建工作

独立学院党委要高度重视学生党员的发展工作，要将其作为学院党建工作的重点来抓：进一步加强和完善支部建设，增强党支部的战斗力和活力；同时要加大学生党建工作的经费投入，加快党建工作的信息化、网络化，以适应当今社会和形势的发展。加强独立学院学生党建工作是保证独立学院社会主义办学方向的需要；也是加强党的自身建设，不断发展壮大党员队伍的需要。

只有加强学生党建工作，提供扎实的组织保证，独立学院的思想政治工作才能落到实处，才能上新水平，才能培养出一批又一批高素质的社会主义建设人才。

（七）结合我院特点，加强网络环境下的党建工作

结合独立学院的特点及党建工作现状，依托良好的网络信息平台，积极探索网络党建的新思路，是促进独立学院党建工作的创新与发展，提高党建工作的科学化水平的有效途径。

（1）转变观念，加大投入是做好独立学院网络党建工作的前提。独立学院在扩大办学规模、提高办学水平和教育质量的同时，学院领导班子要更新观念，与时俱进，明确党委的中心地位，重视党建工作。要建立健全组织机构，切实解决党建经费不足的问题，把专项经费纳入到学校年度整体预算之中，適时地引入现代互联网信息技术，在网络设备的购置、党建工作网站的建立与维护、党建工作者技能培训、加强党建科研等等方面给予充分的资金保障和有力的政策支持。

（2）建立一支复合型网络党建队伍是搞好网络党建工作的人才保障。独立学院要挑选政治素质好、理论水平高、业务能力强、踏实能干、认真负责的优秀人才，组成多层次、多学科的复合型网络党建队伍；并加强对现有党建队伍的培训，使他们牢固树立“依靠科技、增强党建工作生命力”的新观念。对于设有计算机、信息教育专业的学校来说，则更应充分发挥专业优势，引进专业人士，同时也可以充分发挥学生对网络技术比较熟悉的优势，将学生吸纳到网络党建队伍中来。

（3）建立完善的网络党建平台是开展网络党建的生命力所在。一个完善的党建网络平台应该具备时代性、生动性、实效性等特点，能够为广大党员提供丰富的党建信息、多元的学习环境、自由的互动平台，才能吸引更多的党员群众参与其中，才能有效发挥宣传教育、党务管理、网上服务、参与互动等功能。

（4）建立信息数据安全管理体系是网络党建有效运转的制度保障。为了使党建网络平台发挥其正面效应，党建工作者应对上网信息按照党的工作的性质、原则、范围、保密程度等要求进行规范管理，对网络使用、信息维护、安全监控、数据备份、紧急应变处理等做出明确规定，确保信息安全、可靠、可控，保证发布的党建信息真实、准确。还应对党建网络全时监控，及时掌握网上舆情动向，一旦发现不良苗头采取及时有效措施加以解决。

四、结语

独立学院学生党建工作是高校党建工作不可分割的一部分，是高校人才培养工作的重要内容之一。学生党建工作的成效，直接影响到学校的学风建设、校风建设，影响着高校培养人才的素质。所以，独立学院应加强对学生党员队伍的建设与管理，以提高学生党员队伍的综合素质，充分发挥学生党员队伍的先锋模范作用。

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