践行“三严三实”的着力点

夏春涛

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。践行“三严三实”，要着力在以下三个方面深化认识，务求实效。

践行“三严三实”重在筑牢党性

“三严三实”的实质是党性修养，体现了共产党人的价值追求和政治品格。“三严三实”是专门针对领导干部改进作风提出的要求。干部作风问题说到底是党性问题，党性不纯则作风不正。而要做一名党性纯洁的好干部，首先要做一个道德高尚的人。如果品行不端、趣味低下，就不可能有坚定的理想信念和良好的党性修养。好党员、好干部，必然理想信念坚定、人格高尚，雷锋、焦裕禄便是如此。而时下一些干部做人做事没有底线，追逐名利、疯狂敛财、生活腐化，遑论理想信念。不讲人格、不重德性，自然谈不上党性，连做人都不合格，也就不可能成为合格党员、合格干部。因此，“三严三实”首先强调“严于修身”。干部修身不严，就很难做到严以用权、严以律己，也就做不到谋事实、创业实、做人实。党员干部践行“三严三实”，重在坚持党性原则、宗旨观念和高尚情操，将做人、做官与做事融为一体，把思想品德、思想作風与工作方法、为人处世结合起来，真正做到既干事创业又廉洁自律。

“三严三实”是党员干部的精神标识和行为准则。从内容看，“三严三实”是共产党人特别是领导干部必备的最基本的政治品格和做人准则。但客观事实是，随着时势变化，党员、干部在新的历史条件下要想达到这些最基本要求，所受的挑战和考验越来越大，情况不理想、不乐观。在我们党成为执政党、拥有执政资源后，是否入党关系到个人的政治前途和发展空间，于是抱着功利目的入党的人多起来了，基于理想信念入党的人少了。实行改革开放特别是发展市场经济后，各种诱惑急遽增多，客观上又进一步加大了坚守理想信念的难度。受外部环境影响，有人嘴上大讲要警惕西方“西化”“分化”图谋，却热衷于做“裸官”、给自己留后路。官场关系网、潜规则越来越盛行，不正之风屡禁不绝，腐败现象令人触目惊心。腐败分子在党内虽是少数，但不同程度沾染不正之风或有此苗头的人不是少数。譬如，办事时或多或少搞潜规则的现象就很普遍。

干部作风不严不实有诸多表现，而“三不严”、“三不实”是最突出、最基本、最紧要的问题。这些现象倘若不能及时纠正或遏止，就会迅速蔓延开来，出现“温水煮青蛙”现象，从量变发展到质变，其后果不堪设想。

道德堕落、理想信念滑坡是最危险的信号。习近平总书记在纪念邓小平诞辰110周年座谈会上指出：“我们纪念邓小平同志，就要学习他对共产主义远大理想和中国特色社会主义信念无比坚定的崇高品格。信念坚定，是邓小平同志一生最鲜明的政治品格，也永远是中国共产党人应该挺起的精神脊梁。”在我们党面临的“四大考验”、“四大危险”更加凸显的情形下，各级领导干部要居安思危，自觉筑牢党性，挺起精神脊梁、切实做到“三严三实”。

践行“三严三实”重在树立大局观

践行“三严三实”，不能单纯将之看作对领导干部个人的要求，不能简单理解为领导干部个人的自我提高，必须有开阔视野、大局意识，努力在以下几个方面取得实效：

在巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。从时间上看，习近平总书记首次提出“三严三实”，是在全党开展党的群众路线教育实践活动的背景下提出的。时值这项活动从第一批转入第二批不久，他担心出现前热后冷、前紧后松情况，担心会功亏一篑，故而强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，做到“三严三实”。他指出，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成就。在教育实践活动总结大会上，习近平总书记在强调“持续深入改进作风”时指出，作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。开展“三严三实”专题教育，正是为了巩固和扩大这次活动已取得的成绩，避免“四风”问题反弹回潮。这表明了中央贯彻群众路线没有休止符、作风建设永远在路上的鲜明态度。从内容上看，“三严三实”与群众路线教育实践活动完全吻合：严以用权对应“为民”，“三实”对应“务实”，严以律己对应“清廉”。此外，“三严三实”所涵盖的内容更广，还涉及思想作风、领导作风和干部自身修养等，这标志着作风建设在不断走向深入。总之，“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延续和深化。要把两者结合起来看、联系起来抓，不能孤立地就“三严三实”谈“三严三实”。

在落实全面从严治党上见实效。协调推进“四个全面”战略布局，关键在全面从严治党。我们党有8600多万名党员，每一名党员的言行都关乎党的形象。普通党员不握有权力，谈不上犯官僚主义等毛病，但也需防止沾染不正之风、影响党的形象，所以作风建设是面向全党的，而各级领导干部无疑是重点。领导干部从人数上讲是少数，但由于手握权力，故而是“关键少数”。“四风”问题，突出体现在干部身上。干部作风好，以上率下、上行下效，全党就风清气正。反之则是另一种情形。我们党历来重视抓干部作风。在新时期开展的历次集中教育活动中，“三讲”教育专门面向县级以上党政领导班子和领导干部；其余几次活动都是面向全党，但每次都强调以干部为重点。群众路线教育实践活动便是如此，在全体党员中开展，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。在活动总结大会上，习近平总书记围绕新形势下坚持从严治党提出八点要求，明确指出：“从严治党，重在从严管理干部”、“我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”他再次强调领导干部要做到“三严三实”，强调必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。与群众路线教育实践活动相比，“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，在时间上仅相隔半年。这说明作风建设进入常态化，说明“三严三实”专题教育是落实全面从严治党的一大举措。践行“三严三实”，就是抓住改进干部作风这一重点，把作风建设常态化，把全面从严治党常态化，做到“严”字当头，努力解决过去存在的失之于宽、失之于软等问题。各级领导干部要站在这个高度，严肃认真地对待“三严三实”专题教育，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。