房屋建筑工程施工中的工程造价管理难点及应对思考

王志刚 程浩杰 朱金阁

【摘要】在房屋建筑施工实际探索过程中，其工程造价管理工作存在着严重的不足。工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。然而在实际工程造价管理中不科学、不合理、不切实际的管理方式依然存在。本文将针对房屋建筑施工过程中出现的工程造价管理问题提出科学合理的方案，保障房屋建筑既能够保质保量的完成，又能够将经济效益最大化。

【关键词】房屋 建筑施工中 造价管理 问题

1.房屋工程设计要符合造价设计

在房屋工程开始时初期，一些工程的设计者有时过于注重自身的设计理念和风格，没有考虑到施工工程的造价限额。目前，我国的个别房屋设计师比較缺乏对工程造价的考虑，没有全面的认识到工程施工的因素，没有把工程的经济效益融入到设计中，房屋工程设计应当是经济与技巧的完美的结合，设计者在设计过程中没有考虑到造价成本，随意的提高设计要求，设计完成后公司没有对设计稿进行全面而严格讨论，在无形中给房屋工程造价管理增加了难度。

2.需要形成系统化的房屋工程造价管理理论

房屋施工工程不同于其他的施工工程，需要考虑的因素非常多，例如它的居住性、耐用性、商品性、风格化等等，房屋工程施工是复杂的，因此其工程造价管理也是非常复杂的。现实中，个别工程管理者没有意识到工程造价管理的重要性，在施工期间，把重心放在质量和经济效益上，殊不知，做好工程造价管理才能将企业的经济效益最大化。

3.财务决策需要明确

从房屋建筑施工的特殊性来看，其财务决策的正确性对工程施工顺利开展，拓展经济效益有着重要的意义，工程造价管理需要财务决策的支撑。目前的房屋工程施工中的财务决策 缺乏实际意义，有些财务决策与工程造价管理不太符合，两者没有有机的结合在一起。企业却在财务决策这一块需要考虑到工程的实际需求，在长时间的工程施工中，其开支要符合工程预算。

4房屋建筑工程造价管理中存在的难点

4.1管理意识淡薄，体系不完善

我国建筑业迅速崛起的同时很多建设单位在项目前期阶段，由于缺乏造价管理意识或意识不强缺乏管理经验，管理体系不够完善。很多项目在没有按正规程序完整走的情形下急于施工，不对设计方案进行预算分析，形成项目变更。另一方面。随着市场经济体系的逐步完善，建筑企业运营的外部环境不断变化，影响造价管理的因素越来越多，给造价管理和成本管制带来了强大的冲击。只有不断的与时俱进，改善管理体系，更深层次的判断和分析各项因素，进行更公正的对比选择。

4.2强调计价凭据市场化的同时忽略了其管制工程造价的效用

在现今经济体系下，因为体系的影响形成了造价管理工作的一大弊病--侧重于确定实施阶段的造价不侧重于其有效管制。在这种情形下，形成了在建设项目过程中前期缺乏计价凭据的情况，形成了工程建设项目投资的三项超标，并且形成了不从造价过程管理的思路考虑计价凭据的思维模式。片面的强调计价凭据的市场化而疏忽了其在前期工程中建设项目对工程造价的管制效用。

4.3价格失真导致造价虚增

新型的建筑材料变化万千，尤其以装饰材料为代表。由于信息资料不够完全导致价格差异大，导致建设造价失控。

4.4设计阶段存在问题

设计阶段存在的问题可以总结为：（1）设计图纸在深度质量等方面存在问题，导致了工程量出现错算或漏算，提高了实际建筑的成本，从各方面影响到了工作的质量，容易形成资金纠纷。（2）招标、投标及施工阶段造假管制方面的问题，建筑业竞争十分激烈，在这种情形下各企业为了能顺利夺标，不顾建设的实际情形和需要，盲目降低成本降低报价。竞标成功后又千方百计找各种理由要求提高建设投资，如果投资不提高就会出现豆腐渣工程和修建一半弃之不顾的工程。

4.5造价咨询单位的管理不规范

随着建筑业的迅速崛起，近几年工程造价咨询单位发展迅速，出现各式各样的中介单位，与之相对应的管理制度却不完善不配套，不公平竞争行为频繁发生，业务行为不够规范。

5.房屋建筑工程造价管理策略

针对房屋建筑施工工程中工程造价管理难的问题，以下将分三个施工阶段提出一些意见建议，帮助企业改善房屋工程造价管理工作，造确保工程质量的基础上，增加工程效益。

5.1工程设计阶段如何帮助开展工程造价管理工作

在房屋建筑工程的设计段，为了帮助解决工程造价管理难的问题，首先要加强设计管理及审批管理。第一施行设计招标，挑选能够考虑工程效益又有独到风格的设计者，做到质量与艺术并存，性能与效益并行；第二施行设计限额，施行设计限额需要企业在设计书上明确规定设计房屋的成本控制范围，要求设计师在一定的成本范围内设计出高质量的房屋建筑，从设计上确保工程施工成本不超标；第三改革设计是薪酬制度，设计师的薪酬不能够单纯依据设计的行业知名度和设计资历来决定，应该视设计成果而定，统筹规划设计稿的成本、风格、施工难度、实用性等等条件，降低设计成本。最后严格把关设计环节，实时审查设计的设计结果，对于不合理的设计结果要及时提出修改意见；严格审图纸的更改，提出三个有没有：有没有考虑到设计成本、有没有考虑到施工成本、有没有考虑到施工难度。在更改设计得到批准后设计师才能对设计进行变更，在更改结果得到审查后，设计图纸才能开始进入施工阶段。

5.2工程招标阶段如何帮助开展工程造价管理工作

房屋建筑施工一般情况下都是通过合法招标的形式完成的，建设单位必须要根据工程情况选择出最优秀的施工单位承接房屋建筑施工。因此在招标阶段，建筑单位首先要跟承接单位签订严格的合同，在合同中必须明确提出施工过程中的各项施工指标和要求，确定出最适合的承包价格；其二，确定承包单位后，一般情况不得更改承包单位，在出现意外情况时，尽量与承包单位作出协调，在施工没有出现严重情况下，尽量不要变更承包单位，避免因此带来的成本支出；最后，在必须要更改承包单位时，一定要依据国家法律的承包合同进行相应的经济赔偿与支付活动。

5.3施工阶段如何帮助开展工程造价管理工作

施工阶段要严格把关建筑材料购进和使用，在整个施工过程中贯彻落实工程造价管理制度，施行工程造价管理责任制，把工程造价管理责任落实到人头上。采取资金量化管理，严格管理每一工作人员的财务活动。

6排除房屋建筑工程造价困难的改进方法

解决难点和问题的改进方法可以归结为以下几点：（1）建立与实际情形相对应的市场价格管理体系，以市场为取向来推行市场经济的计价模式。政府拟定统一的全国造价计量规则，对工程建设项目全部的步骤进行完整有效的动态的管理和管制。（2）加强建筑工程造价管理的法制建设，完善相关法律法规，健全法制，为公平的市场竞争提供必要的环境保障。（3）一步步按照程序来办事，客观存在的经济、自然规律决定了建筑工程的建设程序。它不但可以更有效的对工程造价实行管制，获得更多的投资收益以及社会收益，而且还能够提升工程的质量和效率以及它的经济效益，进一步完善工程造价管理。

结语

工程造价管理对房屋建筑施工顺利完成具有重大意义，我们要在设计施工中不断的汲取经验，完善自己。

参考文献：

[1]谷学良.建筑工程造价 [M].北京： 中国建筑工业出版社，2010.

[2]杨爱华.建筑工程造价管理与管制[M].合肥：安徽省文化音像出版社，2004.

[3]高锦霞.浅谈我国建筑工程项目成本管理存在的问题与发展对策[J].现代经济信息， 2010，（15）