工程造价超预算的原因和控制措施

王润华

【摘要】工程造价预算一直贯穿于整个工程项目施工过程中，能够有效的控制成本，确保了建筑工程项目施工的质量、进度。但是随着现阶段工程项目中存在的各种原因，工程造价超出了预算支出，影响了成本控制。为了探究工程造价超预算的原因，找出工程造价预算超出的根本所在，并有针对性的提出合理化控制措施，通过对预算加强控制、做好预算编制、完善预算手段以及建立合理的工程造价管理机制等进行了合理的研究，以期提高工程造价预算管理。

【关键词】工程造价；超预算；原因；控制措施

引言：目前形势下，工程项目中的工程造价是施工过程中衡量项目的重要标准。有效控制工程造价预算，在管理过程中是极为复杂、繁琐的工作。随着社会经济水平的不断提升，建筑业不断发展，工程造价问题结合国内外先进理论研究呈现出较高的水准，从而对工程造价超预算的原因进行了细致的分析。为避免建筑项目施工过程中的资金浪费现象，确保建筑项目施工的经济效益，在建筑施工过程中进行有效的工程造价预算显得尤为重要。因此，要对工程造价预算进行有效控制，将其作为工程管理的重点。

一、 探究工程造价超预算原因

在现阶段的发展过程中，导致工程造价超预算的原因有许多，最主要的原因在于以下几个方面：第一，大多建筑企业忽略了对工程造价预算的管理，从而没有对其实现重视程度。只是一味的注重招标以及工程结算工作，造成工程造价超预算现象的发生。而在实际的工程当中，容易发生超预算现象当属施工阶段，在这个过程中，如果没有对原材料成本进行有效的控制，一旦成本上升，便会直接导致工程造价超预算现象，与此同时，如果施工方没有合理的监控施工质量，一旦出现质量问题，便会采取二次施工的现象，导致超预算发生；其次，存在预算编制超出现象。这种现象的存在是人为造成的，具体原因在于工程造价人员素质偏低，缺乏相应的工作能力，同时预算人员没有进行实际的调查工作，而采取了直接预算的形式，不完善的信息掌握导致超预算现象的发生；再次，预算控制手段不够完善。工程造价很容易被各种因素所影响，比如，暴雨、洪涝等，在各种因素影响之下，不仅会耽误工期，影响进度，还会增加工程成本，从而导致超预算现象的发生，除了自然灾害因素影响以外，对于社会所造成的影响同样不可小觑，一旦原材料价格波动较大，呈现上涨趋势，那么势必会增加工程成本，导致工程造价预算超标；最后，缺乏工程造价管理机制。在项目工程方面，具有一定的工程造价管理机制能够有效的确保工程造价的合理化实施，但是由于管理机制的缺乏，导致在项目工程实施过程中人力、物力等浪费现象，影响工程进度，造成工程造价超预算[1]。

二、 工程造价超预算的控制措施

（一） 对工程造价预算加强重视

在大多数的建筑企业当中，许多管理者忽略了工程造价超预算工作，对工程造价预算还不够重视，从而引发工程造价超预算现象。只是一味的注重招标以及工程结算工作，造成工程造价超预算现象的发生。而在实际的工程当中，容易发生超预算现象当属施工阶段，在这个过程中，如果没有对原材料成本进行有效的控制，一旦成本上升，便会直接导致工程造价超预算现象，与此同时，如果施工方没有合理的监控施工质量，一旦出现质量问题，便会采取二次施工的现象，导致超预算发生[2]。

（二） 做好预算编制工作

工程造价超预算的控制措施还包括工程施工预算人员做好合理的编制工作，因为一旦施工过程中工程造价预算编制不合理便会导致超预算现象的发生。对于如何做好预算编制工作来说，采取针对性的措施势在必行。在这个工作实施过程中，要对预算管理人员进行素质强化培训，通过培训可以有效的提升预算工作人员的专业知识，还可以提高工作人员的综合素质[3]。之所以这样说，是因为在开展培训过程中，工程造价预算本身具有多学科特征，有效的培训能够促进工作人员的发展，继而整体素质得到提升。除此以外，还要加强预算工作人员的道德意识，努力做好宣传教育工作，令预算人员具有一定的意识，从而提升预算管理的重要性，将全部的热情投入到工作当中。而对于工程造价预算当中的管理者来说，具有一定的管理职能对于做好预算编制工作更为重要，在这个过程中，管理者要进行实际的考察，全面了解工作，做好预算编制审核。

（三） 完善预算控制手段

在项目工程施工过程中，很容易出现工程造价超预算现象，所以，要对其进行合理的控制，必须完善相应的预算控制手段。预算控制手段不够完善，从两个方面能够体现出来，一是受自然灾害影响，导致耽误工期，增加成本；二是社会影响，原材料价格波动较大，上涨趋势明显，令其成本增加，导致超预算现象。鉴于此，在项目施工过程中，要完善预算控制手段，从项目施工之初就要明确各因素产生的影响，并将其影响规划到预算控制当中，一旦受到自然灾害或社会因素的影响时可以有效的避免。在这个过程中，预算工作人员要充分的做好市场调研工作，采取实地调查的形式，对原材料价格进行考察。之所以对原材料进行实地考察，是因为原材料价格直接影响着工程造价，预算人员在对原材料进行采购时要货比三家，选择合适的原材料，从而控制施工成本[4]。

（四） 建立工程造价管理机制

在项目施工过程中，工程造价问题对企业施工过程中能否实现经济效益来说，一种保障，通过有效的控制工程造价预算，可以提高企业成本。工程造价管理机制的建立也能够对工程造价产生一定的影响，建立工程造价管理机制能够有效的控制成本，所以，为有效的解决工程造价超预算现象的发生，建立有效的工程造价管理机制势在必行[5]。在施工过程中，施工方要依据工作标准明确职责，通过标准规范自身，能够严格按照规定实施工作，从而有效的控制施工成本。通过有效的工程造价管理机制的建立，能够有效的完善工程造价超预算工作，对于施工人员来说，可以依据该管理机制进行约束工作，强化施工人员的工作意识。对于预算工作人员来说，通过该机制的建立能够令其明确职责，提高工作意识，从而合理有效的控制好工程造价成本，确保无预算超出现象的发生。

结束语：工程造价预算在施工阶段是极其重要的，可以有效的控制工程项目施工过程中的成本，为企业实现经济效益而贡献力量，能够令企业得到整体提升，实现效益最大化。有效的工程造价预算控制可以吸引众多的投资者，从而形成投资多元化的特点，既保证了企业的建设施工力度，又保障了企业的稳定发展。通过本文的介绍，可以直观的了解工程造价预算在施工阶段的重要作用，并找出工程造价超预算的原因，提出合理的控制措施，以期实现工程造价对企业实现经济效益而做出的贡献。

参考文献：

[1]黄培杰.建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].经营管理者，2014，03（11）：322.

[2]林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].企业技术开发，2014，06（18）：161-162.

[3]刘荷花.试论工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗，2015，07（01）：147-148.

[4]林紹伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2013，04（04）：104-105.

[5]宋晓蒙.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].中国高新技术企业，2015，05（11）：182-183.