对农村中学校本课程开发的思考

顾向阳

從2001年开始，我国实行了新一轮的课程改革，其中在课程设置上实行了国家课程、地方课程、校本课程三级课程体系。其目的是增强学校的办学自主权，满足师生多层次，多样化的需求。然而十几年来，各校的校本课程开发的情况如何呢？达到了预期的效果了吗？有没有值得我们认真总结、思考之处呢？

校本课程开放的现状

从2001年至今，笔者先后在四所农村中学工作过，其中无一所学校开设了校本课程。多年来，笔者一直关注校本课程的开设情况，也曾向其它学校咨询，甚至去参观学习过，感觉大家做法基本上都一样。2007年2月江苏省教育厅对《江苏省义务教育课程设置方案》进行了调整。规定初中每周34节课时中，初中七、八、九年级每周要开放3节、2节、2节的校本课程，但多数学校都将这些课时分给了语、数、外（或别的学科）。“无教材、无课时、无计划”是校本课程的真实写照。在一些较好的学校，成立了一些兴趣小组，虽然表面上形式多样，丰富多彩，但也没有形成有效的课程。“开足开齐所有国家课程”是一些校长年终总结中定要提到的必不可少的“成绩”，但却很少提到校本课程。不少学校领导对校本课程的概念都不甚了解，因而校本课程的开发离预设目的还有很长的一段距离。

校本课程这些年来没有落实具体原因何在？

教育主管部门，学校管理者对教学认识不足

多年以来，学校的领导形成了唯考试成绩的政绩观，偏离了“教育就是促进人的全面发展”这一目标，“考什么？教什么？什么科目占中考比例大，什么科目的课时就多！”这成了一些校长心照不宣的做法。教育主管部门对学校的评价，考试成绩也同样占了很大的比重，这也更进一步促进一些学校唯考试为准的极端做法。校长要问：“我们为什么要搞校本课程？对我校综合评估有用吗？再说搞校本课程研究要花很多财力、物力，值得吗？”，对普通老师而言，搞此项工作，更无必要，多一事不如少一事。只要本人所任教的学科能考得好，其它可以不问。由于教育主管部门领导在这方面没有足够的重视，也就缺少了对基层学校的亲临指导。

学校课程开放条件有限

目前农村中学，学校生源萎缩，教师出现结构性缺编。相当部分老师课程意识不强，对如何开放校本课程知之甚少。也由于经费短缺，学校也很少能组织专门人员培训，也就没有投入一定的物力、财力进行校本课程开放。

教师对课程开放充满神秘感

农村学校能保证国家课程开足，开齐已经不容易了。老师们都认为课程开放是专家学者的事，你编好教材，我们直接使用，让自己开发课程，无法手入。

对校本课程开发动力不足

从学校领导到普通老师都缺乏课程开发的动力，认识不到校本课程开发，开设对自身发展的重要性，当然更没有尝到校本课程开设所带来的甜头。

对策

1.教育主管部门要切实改变对学校的评估方式，要切实将地方课程、校本课程的开发纳入考评范围，从制度上促使学校重视地方课程及校本课程的开发、开设。

2.加强校长对课程开发的领导力、教师课程开发能力的培训、指导，提高校长、老师课程意识。让他们真正懂得课程开发是学校自身发展的需要，把课程开发上升为教师自己的自觉行为。

3.加强交流学习，对好的经验，好的作法进行推广，对有影响、效果好、有特色的校本课程进行奖励；以鼓励更多的学校参与课程开发中，上级主管部门也要在经费上予以倾斜和帮助。

4.打破课程开发的“神秘性”，要让所有教师知道校本课程开发这项工作并不是专家、学者的事，一线教师最有发言权，教育科研部门要深入一线，倾听师生的声音，靠前指导，让校本课程更接地气。

总之，校本课程的开发、开设是一个系统工程，不能一蹴而就就，要长期坚持。校长是引领者，教师是实践者，只要长期坚持，这项工程就不会再那么神秘，就不会不再受到重视，就会有一定的发展。

（江苏省泗洪县梅花中学）