试论房屋建筑工程造价的控制分析研究

庄茂军

【摘要】房屋建筑工程造价是指在进行房屋建筑过程中所需要花费的全部费用，它的核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、工程结算等。除此之外工程造价还包含施工费和管理费等各个方面，进行工程造价的管理和控制有利于每一笔资金都落实到施工中，减少不必要的资金浪费。这对整体施工的经济效益有着重要的作用，影响房屋建筑工程造价的因素有很多。本文从房屋建筑工程造价的概述讲述，分析了房屋建筑工程造价管理与控制中存在的问题，并提出了房屋建筑工程造价管理及控制的措施。

【关键词】房屋 工程 造价 控制

一、房屋建筑工程造价的概述

1、房屋建筑工程造价的含義

在房屋建筑工程进行的过程中，造价等同于价格，进行房屋建筑工程造价管理属于房屋工程经济管理的范畴。在建筑行业，房屋建筑工程造价一般是指进行某项房屋建设和工程施工过程中所花费的全体费用总和，房屋建筑工程造价从阶段上讲，包含建筑工程、安装工程、设备工具、税费和其他费用，实现对房屋建筑工程造价的控制是当前房屋建筑工程企业的一个迫切需要，是赢得社会认可和经济效益的重要手段。

2、房屋建筑工程造价管理的意义

房屋建筑工程造价管理的意义在于：第一，通过管理房屋建筑工程造价工作，可以缓解建设资金供需方面的矛盾，提高房屋建筑工程资金、人力和资源的投资与经济效益。第二，通过管理房屋建筑工程造价工作，企业可以获得发展，进而促进房屋建筑行业的进步。

二、房屋建筑工程造价管理与控制中存在的问题

房屋建筑工程造价是指在进行房屋建筑过程中所需要花费的全部费用，它的核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、工程结算等。除此之外工程造价还包含施工费和管理费等各个方面，进行工程造价的管理和控制有利于每一笔资金都落实到施工中，减少不必要的资金浪费。这对整体施工的经济效益有着重要的作用，影响房屋建筑工程造价的因素有很多。

1、施工现场缺乏工程造价管理部门

调查显示，在我国很多的房屋建筑施工现场虽然会有专门的管理部门统筹规范房屋建筑工程中的所有问题，当然也包含财务问题。虽然管理部门内存在会计人员，但却并没有将工程造价作为工作的重点。其最重要的一个原因是开发商和施工单位之间的管理上的脱节，开发商对于施工现场的一些开销并不了解，对于资金流动的方向也不了解。而且，施工现场管理部门内资金流动的大致方向，对于用于工作人员吃喝的费用并没有详细的记录，这就容易造成大量的资金浪费。

2、工程造价管理部门的管理观念落后

房屋建筑工程造价出现诸多问题的一个重要原因就是没有形成全面的成本管理观念。不少开发商会在工程施工之前做出预算，然后在工程竣工之后进行核算，以此来计算在施工过程中产生的差额。这种方法只是简单地将成本计算出来而已，并不是对成本进行管理。对成本进行管理的核心在于施工过程中对成本的管理。工程造价部门的管理人员应当在施工过程中把好每笔资金的进出关，做到能省就省，最大程度地减少不必要的资金浪费。

3、管理制度不够完善

在房屋建筑工程的施工现场并没有成文的管理制度，施工过程完全依赖于包工头的安排。对工人的约束也是一种约定俗成的规矩，并没有明确地制度规范或者是不具备完善的制度规范，缺少了制度也就缺乏了约束，就容易造成行为的散漫，也容易出现利用公款吃喝的现象。施工现场更多的是人管而不是制度在管，这就容易滋生一些不好的习惯，导致资金在不知不觉中被浪费掉，只有完善的制度才能够约束人们的行为，才能够对施工人员起到警示作用。

4、工程造价管理人员的整体素质较低

现有情况下，房屋建筑工程造价管理工作人员的学历普遍不高，而且专业技术比较差。调查显示，大多数房屋建筑工程造价管理人员的学历达不到本科水平。而且与工程造价相适应的从业人员也不多，这就造成了职位与专业的不对称。由于工程造价管理人员缺乏专业的房屋建筑工程造价管理知识，所以不能够全面准确的对房屋建筑工程造价进行管理，这就容易造成在工程造价管理上存在偏差，可能会直接导致更多地资金浪费。所以，拥有一批专业的房屋建筑工程造价的管理人员十分重要。

5、缺乏相应的监管机制

在很多设置工程造价部门的施工现场并没有发现设立了相应的监管部门，只有相互监督才能够保证工程造价工作的顺利完成。工程造价管理部门可以在施工过程中时刻监督着每一笔资金的使用情况，对不合理的地方进行纠正，但是，如果缺乏相应地监管机制，就容易出现工程造价部门管理人员监守自盗的情况，这样一来，工程造价的目的就不会达到。

6、合同内容不够明确

调查显示，开发商和施工单位所签署的合同中对于成本问题并没有明确地规定。大致会将成本定位在预算的作用，施工单位就有可能会利用这个漏洞增加施工成本，在具体的施工过程中，没有人能够准确预算到所需要的总费用，施工单位希望的是获得更多地资金投入，而开发商则希望投资更少的钱建设更好的房屋，这是一种资金矛盾，不明确的合同给施工单位提供了获取更多资金投入的机会，而多出预算的资金投入对于开发商而言就是产生了大量的资金浪费。

三、房屋建筑工程造价管理及控制的措施

1、设立专门的工程造价管理部门

开发商应当在施工现场设立专门的工程造价管理部门，主要负责对资金的控制。这个部门的设立不同于施工管理部门，它的主要工作是对施工过程中成本进行控制，并且对资金的流动方向进行监督，对于资源浪费现行进行纠正。与此同时，工程造价部门的工作人员还应当同施工负责人密切联系，掌握施工进程和施工过程中所产生的突发情况，以便于对资金的投入进行调整，保证资金用在该用的地方。

2、改变工程造价管理观念

想要做好工程造价的首要工作就是改变自己的工程造价观念，工程造价是对成本的管理，主要是控制成本的输出，降低成本。而对于成本的管理的核心是在施工过程中对成本进行管理，单对预结算和施工后成本结算所得到的结果并不是工程造价管理的主要目的。改变观念是做好工程造价管理的首要条件，所以工程造价管理人员应当将管理重点放在施工中，而不是施工前后。

3、建立健全相关的制度规范

没有制度不成方圆，建立健全制度规范不仅能够约束施工人员的行为，而且能够督促施工人员更加认真地完成工作任务。制度的建设不在于惩罚人，而在于约束人。施工现场的环境很复杂，所以管理好人就显得尤为重要，相比于人管，制度管理具有更明显的优势。而且管理部门还可以设立专门的奖惩制度，将施工人员的绩效与工作态度等方面相互挂钩作为奖金评定标准，这样的话就会在无形中鼓励更多人努力工作，也可以保证工程按质按量的完成。

4、挑选一批专业的工程造价人员

工程造价不同于普通的会计计算，它具有更为复杂的计算方式，而且设计面众多。这就要求房屋建筑工程造价人员必须具备较强的财务预算能力和一定的工程设计知识和施工机关楼经验，熟练掌握材料与机械施工技术。与此同时，由于工程造价本身的特殊性，所以工程造价人员还要具有很强的责任性和吃苦耐劳的精神。工程造价是一项极其繁琐的工作，工作量大而且深入到一线，所以在选拔工程造价人员时一定要慎之又慎，因为其工作的特殊性直接关乎到整体的经济利益。

5、建立健全相应的监督管理机制

设置这个机制的主要目地就是监督工程造价人员的工作，避免其出现监守自盗的情况。工程造价人员每天都会到工地进行勘查，对每天的资金流动进行调查，所以会接触到很多的材料供应商，而一般情况下材料供应商会向工程造价部门提供好处以期待该工程能够购买其所生产的产品。不少工程造价人员会经受不住诱惑违法向他人提供便利。除此之外工程造价人员还有可能会私用公款进行吃喝，而监督管理机制的设定就是为了避免这类事情的发生。这样就可以形成相互监督机制，更有利于对成本的控制。

6、开发商应同施工单位签署明确的合同

开发商在同施工单位签署合同时应当明确成本问题，向施工单位提供明确地成本波动范围，对于超出范围的部分应当追究施工单位的责任。当然，若施工过程中出现突发问题需要大量资金投入的情况时，可以通过向开发商提交申请，经由开发商同意后进行资金投入，只有明确合同才能够明确双方的责任和义务，才能尽可能的规避没必要的经济纠纷，同时也可以打消施工单位浪费资金的想法。

7、对材料成本进行管理和控制

工程造价部门在购买工程所需要的材料时要十分慎重。在购买时，要严格按照计划数所提供的要求进行购买，不能够私自做主购买一些贵重的或者无用的 材料。而且還要对材料进行合理的管理，对每天的材料结合进行核算，对第二天所应使用的材料进行整理，避免出现材料浪费的情况，对于出现的突发情况，工程造价管理部门可以同其他施工负责人商量后进行材料的更改。

结束语：

房屋建筑工程是提高生活质量、促进经济建设、加速建筑行业发展的重要工程，对房屋建筑工程进行造价控制和管理已经成为社会与业内人士的关心话题。要对房屋建筑工程造价进行系统性和全面性的综合控制，这样才能确保房屋建筑工程取得经济和社会效益的最大化，房屋建筑工程施工企业也才能确保稳定的发展，为整个建筑行业持续进步打下基础，营造出生活、发展、建设的新氛围与新空间。

参考文献：

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