建筑工程中工程造价管理和施工阶段的控制研究

李建永

【摘要】建筑工程造价管理与施工阶段的成本控制对于工程成本管理具有重要的意义，随着科学的计量方法引入造价管理中，使造价管理更加科学合理，从而推动我国工程建设的发展。

【关键词】建筑工程；工程造价；控制

1、前言

随着我国工程的不断发展，工程造价领域发生了重大变革，同时市场对企业管理的要求也越来越高，企业间竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争。从工程实践和工程造价的统计资料分析表明，采用与国际惯例接轨的计价模式，对于同一个建设项目，同样的工程数量，各投标单位所报的价格各不相同，这充分反映出施工企业成本控制水平的差异，这就要求建筑施工企业必须加强成本控制，提高成本管理水平，以适应市场经济下的清单计价模式。特别是由于市场机制不够完善，招投标价格偏低，致使企业经济效益下滑，严重危及施工企业的生存和发展，这样就迫使施工企业不断地改进成本管理，避免遭到市场抛弃。

2、施工企业成本管理的基本步骤

不同行业的施工企业的成本管理做法并不相同，其中建筑施工企业的成本管理主要采取以下的步骤。

2.1资源计划

在项目施工中，项目资源主要包括人力、材料、设备及等多种资源，在进行施工前，需要对这些资源的数目以及种类进行计划。不同的施工类型以及不同的方案消耗的资源并不相同，因此需要采用科学的资源计划，从而资源的选择以及数目。资源计划需要与成本估计相对应，也是项目成本估计的基础。比如在进行基础的动土施工中，可以采用人工或是机械挖土方案。因此需要通过对比不同的方案，从而对资源进行有效的管理。

2.2成本计划

成本计划主要是按照设计和计划方案对成本进行预算，而且将成本进行有效的计划分解，从而提出每个部分的资源以及成本计划。成本计划包括成本估计与成本预算。（1）成本估计是对工程所需资源成本进行的计算。成本估计与标价的含义有所区别，因为成本主要是对可能数量结果进行的估计，但是标价是施工组织中标时价格，需要将利润计算在内。施工项目中的成本估计与工期以及工作质量有关，一般施工时间越长，成本估算值越高。（2）成本预算是在总体工期的要求下，将总成本分摊到不同的工期或是项目中，从而构建基准成本衡量项目执行情况。项目工程的成本预算可以分为直接人工成本预算、采购物品成本预算以及辅助服务成本预算。

2.3实际成本监测

成本检测的内容包括：（1）费用的审核，检查工程款的支付是否符合成本管理要求，并且保证定时支付。（2）完成实际施工成本报告，根据施工成本与计划费用比较，进行数据分析完成分析报告，提出施工中的问题以及改进措施。（3）对设计、委托、采购等工作进行成本管理。（4）进行审计活动，审核施工过程中的成本管理措施，并且对整个项目施工活动进行客观评价。

2.4成本控制

成本控制是指，在预期成本的情况下优化开支，并且通过控制手段将施工控制在预算中，成本预算是成本控制的基础，是在施工过程中的成本控制。

施工过程中的成本控制包括以下内容：（1）识别发生偏离的基准成本。（2）对引发基准成本改变的因素隐形控制。（3）监督成本执行情况。（4）对实际成本改变进行管理。（5）准备把握成本线上。

成本控制必须和进度控制、范围控制、质量控制等控制方式结合，从而保障施工质量与施工进度的情况下，对成本进行有效的控制。

3、施工生产阶段成本管理方法

本阶段涉及项目管理中的许多方面内容包括成本管理、进度管理、质量管理、合同管理、安全管理、信息管理等。它们是一系列互不相同但又相互关联的经济活动；这些活动的管理应紧紧围绕为企业创造价值降低成本这个中心展开。

3.1施工生产阶段成本管理的关键

本阶段成本管理的关键是正确处理进度、质量、成本三者关系同时做好安全管理。在保证质量达到合同要求的前提下，进度合理，成本节约，安全保障到位，为工程实施提供积极可靠的控制目标。

3.2施工生产阶段影响成本管理的主要因素

在施工生产中应正确处理工期、质量、成本三者之间的关系，做到在保证质量达到合同要求的前提下，工期合理，成本节约，为工程实施提供积极可靠的控制目标。一个项目能否在预定的时间内完成，这是项目最为重要的问题之一，也是施工项目价值链管理所追求的目标之一。针对这些特点，必须按照以下原则进行安全控制：一是管生产必须管安全；二是必须明确安全控制的目的性；三是必须贯彻"安全第一、预防为主"的方针；四是必须坚持动态管理；五是必须不断提高安全控制水平。

3.3 施工阶段成本管理与控制

工程成本控制是指成本管理人员在生产经营活动中，对成本形成过程中发生的偏差进行事前的预防、事中的监督与纠正，使成本限制在成本计划的范围内，并最终达到成本目标。承包商在签订工程承包合同以后，一项十分重要的任务就是施工中如何控制成本，只有将工程实际成本控制在合同价之内，才有可能获得预期利润，因此，必须对成本控制这一流程进行优化，即按照一定原则、灵活掌握成本控制方法及采取有效的措施。

（1）实行成本控制的遵循原则

一是全面性原则，即在工程的全过程实施成本控制，首先要从施工组织设计、原材料的采购运输、工藝、调试、保修等各个方面有效地进行成本控制；其次表现为实行全方位的成本控制，即要与长远利益、提高质量、增强科技实力相统一，绝不能为了片面追求降低成本，而采用偷工减料、降低质量标准等手段。再次就是要实行全员成本控制，必须充分调动每个部门和每位职工"关心成本，控制成本"的主动性和积极性；二是节流和开源相结合的原则，采用开源与节流双管齐下的方法，开展价值工程活动，充分挖掘企业内部潜力。另外还可通过本一量一利分析的方法，找出成本最低、利润最大的实施方案，实现成本的事前控制，把损失和浪费消灭在事前；三是按目标管理原则，以目标成本为依据，对项目的经济活动进行限制和指导，做到以最低的成本开支，获得最佳的经济效益和社会效益；四是责、权、利相结合的原则即按经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则；五是重点管理的原则，即重点关注容易突破成本计划的重点工序和单位工程。对于突破成本计划的重要单位工程要查明原因，及时反馈，迅速采取有效措施，使成本按计划执行。

（2）实行成本控制使用的方法：

事前成本控制：主要是进行有效的成本预测和成本计划，确定合理的目标成本，这一阶段的控制对成本的升降起到决定性的作用。成本预测可根据施工企业利润目标对企业降低工程成本的要求、施工项目的合同价格、施工项目成本估算、施工企业同类项目的降低成本水平等依据进行预测；施工项目成本计划的关键内容是降低成本措施的合理设计，由项目经理部编制，从而规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案，成本计划确定后，要按计划的要求，进行目标分解落实责任，进行成本承包。

事中成本控制：就是在其施工过程中，运用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程，要达到控制成本的目的，必须对人工费、材料费、机械费、其他直接费和现场管理费分别进行有效的控制。事中成本控制是工程施工期间的成本控制，也称为日常成本控制，它是工程项目成本控制的重要阶段，也是持续时间最长、工作量最大的控制阶段。

4、结束语

通过以上的分析，建筑工程造价控制与管理措施分析是非常必要、非常重要的。必须做好各个阶段的造价控制与管理工作，确保工程造价的合理性，保障工程建造的质量。

参考文献：

[1]唐小龙，姜春蕾.施工阶段的工程造价管理[J].河南科技，2012，（10） ：.

[2]陈美玲. 浅析如何在项目管理过程中做好工程造价控制工作[J]. 企业经营与管理，2011，（9）.