试析做好建筑工程造价预算控制的有效措施

林勇全

【摘要】工程预算和造价是工程建设的重要组成部分，它对于控制工程投资，缩短建设时间， 提高业主投资效益具有重要作用。所以，加强工程造价管理中预算控制具有重要意义。文章主要结合笔者的工作实践，阐述了建筑工程概预算工作的重要性，从而针对建筑工程概预算工作中存在的问题进行了分析，从中提出了建筑工程造价概预算控制的要点，旨在实现建筑工程造价概预算的有效控制，实现建筑企业良好的经济效益和社会效益。

【关键词】建筑工程；造价预算；重要性；控制措施

随着建筑行业的迅速发展，建筑工程的预算在工程造价管理中的作用日益凸显，概预算工作是一项技术性、政策性较强的一项工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，才能较好的完成工程造价预算工作。

1 实施建筑工程预算工作的重要性

对建筑来说，要做好工程造价的管理工作，就需要对工程造价进行合理估计和控制。而工程预算的控制目标就是对工程造价进行合理的估计和控制。所以说做好工程预算工作是建筑工程造价管理控制的关键内容。实施建筑工程预算工作的重要性主要体现在以下几点：

（1）有利于合理确定工程造价及有效地控制工程预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计预算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制、投资计划的真实性，以及投资資金的合理分配。

（2）有利于促进预算编制对国家有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。

（3）有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。审查后的工程预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。并由此促进设计方案的更新。

（4）有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。

2 建筑工程预算控制中存在的问题分析

2.1预算出现超出现象

建筑工程实际投入的资金远远超出预算的量是概预算管理中最为普遍的现象。就现阶段而言，还是存在部分建筑企业无视国家对基本建设项目的预算管理规定。不断的通过抬高施工价格，以达到获得个人利益的目的，工程造价的不断提高会使建设资金远远超出项目的预算资金。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须严格控制超出预算现象。

2.2缺乏预算的监管力度

缺乏监管力度是预算管理工作中另一个重要问题，国家初级监管部门对建筑工程项目的立项分析、可行性分析研究及项目设计审批工作没有进行严格的考察论证。盲目的进行批准及拨款。在项目进行过程中对出现的超预算问题也不予追查原因，没有充分的论证其必要性，追求责任人问题，就对其进行拨款，使工程造价一步步的提高。为了对工程造价实行有效的管理控制，必须加强对预算工作的管理。

3 做好建筑工程造价预算控制的有效措施

3.1 做好工程造价预算编制工作

3.1.1深入了解工程施工

为了对工程造价预算的编制工作能够更好的给予完成，对施工现场的实际控制一定要重视起来，比如，对施工器械、施工材料、施工场地等要细致的进行了解，并且好调查有关部门的具体价格，保证能够有准确的工程施工造价预算存在于其中。在全部造价预算体制中，除了可以普遍的使用材料消耗量的标准，对于机械消耗量、材料价格、定额费用、差价调整和人工费用等需要给予深入的了解和掌控。

3.1.2对工程量进行计算

按照预算定额每个分部的计算规则和说明，对各个分项工程的工程量进行计算。主要根据这样几个方面编制预算定额：施工定额和现行劳动定额，当前的预算等额，材料、机械、人工预算价格的定额等。施工及验收的规范、安全的操作章程和质量的评价标准、当前的设计规范等，新结构、新材料、先进的施工方法和新的施工技术等，相关的技术测定、检验资料、技术测定、科学实验和统计等。此外，在完成了计算之后，要有效的检验预算的结果，不论是招标控制价、招标文件，或者招标的文件，在完成了编制以后必须要进行复核检查。为了将效率有效的提升上来，将重复的工作降低下来，建议最后一起完成检查的工作，进而确保将工程造价预算控制管理工作质量提升上来。

3.2 重视工程施工的预算控制

对工程进行阶段的预算控制规定造价控制人员要向施工现场中深入，对工程的施工情况要随时的进行查看，核实一定要严格，对签证上予以规范，就施工中的一些隐蔽工程项目，对造价控制上一定要有效的进行。比如，对采购材料的价格要按照预算价格进行控制，按照了预定的理想状态对材料进行了掌控，对施工中的实际预算控制就应该高度的重视起来，将有关的材料预算控制计划制定出来，并向着施工工地去深入，将全面系统化的预算管理制定出来。此外，利用预算，全面管理实施阶段，将成本进而摸清楚，这样对于将成本给予降低的问题就自然而然的能够被领导者们所认同和注意，能够确保在具体的工程中进行预算管理工作，将整个过程的预算控制打造出来。

3.3加强工程变更的造价预算控制

就设计变更来说，一定要实施造价增减分析和工程量的分析，特别是对工程造价能够带来较大影响的一些较大的设计变更，在解决的时候更需要对先算账后变更的方式进行使用。对于提升造价的一些变更，一定要保证和原设计是一致的，或是建设项目的正常发挥不会受到不变更和不符合情况的影响，在进行批复的时候才能依据设计变更的的程序来做。审批的材料在审批的过程中当中主要包括会审图纸的记录、分项工程的验收记录、施工图纸和隐蔽工程验收的记录等，在控制工程变更的时候这是非常重要的一种依据，尤其是记录那些基础的工程项目，审计工作者到现场中进行核实是非常必要的，防止发生严重超长预算或者不必要的变更情况。

3.4 提高工程造价预算管理人员的素质

在工程造价预算控制工作中，工程造价预算控制工作人员的技术水平、管理水平和自身的素质会直接的对其带来影响，进而们需要提高造价预算管理人员的专业水平和自身素质，进而努力将此项工作做好，将工程的成本降低下来，对预算编著方法编著人员必须要精通，对政府最新的收支分类科目上进行熟悉，对各种定额的标准上进行熟悉，尤其是对项目支出里面各个费用的类别上要予以关注，这样才可以将正确的项目经费预算编制出来。此外，这方方面的工作人员对一定的工作能力和技术水平上一定要扎实的进行掌握，包括查账和稽查的能力；分析财务的能力；对财务预算进行编制的能力；地货币资金和每种资产进行管理的能力等，总的来讲，在工程造价预算控制中就需要有高素质的管理人员作为支撑，各个部门的佼佼者就是由他们组成的。

4 结束语

在建筑工程项目造价的管理中工程造价预算控制是其中重要的一部分，有效的控制建筑工程造价预算，对工程造价的控制上会带来非常巨大的帮助，能够将工程的投资效益有效的提升上来。因此，这就规定有关的工作人员在工作的过程中，对工程造价预算控制问题要高度的重视起来，对其影响和地位要正确的进行理解，不断地在实际的工作中总结经验，把握正确的工程造价预算控制策略，促进工程有效的发展。

【参考文献】

[1]赵会德，华成禹.论工程变更与造价控制[J].辽宁建材，2011（08）.

[2]陈晓玉，由涛.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].陕西建筑，2011（06）.