关于加强用电检查反窃电工作的方法研究

李源

一、前言

我国的用电检查工作一直都在有条不紊的进行中，其中对窃电违法行为的查处始终占据用电检查工作的一个很重要的部分。我们看到窃电行为也在不断变化，近年来向着窃电方式多样化，窃电形式隐蔽化，窃电行为职业化方向转变，供电企业查处窃电的迫切性体现出来。面对窃电这种违法行为，供电企业采取了很多的措施来预防、监控及查处，本文将探讨在用电信息采集全覆盖背景下反窃电工作的新思路，希望能为用电检查工作者提供一些有益的帮助。

二、窃电行为的现状

供电企业始终保持对窃电行为的高压态势，定期进行营业普查、反窃电专项行动打击窃电违法行为，可是仍有部分用户仍然为了逃避电费缴纳，冒风险进行窃电：

1）窃取方式多样化

面对利益的诱惑，窃取人员已经不再满足于传统的窃取行为，而是在不断的依据科技创新的方法，更新着窃取手段。传统的窃电方法大致分为绕越计量装置直接接线用电、破坏供电计量装置用电、断开互感器、电能表接线等方式，这些窃电方法在检查中很容易就会被发现。近年来在检查中陆续发现将接线盒背板打开短接电流、使用强磁铁干扰智能电表计量、打开电能表进行表内接线破坏、安装带遥控功能接线盒等新型窃电方法。新的窃电方法在遇到供电企业检查时可以很快恢复现场，给检查人员调查取证带来很大困难。

2）窃电形式隐蔽化

今年来查处的窃电用户，其采用的手段十分隐蔽，用电检查查处难度较大。如2011年苏北某供电公司曾查处一起使用强磁场干扰电表手段窃电的违法行为，第一次前往现场时未发现异常，第二次突击检查才抓住现行。该户使用一块强磁铁吸附在电表背面，由于强磁场干扰导致电表进行电流明显减少，用电检查人员现场检查时，用户电工可随时将磁铁取下，恢复现场。再如2014年苏南某供电公司查处的一起窃电行为，用户使用改造过的接线盒窃电，通过遥控器可控制接线盒某项电流的通断，窃电手段极其隐蔽。

3）窃电行为职业化

以往的窃电用户多数是为了躲避电费缴纳而自行采取各种方式窃电，此类窃电行为技术水平低，偶发性强，查处相对容易。但从近年来江苏查获的窃电违法行为发现，存在专门以提供窃电技术、兜售窃电设备为职业的不法团伙存在，他们主动到用电成本较高的企业推销窃电设备或直接帮助客户在供电企业计量装置上做手脚进行窃电。此类不法团伙的存在，往往造成某一区域或某一行业窃电行为高发。

三、反窃电工作的意义

目前反窃电工作以作为用电检查的一项重要任务，加大对窃电行为的打击具有重要意义：

1）打击违法行为，维护市场公平

窃电是违法行为，如果放任其泛滥，将对电力市场公平交易带来严重影响。少数通过窃电行为获得非法利益的用户如果长期得不到查处，其他合法经营用户便会效仿，将直接扰乱电力市场。因此打击窃电行为可以起到维护电力市场公平正义，维护广大合法用电电力客户利益的作用。

2） 提升用电安全

窃电行为的存在威胁电网安全，目前多数窃电是采用绕越、破坏计量装置，短接用电等方式进行，本身就存在安全隐患，由于窃电用户不计或少计用电电量，常常导致用电无节制，引发变压器超容等问题，进而造成用户设备故障，此时如果分界点断路器不能及时动作对故障进行有效隔离，则很容易引发线路甚至网络故障，造成严重后果。因此积极开展反窃电工作，能够有效降低因窃电引发的用户、电网故障。

3） 降低损耗，维护企业合法利益

窃电是造成线损值超标，损耗增加的主要原因之一，用户窃电将造成不计或少计电量，损害了供电企业的合法权益，同时影响到国家利益。开展反窃电工作可以有效降低线损，确保供电企业合法经营收益。

四、反窃电工作提升方法

1）运用技术手段加强监控

目前电力企业大量推进用电信息采集系统建设，以江苏省电力公司为例，其采集覆盖率已达99%以上。用电信息采集系统具备用电信息实时采集、数据自动分析等功能。用电检查人员不需要到用户用电现场，借助用电信息采集系统可以实现对疑似窃电用户的后台数据分析，通过电压、电流曲线等参数初判该户是否存在窃电嫌疑。成立反窃电监控组，专职负责运用用电信息采集系统对客户用电信息进行分析，重点分析存在电流、电压、电量异常波动用户。

2）提高用电检查人员的技术水平

供电企业应该经常对用电检查人员进行反窃电培训，及时通报新发现的窃电方式，对能够运用到反窃电领域的新技术及时推广应用。其次，因为窃电技术在不断的更新，所以供电企业应及时更新用电检查人员的技术装备，现场检查仪器要及时更新，一些技术含量高，手法隐蔽的窃电方式仅仅凭借现场检查很难发现，需要仪器设备的辅助。第三，供电企业应完善窃电检查流程，反窃电工作要适应当前用电环境与窃电方式的变化，建立与公安系统的联动机制，积极开展反窃电查处模拟演练等训练。

3）多层面开展反窃电工作

反窃电工作不应仅仅局限于用电检查人员，供电企业应建立用检、装接、抄表人员共同参与的反窃电管理体系。其次供电企业可通过微信平台等APP软件，实现窃电在线举报、举报有奖的激励制度，广大市民在日常生活中发现的窃电行为可以随手拍照举报，使得反窃电工作全民参与，不留死角。

五、結束语

窃电行为对于我国的电力企业和电力能源安全的危害是很大的，尽管电力企业已经在大力开展反窃电工作，可是窃电的手段也在不断的更新。这就要求电力企业与时俱进，积极应用用电信息采集系统等科技手段进行反窃电治理，同时不加大对居民客户宣传安全用电常识，发动群众共同参与到打击窃电违法行为的斗争中去，以保证我国的电力市场公平公正交易，维护广大电力用户与电力企业的合法权益。

（作者单位：江苏省电力公司连云港供电公司）