如何实现找矿突破
2015-10-21单维江闫继勇宁永灿张君任廷聪
单维江 闫继勇 宁永灿 张君 任廷聪
摘要:我国找矿事业在国民经济高速发展的背景下已近取得了重大成果,各个领域的企业对矿产资源的需求在逐日膨胀,找矿事业已经成为推动我国国民经济发展的助力剂。然而,矿产资源供求关系显得日趋紧张,如何在新时期下实现找矿突破,有效缓解我国能源短缺的局面是当今矿产行业实现长远发展面临的主要问题。笔者结合自身多年找矿的实践经验,分析了我国找矿的发展现状,探讨了实现找矿突破的对策。
关键词:找矿;现状;突破及对策
引言:现如今,发展国民经济和提高人们的生活水平都离不了矿产资源的开发和利用,可是,全球各国都面临着矿产资源短缺的问题,严重制约着国家经济的可持续发展。党和国家高度重视找矿工作,在找矿机制、管理模式、人才培养、找矿技术、政策支持等方方面面实现了巨大的改革,推动了我国矿产事业的发展。为了使我国找矿事业更好的服务于社会经济的发展,找矿部门要高度关注我国找矿事业的现状。
一、分析我国找矿工作的发展现状
1.找矿机制不健全
部分找矿企業盲目的追求眼前的经济利益,而忽略企业的社会效益和职业道德规范,工作体制严重与勘察、挖掘单位脱离。缺少对找矿工作人员的管理和监督,使找矿工作的秩序处于混乱的状态;另外,对找矿工作的开展缺少一定的制度体系的指导,这就对找矿人员的施工行为没有形成约束;对于找矿需要做的准备工作、注意事项等没有形成明确的规定只会在找矿工作中徒劳消耗人无物力,却没有达到预期的找矿效果。
2.找矿方法技术落后
找矿工作进行多年还实施着传统的找矿方法和技术,目前浅层或者隐蔽性较差的矿体早就被各大采矿企业“分割”完毕,大比例找矿技术的落后已经严重制约了找矿工作的突破。可是由于国家对创新找矿方法技术不够重视,许多找矿单位对革新传统的找矿方法技术并没有投入太多的资金和人力资源,致使我国的找矿方法和技术严重脱离了新时期矿产资源分布的现实情况,找矿技术迟迟得不到更新,配备找矿技术设备显然功能不够多,失误现象频发。
3.找矿管理模式不完善
我国现行的探矿权管理模式,严重抑制了找矿工作的突破,国家预设的探矿权制度对长期享有探矿权的企业和组织要求的成本太高,这就会造成一些找矿企业“占而不探”,故意当矿产资源急剧缺乏时哄抬矿产的价格,严重扰乱了社会主义市场的经济秩序,对实现找矿突破是较大的阻力。找矿管理模式涉及到多方面的因素,对找矿设计工作、找矿过程中的指导工作以及对找矿各个部门工作人员等都需要一定的管理,管理模式的不完善,直接造成找矿工作的管理不善,致使找矿效果大打折扣。
4.国家政策支持的力度不够
尽管我国已经加强了地质勘查工作,找矿工作也在进行大刀阔斧的改革,但是相比发达国家对找矿工作的支持力度,我国对实现找矿突破实行的政策支持还有较大的提升空间,无论在资金、技术以及相关的法律规定都应该提升对找矿工作开展的政策支持力度。
5.忽视对找矿人才的培养
由于我国找矿奖励机制不健全,使得大批有经验的找矿人员流失;找矿人员中农民工、短期工比例较多,找矿人员整体素质水平较低;找矿单位人才观念较落后,找矿人员的待遇低,对找矿作业的积极性不高。
6.找矿战略行动中的利益主体单一
矿产的挖掘和开采在市场自由运行机制之外,通常受国家的宏观调控。找矿工作公益性质占主导,造成找矿效果和责任主体没有利益牵连,矿业权不明确,这必然导致矿产找矿工作和开发的脱节形成大量的呆矿、死矿。
二、实现找矿突破的对策
1.创新找矿机制
创新找矿机制,是实现我国找矿突破的关键环节,为找矿工作的正常运行提高了有力的保证。李国清曾经在发表的论文中表明“我国缺的不是矿,是找矿机制”。如何实现找矿机制创新,笔者建议从以下几个方面入手:第一要健全地质勘查机制,国家要降低社会企业和个人组织投资矿产勘查的门槛,增加导致矿产勘查市场主体,建立起以政府为指导,社会各个企业为主体实行多元化渠道的找矿机制;第二创新探矿权管理模式,推动我国新一轮找矿工作的顺利开展,制定出灵活的最低勘查投入和探矿权使用费标准;第三合理的将找矿事业投入到市场运行机制中,扩大筹集资金的范围,大规模开展基础地质工作,由民间投资投资的基础性地质工作明确规定不在进行探矿权的配置;健全相关的矿业法律法规体系,赋予相关部门管理和监督的权利,减少制度对找矿突破的阻碍。
2.创新找矿方法技术
找矿单位要锐意革新,积极研制出找矿的新设备、新工艺、新技术,采用最先进的找矿技术和方法,为实现找矿突破助力。创新找矿方法技术,要从以下几点建议出发:第一准确把握地质环境,采用合理有效的探测技术方法。对于隐蔽性较强和深部的矿体,需要采用大比例找矿技术,精准对找矿环境进行预测;第二发挥地理咨询系统在矿产预测中收集数据,逻辑推理、决策、可视化表达,以及整理等作用,为找矿工作进度建立一个专门的数据库,在有充足资金的情况下,也可以适当引进美国全方位的预测方法,比如反响不错的有 ARCINFO 和 ARCGIS等GPS技术;三是运用分析归纳法总结出矿规律,必要时可以建造出找矿模式,便于体现找矿环境的视觉效果,得到可靠的数据信息。
3.创新找矿管理模式
管理模式的创新是制度创新的关键。创新找矿管理模式,首先需要找矿单位和人员更新管理理念,合理引进其他地区的找矿力量,打造专业研究新找矿技术的部门和团队;二是创新地质勘查项目的管理模式,建立勘查项目的考核制度,建立起勘查项目主体的问责制,提高地质勘查的效果;三是创新探矿权管理模式,整合管理事项,简化管理程序,明确探矿权的责任归属;第四重视对找矿队伍各个部门的管理和监督,避免过多的人为因素阻碍找矿工作的突破。
4.加大国家的政策支持
要想我国的找矿实现前所未有的突破,国家实行一定的宏观调控政策是必不可少的。针对我国找矿行业发展存在的问题 ,我国不仅要加大对找矿工作的资金投入力度,还要对其进行技术研制上的帮扶。另外,建议国家要制定统一的政策,规范探矿权;还建议国家统一全国矿业权价款,规范矿业权价款收取行为,保护探矿人的合法权益。
5.加强对地质找矿人才培养和激励机制
为了解决炸矿人才培养和激烈机制出现的主要问题,国家和找矿单位要从人才培养理念和管理手段两方面入手。第一要更新人才观念,充分培养和挖掘高层次、高素质优秀人才,大力培养创新性、复合式、科技领军人才,为找矿工作提供人才保证和智力支持;第二建立人才储备体系,注重分散式的培养,推动骨干力量多元化,在人才培养上要有前瞻性,避免出现人才断档的现象;第三根据人才的能力合理设置岗位,充分利用人才的智慧和能力,为实现开矿突破提供智力支持;第四提高找矿人员的薪酬福利待遇,健全奖励激励制度。
结语:
笔者结合自身多年找矿工作经验,从创新找矿机制、创新找矿方法技术、创新找矿管理模式、加大国家的政策支持、加强对地质找矿人才培养和激励机制方面探讨实现找矿突破的对策,希望给相关读者带来启发。
参考文献
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[2]孙春雷,李双,王旭,司建东. 浅谈我国地质找矿工作存在的一些问题及建议[J]. 科技视界,2014,27:301.