试论建筑工程概预算存在的问题及对策

李春娣 徐俊峰

【摘要】建筑工程概预算在工程中起着至关重要的作用。我国现阶段建筑工程概预算存在着项目可行性研究报告不足、缺乏合理的建筑工程设计、项目管理程序不规范、缺乏建筑工程预算动态管理等问题。为了更有效地降低企业的经营成本，企业应该从设计工作的管理、建设部门监理、建筑工程概、预算管理程序规范，以及项目动态管理等方面加强建筑工程概预算的管理。

【关键词】建筑工程；概预算；问题

中图分类号：TU98

文献标识码：A

文章编号：1006-0278（2015）03-039-01

一、建筑工程概预算实施的意义

建筑工程概预算是指在工程建设过程中，根据工程设计阶段的设计文件具体内容和有关定额，指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。建筑工程概预算工作的开展最重要的意义就是控制建筑工程建设的成本，提高工程建设质量。当建筑施工量比较大，工期比较长时，由于受到各种因素的影响，施工成本会有很大的波动。由于施工管理以及施工人员的因素影响，施工成本往往是不固定，由此导致很多单位的建筑施工成本增加，严重影响了施工单位的收益。通过建筑工程概预算的实施，对于工作建设所需要的成本进行大体估算，并编制出相应的报告，这样可以在施工中对施工成本加以控制，减少资金的浪费，提高建筑工程资金的使用效率。

二、建筑工程概预算存在的问题

（一）缺少可行性的研究报告

对于项目工程来说，可行性的建议不够规范的话，就会使得工程项目会对以后的工程工作产生很大的负而影响。由于有些项目所选择的编制单位不合适或者是使用的人员不合适，对于有的单位来说，白身所承担的任务以及项目过多，往往就拿不出良好的骨干工程人员进行工程设计或者项目建设，这种情况下往往就派技术不够熟练的人员来完成；有的单位在技术上把关不严格，这样就会对报告的编制质量以及工作的进度和水平产生很大的影响，有的单位所委托的内容上也有很大的不规范性，这样就会使得内容过于复杂，或者是出现内容没有重点等多种状况，这样就会使得单位很难对设计或者是建设的方案进行相应的优化工作。有的项目自身的经费比较少，所付出的技术人员的力量也缺少，调查上不够深入，所掌握的信息的质量比较落后，这样机会对可行性报告的研究成果、质量或者是可信度造成很大的负而影响。

（二）缺乏合理的建筑工程设计

建筑工程设计是建设项目由计划变成现实具有决定意义的工作阶段。建筑工程设计文件是建筑安装施工的依据，拟建建筑工程在建设过程中能否保证进度、质量和节约投资，在很大程度上取决于设计质量的优劣。建筑工程建成后，能否获得满意的经济效果，除了项目决策之外，设计工作起到决定性的作用。由于许多项目急着要上，设计周期被大大缩短，建筑工程勘察工作时间也相应缩短，导致建筑工程勘察深度不够，资料不足，使设计基础资料失真。设计人员没有足够的时间和精力研究路线方案和线位，对结构设计进行优化等，造成设计不合理、浪费严重，甚至留下建筑工程隐患。

（三）缺少规范的管理程序

对于项目管理来说，其主要的作用就是能够在相应的标准之内将一些能够使用的资源充分利用起来，进而达到相应的目标，在这样的过程中需要注意以下几个主要的方而：对管理的责任进行明确、项目管理的成本以及制度、项目管理的计划、目标、风险的管理以及业务的参与、文化管理、激励机制等。在投标招标的时候，有的项目还会有一些不公开招标或者是用其他的方式对招标进行规避的现象，有一些项目本应当进行公开的招标，却使用议标或者是邀请招标的方式进行，或者是对招标的实质性内容作出违背，或者就是在对文件审查的过程中没有对建筑工程的量清单进行细致的检查，这样就会使得项目中存有比较多的不恰当支出。

三、完善建筑工程概预算的具体措施

（一）加强监理力度

当前很多的项目在建设的过程中往往没有做好基础性的准备，使得在项目施工的过程中往往会有一些变更的现象，所以说，相应的部门应当将其监理的职能发挥好，要对项目的建设过程以及概预算的过程进行严格的監控。

（二）加强对设计工作的管理

推行限额设计。限额设计是指按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计的概算造价进行施工图设计，然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循科学、实际，注重优化设计、兼顾功能提高，而不能一味地追求节约投资。推行限额设计是控制投资规模的有效措施之一。

（三）规范管理程序

应当将招标游标的工作安到一个比较重要的位置上进行看待，对于施工的单位来说应依照相应的程序进行投招标，要对相应的专业人员以及网络信息资源进行充分的利用，对计价的方法做到不断地优化，另外还应当由全局的意识，不断提升管理的水平，要将工作人员的积极性调动起来。

四、结束语

综上所述，建筑工程的概预算管理在整个的建筑过程之中有着非常重要的作用，在某种程度上会影响到整个建设的投资以及方案的设计，甚至是经济评价，可以说在一定程度上会对工程的经济效益产生决定性影响。由于当前的行业竞争越来越激烈，这样就会使得建筑单位的成本在不断地上升，怎样将成本降低，使得企业占有一定的优势，在一定程度上是看工程单位提升白身的经济力的重要选择，同时也是当前的企业能够获得相应利润的一种重要来源。

参考文献：

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