浅析电力生产安全管理问题

王增儒　张培军　于少锋

[摘 要]随着我国经济发展速度的加快，电力生产的安全与否直接关系到我国经济的持续发展。加强安全生产管理，确保电力系统安全稳定运行，为国民经济和社会发展以及保障人民生活提供可靠的电力供应是十分必要的。本文在分析电力生产安全存在的常见薄弱环节的基础上，提出了加强安全管理的几点建议，希望能以此促进供电企业的顺利发展。

[关键词]电力生产；薄弱环节；安全管理；建议

研究和分析当前电力安全生产所面临的问题，统一思想，始终把安全生产置于一切工作之首，做好电能生产的安全管理工作，确保电力系统安全稳定运行，为国民经济和社会发展提供可靠的电力供应是十分必要的。

一、安全生产的薄弱环节

随着我国各个行业电气化的程度不断提升，在相当长的一段时期内，我国的电力生产工作都面临着极大的压力。这极大的增加了生产过程当中发生事故的可能性，当前我国电力生产安全形势十分严峻，主要表现在以下几个方面。

1. 高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力。近年来我国电力基础设施建设得到不断发展，我国电力生产能力将会有很大程度的提升，这在一定的程度上缓解了当前我国电力供应紧张的局面。随着电能供应局面的缓解，很多问题也开始浮出水面。伴随社会的不断进步，人们电力供应的安全性和可靠性的需求进一步上升，这加大了我国电网改造的力度与步伐。我国电网改造工程在在建设过程当中一旦存在问题，就有可能为日后的电能安全生产埋下隐患。

2.安全管理存在缺陷。很多电力企业将主要的管理重点放在一些较大的作业上，而对于日常的一些规模较小的作业缺乏足够的重视。近几年发生的事故，多数是在进行小型分散作业时发生的，产生这一问题的原因，主要是部分职工仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告设备档案记录也不及时不准确不规范，保管不认真。

3.责任意识淡薄。当前我国的电力生产企业存在管理制度不够健全的情况，很多企业没有完善的管理制度，即使制定的相应的管理制度也没有认真的执行，这就导致电力安全生产责任管理流于形式，并未认真地开展和动员员工，自身责任意识淡薄。从电力专业人员方面看，有的专业人员对电力安全生产没有持认真负责的态度，更没有掌握电力生产过程中的制度。例如，有的工作人员对生产过程中存在的问题不能及时上报给上级主管部门或者对问题的原因没有根本性的掌握，导致出现错误的情报等情况出现，所以这样的专业人员不能充分指导基层工作。这就导致安全管理工作无法有效的开展，一旦发生安全事故，往往也没有人承担责任，这在很大程度上加重了电力生产的不安全形势。

4.安全工器具的管理存在问题。一些电力生产企业的安全器具配备不到位、存在数量不足的情况，有的存在严重的质量问题，对于器具的管理工作不到位。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式，许多已显损坏的工器具仍在超期使用，没有做到及时淘汰过期的工具。以致一旦发生安全事故，这些器具不能够及时投入使用，导致微小的事故引发大的灾难。

5.违反电力安全生产章程。在电力生产过程中，一些工作人员在操作上都出现了违章现象 工作人员对电力设备进行盲目维修，导致修理人员触电身亡更有甚者在没有切断电源的情况下去接线 对于这样的情况，我们必须提出相应的整改措施。很多的电力事故，常常是由于工作人员由于缺乏责任心 疏忽大意导致了事故的发生 有的人则是贪图省事，存有侥幸和自大的心态，往往用自己的生命去换取血的教训，不仅给自己带来惨痛的教训，也给家人带来不幸因此，一定要从管理上进行提高，认真总结经验，对在安全生产过程中的薄弱环节，容易出现的事故进行整理规划，制定出标准管理制度。

二、加强安全管理的几点建议

1.创新机制，与时俱进地进行制度革新。随着社会经济的快速发展，很多制度都推陈出新进行了革新，当然在电力安全生产上也不例外，也要与时俱进，以适应市场经济体制的发展方向。首先在理论上要进行革新，要适应市场经营体制和现代的管理理念；其次在制度上进行创新，创新是一个企业生存发展的必要条件没有创新，企业就要落后，就要被淘汰；第三，机制上创新，企业内部要进行深化改革，员工的职业道德职业技能和管理知识要相应的提高，须建立和完善科学合理的现代体系，从而降低安全隐患发生的概率。

2.加大管理力度，严格执行规章制度。“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”不仅指明了安全生产工作的根源--消除隐患，还表明了抓安全生产的科学方法--预防为主，更指出了安全生产的关键环节--强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有在管理制度上要严格落实，不放过每个小细节，使工作人员养成良好的习惯，从企业主要负责人到每一个部门、每一个项目部、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程"三大规程"的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

3.加强电力安全工具的监管与维护。由于安全工具质量的好坏也是造成安全隐患的重要因素，安全工具的质量存在缺陷也易发生安全事故，所以在以后的的生产生活中需提高安全工具的质量，规范安全生产条件。选用质量优良的设备是设备管理的基础，并且从设备的设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的等各个环节都要监管好，对报废的工具已损坏的和不合格的产品要强制报废，不允许这些次品进入市场，在制造环节上应进行安全监督，一经查出须追究法律责任 生产出来的产品要定时查收记录验收，把责任落到实处。从生产角度看，设备管理的重点是运行维护。将设备缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础，无论设备有多好，检测手段有多先进，缺陷管理都不能放松。

三、结语

以上是对电力生产安全工作的一点理解与认识。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等，这都将对电力安全构成威胁，就需要全员统一思想，提高认识，不断学习和运用现代安全管理知识，加强对事故的分析预测，提高事前预防，掌握安全生产的主动权，切实做到安全工作真抓實干，用"以人为本"的安全文化筑起企业的安全长城，促进企业的生产发展。同时，要在电力安全生产过程中要不断加大安全监督力度，对严重违章的一定要追究法律责任，不断深化完善机制体制创新，从而进一步提高电力生产中的科学管理水平，避免电力安全事故的发生，让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。

参考文献：

[1] 李利生.安全生产综合监督管理浅谈[J].内蒙古煤炭经济，2006（3）.

[2]曾昌祥.以人为本建设先进的电力企业安全文化体系[J].电力安全技术，2005，7（11）.