有关建筑施工机械设备安全管理研究

袁仲江

摘要：在建筑工程项目施工中，机械设备实力的强弱、性能的优劣、设备的完好性、配置的合理性都是施工中的关键。在施工过程中，要确保施工机械和人员安全，创造更大的经济效益，树立良好的企业形象，就要做好建筑施工机械设备的安全管理。本文主要对建筑施工机械设备安全管理进行研究与分析。

关键词：建筑施工；机械设备；安全管理

引言

在建筑工程项目施工中，机械设备实力的强弱、性能的优劣、设备的完好性、配置的合理性都是施工中的关键。在施工过程中，要确保施工机械和人员安全，创造更大的经济效益，树立良好的企业形象，就要做好建筑施工机械设备的安全管理。

1建筑机械设备安全问题的分析

1.1机械设备自身的质量与选择问题

对于一般建筑工地施工，在建筑机械安全使用和管理中会遇到很多不同的问题。首先，建筑施工的设备中存在的不安全因素，就会给施工及施工人员带来安全事故问题。建筑施工商经常会受到不同的经济利益的引诱，从而很可能使一些不符合国家的标准机械设备流入建筑工地。因此建筑工地在选择设备的时候应严谨小心，尽量选择一些大牌的机械设备生产厂家，就此对施工安全也是一种的保障。其次，机械设备在使用后期存在的各种问题。一是建筑工程的机械设备零部件非常多，二是使用环境恶劣，三是装拆转场频繁等都会使设备在期使用中存在这样那样的问题，一些小问题的存在或一些小零部件的一个不存在，都会给建筑工程的施工和施工人员的安全带来重大隐患。因此，建筑施工人员对机械配件的选择和机械机况的检查确认对建筑施工安全起着很重要的作用，在施工的过程中应及时的进行检查，避免一些不必要安全事故的发生。

1.2起重设备安装、拆卸行为不规范建筑机械在安拆过程问题

要求由有资质的专业单位进行安拆，安拆单位的方案、人员、技术交底等要准备充分，并将相关资料报送行业主管部门备案后，方可安拆。而目前安拆单位在安拆过程中存在的弊端包括：一是对建筑机械及现场施工条件检查不到位，安装的设备（如塔吊）往往与周边建筑物有干涉或是机械机构本身存在问题时仍然进行安装；二是安拆单位挂靠严重，安拆人员无证上岗；三是先安拆、后告知。

1.3施工现场设备管理使用混乱

使用单位在建筑机械安装、检测合格之后，要求30日内将安装验收资料、安全管理制度、特种作业人员名单等报送行业主管部门办理使用登记。使用单位在使用过程中存在的弊端包括：一是安装好之后，未检测前即使用；二是没有专门的维保单位，或是虽有维保单位，但没有进行实质性的维保；三是违规操作现象严重，人为破坏设备保险装置；四是使用单位没有专门的设备管理人员和管理机构。

1.4监理单位工作欠缺

监理单位在建筑机械安全管理过程中应该对设备相关证件、安拆单位资质和人员资格进行把关，安拆和使用过程中进行监督，发现问题及时上报。目前，监理单位在监理过程中存在的主要弊端包括：一是相关审查流于形式，把关不严；二是旁站监理不到位；三是对设备安全技术知识掌握不足，不能及时有效发现存在的隐患。

1.5设备检测责任不明确

检测单位在接受检测任务之后，及时出具检测报告，对检查报告的真实性负责。目前检测单位的资质有两种性质，一种是质量技术监督管理部门颁发的，一种是行业协会颁发的。对于行业协会颁发的资质，实际上是一种无效资质。在检测过程中检测单位主要问题是检测质量不高，真实性不强。由于检测单位只对首次安装检测负责，之后的顶升、加节不需要检测，往往认为隐患是后期使用过程中导致，检测责任很难追究。

1.6建筑机械租赁市场发育不完整

随着建筑行业专业化程度不断提高，分工不断细化，在建筑机械全过程管理当中涉及租赁单位（产权单位）、安拆单位、使用单位、监理单位、检测单位和行业主管部门。由于现阶段各地设备产权备案均要求由专业租赁单位统一实施，为了满足要求，一些个人自购的机械往往挂靠在租赁单位名下，而一些租赁单位为了追求利益最大化，一是尽量周转使用已有设备，甚至超期设备；二是经营和管理能力薄弱，缺少专业维修人员；三是维修保养不到位，在二次使用前没有检修和保养。

1.7行业主管部门工作不到位

由于建筑机械发生事故时易导致群死群伤，因此各地行业主管部门对建筑机械监督管理比较严格，严格设备管理程序，强化现场安全检查，但也存在一定不足，包括：专门设备管理机构和机械专业人员配备不足；现场检查存在一定的盲区（如检查塔吊需要登高作业时，要求检查人员应经过专门培训，持特种作业证或登高作业证），检查不全面；隐患整改跟踪及行政处罚落实不到位。

2针对建筑机械安全问题的管理对策

2.1严格建筑机械安全管理程序

對于每台机械设备严格执行产权备案、安拆告知，检查、使用登记等程序。在安装当天，安全监督员要到现场抽查，重点是安装单位资质是否有效、安拆人员是否持证、机械设备机构本身是否完好、周边环境是否满足要求等。通过安装抽查，把好设备的质量关，从源头上进行有效控制。

2.2加强对起重机械安装、拆卸单位的管理

对从事危险性较大的机械安装拆卸应实行专业资质管理，对企业在专业人员配备、设备拥有要求、管理制度、装拆的质量及安全生产等几个方面进行考核，使从事这类作业的企业都具有相应的条件，确保机械设备安装拆卸的安全。对企业的技术、项目负责人和安装拆卸作业人员要实行相应的考核和岗位培训。实行安装、拆卸单位及安装、拆卸人员信息登记制度，凡在当地从事建筑机械安装、拆卸的企业，应将企业营业执照、资质证书、安全生产许可证及安装、拆卸作业人员操作证、聘用合同以及联系人的法人委托书进行备案登记。实行建筑机械安拆前备案制度，将建筑机械工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料经施工总承包单位和监理单位审核后报政府监管部门备案，并定期公示。涉及企业及人员变更的，及时办理变更手续。

2.3强化建筑机械维修保养

据了解，维修保养业务一般包含在安拆或租赁业务之内，安拆单位一般不愿意接受单独的维修保养业务，主要原因是维保价格便宜、风险大、责任大，而且使用单位还压低价格。建议行业主管部门对使用单位加强管理，要求使用单位定期报送维保资料进行备案，监理单位进行旁站，安拆单位、使用单位和监理单位签字盖章，主管部门及时现场跟踪抽查，这样就可以有效控制各方参与维保的真实性。

2.4加强检测单位监督管理

行业主管部门与检测单位建立信息互通渠道，及时掌握检测情况。对检测合格的机械设备，可以立即安排专业人员进行跟踪复查，督促检测单位保证检测质量，提高安全意识。

3结语

总之，建筑机械安全管理是一项系统性工程，又是一种动态的安全管理，涉及很多单位，其安全性是施工现场安全生产最重要的因素之一。因此，必须认真任曦每一环节的安全问题，加大安全管理力度，从而真正地预防和控制建筑机械安全事故的发生。

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