建设项目全过程造价控制与管理

达军

【摘要】工程造价控制工作是施工企业进行工程项目建设管理工作的重要组成部分，有助于建设资金的合理运用，有助于对各种建设资源进行合理的调节与控制，实现各种资源的最佳组合，在降低施工投入的同时为施工企业创造出更大的经济价值。工程造价管理工作涉及工程项目的全过程，涉及与工程建设有关的各个要素，涉及业主承包商、工程师的利益，涉及建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系。另外，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施过程中会出现许多不可预见的事项，而对这些事项，或者说风险的防范，仅仅靠成本控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。

【关键词】工程造价；动态过程；合理控制

引言

建设项目全过程造价管理，是开发商投资建设的基础，是承包商合理报价的平台。工程造价的管理和控制是一个动态过程，要求项目高层管理人员做好合理控制工作，让管理概念始终贯穿于整个工程，全面细致地做好每项工作。

一、全过程造价管理与控制的概念

一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。按照建设程序，建设工程历经决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段和竣工阶段。全过程造价管理与控制即是在以上所述各个阶段对造价进行管理与控制。

二、工程设计阶段实施工程造价效果

工程设计阶段实施工程造价效果控制的具体方法通过多年造价控制工作经验笔者了解到，设计阶段的工程造价控制工作对工程建设全过程的造价控制工作以及造价控制工作的效果有着决定性影响，关乎造价控制工作的成败。

1、认真做好工程设计阶段的工程建设规划工作

一般情况，在建筑工程进行建设规划时，是要以拟建的建筑物基本功能和要求为依据的，更好的划分出各部分之间的相互联系和层次关系，因此，在进行建筑物的道路以及绿地的布局时，是要划分各个部分的投资比例的，做整体的规划。此外，建筑设计方案在技术经济分析上的关键就是提高利用率和降低工程造价。表明了在建筑规划上用地面积指标对小区建设的工程造价有着直接的关系。

2、建筑设计上的限额设计

目前，对于建筑设计上的限额设计主要就是技术与经济相结合，两者之间的结合目的就是为了更好控制工程造价，降低工程造价。这时的限额设计主要就是合理的安排了工程建设过程中技术与经济两者之间的对立统一关系，让两者相协调。在运用经济目标来合理的控制工程设计过程，进而实现控制工程造价的目的。所以说，运用限额设计来对工程造价目标的设置，直接影响着工程造价控制的有效实施，有着关键的作用。科学合理的估算建设项目的投资，是建设项目进行可行性研究的重要任务。所以，整体的建筑工作最开始是可行性研究，在第一步就要有着强烈的限额设计的理念，在合理的调整可行性研究报告的研究深度，加强投资估算的准确性，制定出科学合理的设计限额。

3、做好建筑设计上的投资估算工作

在建筑设计上的投资估算，主要就是进行对设计方案的选择，在进行初步的设计造价控制的目标之后，进行设计概算主要就是进行施工图设计造价控制的首要目标。积极合理的按照限额设计的要求，使得投资估算以及设计概算在建筑造价控制上有着积极的作用，前提是必须维護投资估算的科学性，要求建筑设计部门能够按照正确的设计思想，来进行投资估算的过程。严格按照尊重科学以及实事求是的理念深入贯彻全局观念，坚决反对高估算等不科学的做法。此外就是要扭转设计概算上这种失控现象。通常在建筑设计单位的内部，是有效将设计与概算相互作用，形成一体，尽量减少各部分之间的脱节，严格按照国家有关法律法规的编制规定和费用标准，坚决防止出现漏项少算的现象，争取为进一步的施工图的设计提供良好的依据，确实的保证限额设计工作的有效进行。

三、工程施工阶段进行工程造价控制工作所面临的问题及解决办法

建筑工程施工工作的顺利开展是贯彻落实执行工程设计方案，完成工程建设任务的关键时期，工程施工阶段受外在自然环境的影响非常严重，由此增加了建筑工程施工工作的难度，此外工程施工过程中需要对多种施工建设资源进行有效地协调与控制，才能够保障工程建设项目顺利实施。而在实际施工过程中受各种内外在因素的影响，经常会导致工程施工建设任务无法顺利开展，严重影响建筑工程施工质量以及施工进度，进而导致工程施工建设资金的追加，工程建设施工成本增加，为此在工程施工阶段进行工程造价的有效控制对确保工程造价控制工作的质量与效果具有非常显著的作用。

1、施工阶段造价控制工作所面临的问题

现阶段我国建筑工程施工领域所进行造价控制工作的方式方法较为落后，以及造价管理工作落实不到位，无法对工程建设造价进行全过程、全方位的控制，是导致工程造价控制效果不理想的重要原因。此外受我国市场经济发展自发调节的影响，建筑工程材料市场材料价格变化非常大，而工程建设单位在材料采购方面对市场材料价格变化的信息掌握的不够全面，进而导致在材料采购问题上浪费大量的建筑工程施工成本。此外施工过程中工程建设管理工作人员对各种人、材、物资源无法进行有效地调节与控制，将会导致工程建设资源遭受不必要的浪费，不利于工程造价控制工作的顺利开展。

2、施工阶段有效落实工程造价控制工作的具体方法

在工程项目施工阶为确保工程建设质量以及施工进度，有效控制工程造价，需要根据工程建设项目的实际情况以及工程项目开发企业自身的实力选择合适的施工管理方式方法，对工程施工过程中的各种资源进行有效的调配，确保各项资源都能够的到合理的运用，为工程建设开发企业创造出更大的效益。工程造价控制工作人员要对工程建设项目图纸中所载明的重点建设环节，在施工过程中进行重点控制与管理，避免各种不确定因素对工程造价产生影响。工程造价控制工作人员在进行施工阶段的造价控制工作时，要深入施工现场，对施工现场的工作状况进行及时的掌握，有效控制工程施工过程中的工程变更问题，对工程设计中存在的问题及早的与设计部门进行沟通，避免不合理的工程变更，导致工程施工成本增加。工程变更问题要组织设计单位、施工单位以及业主进行全面的讨论，针对不可避免的工程变更问题要做好详细的记录。工程施工过程中要做好有效的施工现场的记录，这样可以更好的制定现场签证的管理制度，完善现场的签证管理，最好坚持做到工程签证随做随签，杜绝日后签证这样的现象，让签证尽可能的量化，防止含糊不清的签证。完善工程施工的记录，有效的保管好好各种样的文件以及图纸，施工变更图纸，处理随时可能有的索赔提供依据。

3、工程造价各阶段的控制是一个动态管理过程

控制阶段就是运用科学的设计方案和合理的施工方案，使技术与造价相协调，依照国家建设规划要求，按照国家规范和标准，解决工程建设中出现的各种复杂繁琐情况。只有采用科学的计价方法和实际的计价依据，合理地确定投资的概算，才能保证整个工程建设项目不会失败。

总结

综上所述，工程造价控制工作关乎工程建设资金的有效利用率，工程造价控制工作的顺利开展必须找准工程造价控制工作的关键点，采用现代化的管理手段以及规范化的控制方法，进行全过程、全方位的造价控制工作，设计阶段与施工阶段作为对工程造价影响最为明显的两个阶段，应作为工程造价控制工作的重点环节进行控制。

参考文献：

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