铁路施工安全质量管理与控制

刘浩

【摘 要】目前，全国铁路建设进展如火如荼，各重点工程施工现场呈现一派繁忙景象。因此，对铁路施工安全和质量的管控也成为研究的热点问题之一。为了保证工程的施工质量，要加强安全质量管理工作的力度，切实提升工程质量。

【关键词】施工；铁路；安全质量；管理；控制

引言：安全质量管理是工程得以顺利完工的基础保障，也是施工企业管理工作的首要目标。然而任何大工程在施工过程中都会存在安全问题隐患。对于国家重要的铁路建设而言，更要从各方面入手，积极保证铁路施工的安全，在保证安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益的目标。

1.铁路施工安全管理与控制

1.1安全第一，预防为主

切实提高施工企业和人员的安全意识，从思想上认识到安全的重要性。在施工之前，做好安全教育工作，认真贯彻落实安全生产制度。开工前，设计人员要与施工人员做好技术交底工作，交代施工过程中应该注意的重点部位。做好安全预防工作，为工程的顺利进行打好基础。

1.2明确安全施工相关的规章制度

施工建设往往牵涉到的人数较多，如果能有明确的规章制度来约束大家的安全生产工作。则所有施工相关人员都有一个清晰的安全工作认识。在施工中也会对安全施工有据可依。不至于因盲目操作而出現安全意外。规章制度的完善是一个循序渐进的长期过程，只有不断的在工程实践中总结积累才能制定出切实可行的规章制度。随着工程的进展和不同项目的差异，规章制度也需要不断的修订完善。做好理论工作，用理论指导实践才能达到良好的效果。

1.3加强对施工相关人员的安全知识教育培训工作

积极开展对施工相关人员的安全施工教育培训工作。强化工作人员的安全意识。做到人人心中有安全防范意识，做到安全生产人人有责。施工人员的素质残差不齐，需要耐心细致的教导和规劝才能将质量意识深入人心。全员自觉把安全优质工程建设放在心中。

1.4实施有效的保障支撑工作

铁路工作人员要依靠技术的支持和科学的力量，投入铁路工程的建设工作，向着时代的发展方向迈进，逐渐形成现代化的、专业性能强大的管理体系。做好质量安全的管理机制，合理的促进施工部门对质量安全的检查工作，不断的对工程的质量和安全管理系统进行科学化的更新，使铁路建设的质量安全监督达到更高层次的水平，能够更加及时有效地发现问题、排查问题和解决问题，做好工程控制的保障性准备，减少事故的发生，为铁路运输业传递出正能量。

2.铁路施工质量管理与控制

2.1制度落实，建立健全质量保证体系和各项管理制度

健全质量管理规章制度，对于施工中的每个环节都要加强质量监督。从施工材料的质量控制开始，到施工中的每道工序，都要严格监督质量。在各项施工材料进场前，对其进行质量检验，不合格产品一律不得进场。对于施工中的各个工序，要做好质量监督管理，严格按照规范程序操作，每道工序完成后要进行质量检验，检验合格方可进入下一道环节。

2.2提高素质，积极开展全员安全质量教育工作

强化广大职工、民工的安全意识，是降低安全事故发生频率的重要方法。集团公司指挥部在施工过程中，开展了多种形式的安全宣传教育活动：一是采取各种方式加强全体员工的学习，如开会讨论、现场教育、青工夜校等；二是组织部分专职安质人员脱产学习，提高其管理素质；三是对已发生的安全事故，坚决按照"三不放过"的原则进行处理并全线通报，以达到教育的目的。

2.3大力开展"安全、质量标准工地建设"活动

在新建铁路积极开展"安全、质量标准工地建设"活动，有效地促进了现场工地的安全生产、文明施工。为了将保安全与创国优有机地结合在一起，认真执行铁道部《关于开展安全标准工地建设的通知》，公司指挥部根据以前各条线的施工经验制定了《安全、质量标准工地建设暂行办法》以及《安全、质量标准工地建设检查有关内容》，并将其作为新建铁路搞好安全质量工作的主要措施，《安全、质量标准工地建设暂行办法》规定从各项目部验工计价总额中提取一定金额作为安质基金，奖励获得安全、质量标准样板工地建设中成绩较好的单位和先进个人，奖励在生产中无安全事故发生和获得公司指挥部优质（样板）工程的单位。

2.5加强安全质量标准化工地管理

项目部进场后，在对全员的学习培训中，进行标准化管理的专项学习培训，提高全体人员特别是各级管理人员对标准化管理的认识，增强自觉性。以业主要求为依据，以企业"三标一体"标准和铁建总工程项目管理暂行办法为指导，结合工程实际和特点，编制满足业主和工程管理需要，具有一定深度的项目标准化管理规划。以施工组织设计为基础，在施工组织设计已编制的技术，安全，工期，环保，劳力，文明施工措施的基础上，进一步系统全面的编制包括技术管理，质量管理，安全管理，财务管理，综合管理及作业标准等标准化管理制度。对标准化管理情况进行定期或不定期的检查，发现问题及时处理解决，保证工程项目自始至终实行标准化管理。施工过程中认真执行国家及铁道部的新规定。依据有关规定结合工程实际编制工人标准作业标准和标准化作业指导书，对重点工序和关键工序编制到相当工法深度，报业主和监理审批后执行。所有人员上岗前进行标准化作业标准的培训考试，考试合格后方能上岗。

3.几点体会和建议

3.2要做好安全质量工作

负责安质的人员要大胆地工作，对于安全质量存在的问题要敢于提出批评，坚决抵制，勒令整改，只有这样，各项规章制度才能得到较好地落实。另外，安质工作在平时应严格按照"贯标"的要求进行操作，这样，才既可避免接受"贯标"外审复查时，重新进行整改的巨大工作量，又可使平时的工作规范化、程序化、系统化。

3.3必须提高安质人员的素质

安全质量工作不是单一的技术工作，它是一项牵扯面宽、综合素质要求高的工种。从事该工作的人员要具有较丰富的施工技术和实践经验，并掌握相关的法律法规知识，且具有抵制不正之风的较高的思想觉悟。因此，要搞好安全质量，除安质人员本身要加倍努力外，领导也应安排素质高、业务强的工程技术人员从事这方面的工作，只有这样，安全质量才能得到保证。

3.4应树立安质人员的权威性

各级领导应对安质人员大力扶持，并给予一定的权力，树立他们的威信，使其有责有权，这样才能加大安质检查力度。安质工作职、权要统一，有权的要管安全质量，管安全质量的要有权，各级安质人员在现场检查指导工作时，才可以大胆行使职权，对违章违规行为按规定严格处罚，限期整改，消除事故隐患，使安全质量工作始终处于可控状态。

4.结语

安全与质量是企业的主题。在铁路现场施工过程中，质量可以导致安全事故，安全也可引发质量事故。随着工程建设的不断开展，各种新材料、新工艺广泛的应用到工程建设中，对工程的安全质量管理提出了更高的标准。所以施工企业更要加强管理，引进先进的技术管理型人才，不断创新，在安全施工的基础上，不断提升工程的质量，提升施工企业的经济效益。

参考文献：

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[2]成木.铁路施工安全质量管理与控制[J].中华民居（下旬刊），2013（10）.

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