公路工程质量监督工作对工程质量的管理与控制

沙如拉

【摘要】：由于经济发展的进程加快，我国对于公路建设的投资增加，公路建设迈入了高速发展的阶段，但是随之而来的质量安全隐患也让人心忧。相当一部分豆腐渣工程，不仅给国家带来巨大的经济损失，对于人民群众的生命安全带来很大威胁，还导致人民群众对于国家的基础设施建设的信心减弱，不利于国家形象的维护和国家经济的长远发展。因此，加强公路工程质量监督的力度，提高公路工程质量，是我们在公路经济建设中保持长远发展的前提。本文正是出于此方面的考虑，分析了公路工程质量监督工作对工程质量的管理与控制

的作用与意义，希望对公路工程的质量管理提供一定帮助。

【关键词】：公路；工程质量；管理；控制

一、 公路工程质量

1、 公路工程质量的特点

一个工程项目的建设往往需要多个部门、多个环节、多个步骤的共同配合，是一种复杂的系统性工作，而公路工程作为一项公共基础建设项目，关系到社会民生甚至部分地区的经济发展，其质量的影响因素众多，包括人、材料、机械、方法、环境五大影响建筑工程质量的因素。除了影响因素多这一特点，公路工程质量还具有隐蔽性大、波动性强、检测限制大等特点。隐蔽性大指公路工程若存在质量问题，单从建筑表面无法检测出内部问题的实质，这就对问题的及时解决造成了阻碍。波动性强则是由于建筑产品的多样性造成的结果不穩定性，由于公路工程受地形、气候、土壤以及施工条件等的影响，施工工序又多，任何一个因素变动或者工序出现差错都会对整个工程造成不良影响，且影响程度不一，差距巨大。检测局限性大主要来自于其隐蔽性，公路工程首先具有一定长度，又无法像一般工业产品一般通过分解进行质量检测，单单从表面进行检查，不仅需要一定的人力物力，检测效率和准确率也不高。

二、 公路工程质量监督的内涵

1、 准备阶段

施工准备阶段的质量监督主要是对项目组织者和决策者的行为质量的监督，首先检查是否建立了行之有效的约束体系，包括合同文本、管理规范、施工队伍的选择以及相关规章制度等；其次，为了保障质量，要建立有效的监管单位质量保证体系，保证参建单位具有合格的试验检测能力；最后是对跟施工直接相关的因素的监督，比如施工方案和施工组织设计的质量、对相关材料的采购、验收、保存和加工、使用（包括料场和拌料场的建设、工艺试验的开展、材料看管人员的安排以及采购预算的控制等）以及对施工机械的买进、质量控制和保养（对精密性仪器尤其要注意灵敏度和精确度的保持）等。

2、 施工阶段

对工程实施阶段的质量监督和控制是工程质量管理的关键也是核心。首先，是对施工态度严格管理，包括检查相关工艺文件是否被认真执行，操作规程是否被严格遵守，工人工作态度是否积极，项目带头人职责是否履行到位等。然后是对施工工序的把控，由于公路工程的系统性，任何一道工序出现差错，都会影响到下一节工程的质量，为了防止不合格工程的产生，必须把监督细化到每一道工序。层层工序把控之后，并不意味着质量的万无一失，还应该进行实时的检查验收，包括对施工使用的原料、混合料，以及工程的已成品进行抽查，可以建立专门的抽查小组，兼意见收集和对抽查结果反馈的处理职能，对每一次抽查结果进行记录和公证，保证数据的真实性和可查性，以便及时发现问题并解决问题。

3、 竣工阶段

竣工阶段是整个工程的最后一步，对竣工阶段的监督相当于对项目的质量的最后把关，它决定了公路工程是否具备投入使用的资格，也就是担负着保证人民群众的生命和财产安全的责任，其重要性不言而喻。竣工阶段的监督内容主要是对整个工程进行较全面的质量检测，这就要求检测人员要本着负责、科学、公正、客观的原则，严格按照鉴定程序办事，用数据说话，保证检测结果的真实可靠，发现问题时，立即上报，以便相关决策者采取相应的补救措施，不符合标准的工程坚决不能投入使用。这一过程需要高素质的监督人员和高水平的检测设备组成的监督团队，通过引进新技术、新设备，组织人员培训等提高监督实力。明确各工作人员在整个工程质量上所具有的责任，当工程质量出现问题时，监督团队要负有一定职责但不是全部，因为参与工程建设的责任主体也具有不可推卸的责任。此外，可设立集体监督机制，规范监督流程，以便由于恶性失职造成严重后果时有据可查。当工程检测结果合格时，才能宣布整个工程的完成，并进行相关文件验收资料的提交、归档等。

三、 公路工程质量监督对于工程质量的管理与控制的表现

1、 提高工程的施工效率

公路工程质量监督加强了工程质量的管理与控制，使公路工程的施工过程变得更加科学规范，有利于施工效率的提高。主要原理在于它通过质量监督的一系列过程和应用在施工的方方面面，调动了一系列的积极因素，达到合理地配置和优化资源的目的，同时，让每个施工人员保持积极的工作状态，或者说，能及时发现工人的不利于工作的消极情绪并加以调整，这样，各施工人员各司其职，使施工人员的工作效率得到最大化发挥，也就使整个工程的施工效率得到最大化发挥，降低了工人的成本预算，增加了公路工程的建设效益，更重要的，保证了工程的顺利、有质量的实施。

2、 提升工程质量

为了加强公路工程质量监督的作用，加强对公路工程的质量管理与控制，工程项目组必然要采取一些有效的措施，比如引进专业型人才，包括技术性和管理型，同时对已有的工作人员进行一系列专业的培训，不断提高职工的综合素质，这样对于整个团队的实力水平将有十分重大的积极意义。人，作为整个公路工程项目的活动主体，其素质，包括人的思想意识、文化素质、技术水平、管理能力、工作经历和身体素质等，都会直接或者间接地对工程项目的质量造成影响，但是，一个工程的建造完成，也正是依靠人的决策、设计、管理、操作技能。通过人的主观能动性的发挥，公路工程的各个阶段才得以实现，因此，对人员的素质要求增高，对于整体工程质量的提高，是有很大促进作用的。

四、 结语

公路工程质量监督，实质上是一种政府的执法行为，一直以来，交通部门颁布了大量的法规，对公路工程的设计、工程的监管、施工和管理各部分都设定了相关责任细节，以保证公路工程的质量，达到真正造福人民的目的。但是光有监督部门的努力是远远不够的，公路工程的质量保障需要工程建设者、管理者和政府监督者的齐心协力，密切配合。公路工程管理者要在抓住机发展自身的同时，严格按照相关规程办事，严格遵守法律制度，建立科学合理的施工质量保障体系，将"质量第一"牢记心中。工程建设者则要根据管理者的要求，精心设计，规范操作，本着负责的态度，高效高质地完成施工过程中的每一个环节。这既是保护国家公共基础建设的投资效益的本职体现，也是为社会服务，为国家经济发展做出了自己的贡献！

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