中航工业后备干部培训实践

王世荣

人才是企业在激烈市场竞争中赢得胜利、基业长青的战略性资源。加强后备人才队伍建设，培养选拔德才兼备的优秀中青年后备干部，对于夺取企业核心竞争优势、提升核心竞争能力，推动企业持续稳定发展，具有十分关键的作用。国有企业是支撑中国经济腾飞的主要力量，也是中国经济版图的重要组成部分，随着全面深化改革的推进，国有企业面临着更多复杂的改革重任，能否有一支思想过硬、能力出众、战斗力强的后备干部队伍，对于国有企业兴衰成败而言至为关键。

一、加强国有企业集团后备干部培训的重要性与必要性

（一）持续深化改革发展、推动人力资本投资增值的重要手段

当前，我国正处在双重转型的复杂阶段，一是从农业社会向工业社会转变的发展转型，二是从计划经济体制向市场经济体制转变的体制转型，这双重转型的架构决定了中国发展的基本态势。国有企业也面临着复杂而深刻的改革形势，国有资产管理体制还在改革探索，现代企业制度亟待完善，企业管理效率、市场竞争力等方面亟须增强。有学者已经看到，应对复杂局面的关键所在，不仅在“物”，更是在“人”，不单单是靠“三驾马车”，更根本的是依靠人力资本的累积增值。对企业而言，全员素质提升与人力资本增值，将直接影响全要素生产率的提高，从而为企业持续发展提供强劲动力。而后备人才，无疑是企业人力资源中更为重要、更为关键的人力资本，其成长速度很大程度上影响了企业的发展进程，为此，有必要将对企业后备干部培养培训作为一项具有战略性、思想性和前瞻性的企业管理工具来抓，不断推动面向人力资本累积增值的思想转型和行动转型。

（二）贯彻执行中央关于党政后备人才培养规定的基本要求

中央非常重视干部的选拔任用和人才的开发建设，制定了党政领导干部选拔任用工作条例，明确规定了党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。从2000年至今，中央出台了一系列关于后备干部选拔培养的纲要、规定、意见，如《党政领导班子后备干部工作规定》、《关于进一步做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》、《关于加强党政领导班子后备干部培养与管理工作的意见》、《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》。这些文件的出台对于规范、加强党政机关、国有企事业单位等后备干部的选拔、培养、任用工作具有重要指导意义。国有企业是党执政兴国的基础，因此，选好用好国有企业的后备干部，对于进一步培养造就高素质能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部至关重要，对于顺利交接国有企业改革发展的接力棒，保持国有经济稳定协调可持续发展至关重要。

（三）国际标杆企业人才培养先进实践的通行做法

随着全球化趋势不断深化，国有企业集团面临着走出国门、开展海外竞争、打造具有国际竞争力的跨国公司的发展需要。目前，加强对企业后备人才的培养培训，已经成为跨国公司强化人才梯度、延续人才团队生命力的重要举措。例如，IBM公司实施了“长板凳计划”，通过确定和持续追踪关键岗位的高潜能人才，并对这些高潜能人才进行开发和培养，为公司的持续发展提供人力资本方面的有效保障。每年，“长板凳计划”要在IBM全球5千多名管理人员中挑选近300人作为重点培养对象。这300人的培养通常要经历四个阶段：第一阶段是训练各种的职业技能，培养专业能力；第二阶段采用横向轮调的方式，让培养对象在不同的工作岗位上获得不同的经验；第三阶段是实施强业绩导向的考核，使个人能力得到充分释放；第四个阶段就是要求領导者将个人的成功扩大到团队。GE公司在接班人培养上也卓有成效。在GE，每个重要岗位，从全球CEO到全球业务集团总裁、地区总裁、人力资源总监，都必须实施“接班人计划”。多年来，GE克劳顿管理学院形成了一套完善的领导力培训体系，从基层员工到高级经理，处于职业生涯不同阶段的人才都能够在这里获得自己所需，什么样的层级适用于什么样的领导力项目都有详细安排。国外标杆企业对于后备人才的培养培训的理念与做法，对于志在全球市场的国有企业来说具有重要的借鉴意义。

二、中航工业后备干部培训实践

（一）实施背景

中国航空工业集团公司（以下简称“中航工业”）是国有特大型军工企业，下辖200余家成员单位，有20多家上市公司，员工50多万人，2013年连续第五年入围《财富》世界500强企业，排名第212位。中航工业是国防建设和国民经济发展的重要力量，承担着“航空报国、强军富民”的崇高使命。为培养符合企业跨越发展需要、适应市场竞争要求的高素质人才，2008年，中航工业在历史性的战略重组过程中，组建成立了自己的企业大学——中航大学。中航大学是中航工业人力资本投资中心、理念文化传承中心与创新思维推进中心，肩负增值人力资本、提升集团公司核心竞争力的历史使命。

中航工业重组整合以来，大力加强年轻干部培养工作，特别提出了“幼狮”计划，其目的是为企业未来的持续跨越发展，超前规划、超前培养、超前准备优秀人才。通过“幼狮计划”，对优秀的青年人才进行针对性的培养锻炼，提高能力素质，并实施考评和动态调整，形成人才的“蓄水池”。同时，提出加大70后年轻干部培养使用力度，将80后年轻干部纳入视野，并研究制定多项政策，为中青年干部成长搭建舞台。中航工业党组特别强调，要注重提高年轻干部的学习能力，帮助他们提高自己、丰富自己，要以中航大学为主渠道，引导年轻干部深入、系统地学习中国特色社会主义理论和科学发展观；坚持理论联系实际，学以致用，引导年轻干部把理论学习与党性锻炼相结合、与研究解决现实问题相结合、与单位的发展相结合，不断提高理论素养和领导水平，并以此为基础持续提升管理水平、领导能力与文化修养，同时树立全球眼光，增强参与国际竞争的能力，充分发挥青年骨干充满生机活力、富有想象力与创造力的独特优势，在不断变化、不断创新的环境下，通过持续不断的学习实现视野的开阔、阅历的丰富、能力的提升。从2011年开始，集团公司与各直属单位分别对成员单位的主要领导后备进行专项考核，选拔出600余名优秀中青年后备骨干人才，同时对其加大培养力度，以中航大学为主要平台，开办“中青年干部培训班”（以下简称“中青班”）。