浅谈输变电工程施工企业档案管理

张华

内蒙古送变电有限责任公司 内蒙古呼和浩特 010020

摘要：因为输变电过程施工过程的真实记录，对工程质量鉴定，及日后可能会出现的事故进行分析，事故责任追究有着十分重要的价值。因此，加强输变电过程施工企业档案管理就显得尤为重要了。本文就对输变电过程施工企业的档案管理进行分析，希望可供相关从业者参考。

关键词：输变电；施工企业；档案管理

前言：在我国的电网工程建设过程中，具有周期长、投资大、内部与外部的协助关系十分复杂，环节多等特点。因此做好输变电工程的档案管理就十分困难。档案资料管理是公司进行安全运行、日常维护、改造等的重要依据，也是电力企业档案管理工作的重要组成部分。做好输变电工程档案管理工作具有非常重要地意义。

一、输变电工程档案管理工作的重要性

在我国市场经济不断发展的当今，相关的市场竞争越来越残酷，我国正在进行相关的电力企业体制改革，使得相当多的企业面临倒闭的风险，要想在施工的市场竞争中取得较大的成功，电力施工企业就要在实际的施工建设中依靠优质工程与精品工程树立较好的企业品牌，而实际上，输变电工程档案管理工作就在相关的工作中占了较为重要的地位，输变电工程档案管理是实际上最能反映相关的质量与水平的资料，众所周知，输变电工程的档案不仅可以在实际的施工技术过程中最为客观、最为直接并且最为真实的展现整个施工的过程，还能体现工程管理水平的高低与企业综合素质的高低。具有举足轻重的作用与意义。实现企业的自我发展与完善企业在实际得瑟鬼建设过程中既要对自身在生产经营、改革与发展程中所产生的大量资料进行现代化的管理与科学的研究分析，以力求更好的方便企业领导的决策与有关部门的查找与利用。实际上，供电局是输变电工程的施工单位主要服务对象，他们都具备一定的经济基础，拥有较高的管理水平，对相关的档案质量与工程质量等方面要求较高，不断提高自身的档案管理水平是相关的企业在激烈的市场竞争中处于不败之地根本。

二、输变电过程档案管理中存在的问题分析

1、档案管理人员整体素质不高

在我国现阶段的输变电过程档案管理中，专业人才较少，结构十分不合理，这是普遍存在的问题。其主要有下面两方面：

（1）电力企业体制改革，少数电力施工企业任务量受到了电力发展宏观环境限制，使得企业效益受到一定影响。在电力企业的低谷时期，只能对人员进行分流，调整一些非生产部门将一些档案管理的人员调整至其他部门，有的甚至是直接裁减人员，造成人才流失现象较为严重。

（2）部分电力企业对档案管理意识不强，不够重视输变电工程档案管理工作。仅认为档案管理工作只是将文件与资料收集，不需要过多的技术含量，采用非正常录用手段聘用不具有相关工作能力的人员从事相关的工作，造成了输变电工程档案管理工作的停滞不前，甚至是档案管理工作水平的降低。

2、档案管理人员流动频繁，项目点多面广

在现阶段，我国的输变电过程档案管理人员的流动十分频繁，施工项目点多、面广，这就成为档案管理工作很难有序开展。在工程施工中，档案管理人员的整体素质较低，工作意识不强，工作责任心不够，直接造成了企业档案管理工作的落后。不少施工企业为在市场竞争中立于不败之地，都尽量的缩短工程周期，造成工程人员的流动较为频繁。输变电工程的项目施工中，需要技术人员进行一个项目，甚至是工程技术人员需同时负责多个项目，造成档案资料不可及时的收集及整理，其工作不能与工程建设相同步，工程竣工资料不能及时的归档，甚至是出现档案丢失现象。

三、加强对输变电工程施工档案管理的措施

1、合理配置档案管理人员

在输变电工程的档案管理工作中，管理人员是占据着重要的部分，也是档案管理质量的内容因素，其他都是外部因素。外部因素主要是指经过内部因素发挥作用。在开展档案管理工作的时候，使用灵活的用人管理机制，建立健全稳定的档案工作队伍，进而保证工程档案管理工作的有效落实。

①依据输变电工程档案管理人员职能、工程状况与单位的模块来进行编制，使得输变电工程项目部兼职的档案管理人员应该由工程中的技术人员来担任，是实际输变电工程档案管理工作中的通常做法。在输变电工程档案管理工作中相关的技术人员对工程项目的了解较为深入，并且在实际的施工建设中拥有较强的专业知识与文化水平，这样能够更好的开展相关的工作；②加强对相关输变电工程档案管理人员的思想素质建设，提高他们的政治素养；③将档案管理人员业务培训工作放至考核中，定期开展相关的培训及学习，使得其可以充分熟练的运用档案管理手段及技能对自身知识结构进行完善，切实提高其业务素质。

2、外部因素控制

（1）强化统一管理

采用合法合理的措施对输变电工程的档案管理工作进行统一，依法制定出该单位档案管理的有关办法，并且采取强制性措施，保证各项工程施工点可以遵守及执行其办法。第二，输变电档案管理的部門需依据工程施工实际情况，对输变电项目档案管理工作进行定期指导及检查，若是出现问题应及时纠正。第三，还需组织输变电档案管理人员定期进行档案业务知识培训，对档案资料收集、分类、整理、组卷、装订等进行定期学习，积极发现档案管理工作中所存在的问题，并且及时对其分析，提高其档案意识及档案整理的水平，使得档案案卷质量得到有效的提升。

（2）对工程档案进行前瞻性管理

在工程开工之前，档案管理人员就要到位，对工程项目的档案管理工作进行交底，从而使其职能得到充分的发挥，为工程竣工档案打下基础。另外，施工单位应该对于竣工资料具有足够的重视，着重抓好工程竣工资料的整理工作，配备足够的人员参与工程资料的收集、分类、组卷、装订等工作，整个工程施工过程有专人负责管理，填写各种记录要规范，平时就养成及时分类存放，定期整理的习惯，对于设计变更，做到图纸修改到位，图物相符，同时有准确的标识修改符号。做到标准化、规范化整理工程竣工资料，尽量做到一步到位，档案管理部门要定期对各工程项目点的施工资料管理进行跟踪检查，发现问题提出整改意见及措施，限期整改。通过不断改进和完善施工过程的文件、资料管理，形成了制度化和规范化，保证工程档案的编制与工程施工同步。

（3）明确考核办法

明确考核办法，落实奖惩制度。按照国家及行业对工程竣工验收档案的要求，从竣工档案的完整性、系统性、准确性、时间行等提出具体的规定，对参与编制工程竣工档案人员的责任落实到个人，奖罚分明，用合法的经济手段保证工程竣工编制工作顺利完成，施工单位从业主单位移交一个优质工程项目的同时，移交一份优质的工程档案。

结束语：

总而言之，输变电工程的档案管理工作能够真实的计量器工程开展情况，在工程的施工过程中占据着十分重要的意义，其重要性也日益凸显，工作量也是越来越大。因此，在激烈的市场竞争中，我们必须加强对输变电工程档案的管理，提高其档案管理的水平，保证输变电过程的真实性及安全性。

参考文献：

[1]简洁.如何确保输变电工程档案管理的完整、准确、系统[J].中国城市经济，2011（29）.

[2]钟世敏.对电力建设项目档案工作的再认识[J].农村电工，2011（07）：10～11.

[3]陈加芳.对电力工程档案管理问题的思考[J].安徽电气工程职业技术学院学报，2011（01）：25～26.

[4]陈燕萍.发电企业工程档案管理实践与探索[J].档案与建设，2006（S1）：34～35.