水电站建设管理的现状分析及其发展趋势

潘金伟

中国水电基础局有限公司 天津 301700

摘要：水电站的建设是一项十分复杂庞大的工程，建设过程中设计的施工设备复杂、施工过程复杂、参与人员众多、工程所需面积较大，施工过程中存在的不确定因素较多，但很多水电站建设工程疏于管理，工程进展不顺利，埋下了很多安全隐患，甚至引发事故，严重威胁参与人员的生命和财产安全。本文将从当前水电站建设管理的现状着手，分析其存在的问题，并对水电站建设管理提出一些改进方法，进而探讨水电站建设管理的发展趋势。

关键词：水电站建设管理；安全和质量问题；现状分析；发展趋势

引言

随着市场经济和现代高新技术的不断发展，社会对水电站建设的要求不但升高，其建设规模和施工难度也不断加大。但某些水电站建设管理工作未跟上时代，存在的问题也很多，甚至无法保证水电站的正常工作。某些水电站建设工程的进展速度、成本、质量、使用期限根本无法满足市场经济的需求。在这一背景下，如何提升水电站建设管理效率，加强成效成为了当前工程管理人员必须深思的问题。

一、我国水电站建设及管理现状分析

1.1设备老化，使用存在安全和质量隐患

我国水电站建设发展较早，很多设备在长期的使用过程中逐累积损伤而逐渐老化，这些老化设备不仅会对水电站的建设工作造成不同程度的影响，还会影响水电站的质量，使其无法正常运行。具体的表现如下所示：（1）水电站的机电设备常年运行，缺乏专业人员的定期维护和检修，因而很多管道都受到了不同程度的侵蚀，一旦受到外力作用，很有可能脱落损坏，对工作人员和水电站的正常运行造成不良影响；（2）某些水电站建设时期较早，未将防汛应急措施考虑在内，在发生强降水或者洪灾时无法及时采取有效的控制和处理措施，严重威胁下游居民和工作人员的生命财产安全。

1.2缺乏熟练的技术操作人员和施工人员，技术落后

水电站大多修建在偏远地区，在人力资源配备方面存在明显的不足。特别在水电站的建设方面，高新技术人才大多不愿意到偏远地区工作，使得水电站建设缺乏高新技术人才。加之水电站本身的技术人员其专业水平可能不高，大部分水电站都缺乏技术熟练的技术性人才，甚至完全没有相关技术人员在岗。这些由人员配备缺失带来的问题都给水电站的建设事业造成了不良的影响。

1.3管理制度不统一，管理效果不佳

当前，我国并沒有对水电站建立明确的管理制度，不同区域的管理制度不尽相同，而有的区域甚至没有管理制度可用，全靠以往的习惯和惯例进行管理，这样的管理方式其效果参差不齐，缺乏科学合理的观念指导。相关管理人员在进行水电站建设管理时缺乏科学可用的依据和标准，使得管理工作进展不顺利，无法达到预期的效果。此外，管理人员的等级分配制度不健全、工作职责分配不合理、越位管理和缺位的情况较多，不利于水电站的正常运转，减慢甚至阻碍了水电站建设的发展步伐。

二、水电站建设管理的改进措施建议

2.1转换和更新观念

为了施工方便，很多水电站都建设在偏僻的地区。而偏僻地区物资、人才都很匮乏，物资和人员供给也比较困难，很难引进高水平高技术人才和新型设备。这些客观条件的缺乏都不利于水电站开展建设管理工作。因而我们应当引进新观念，摒弃陈旧的、腐朽的观念，向发达国家学习先进经验，而相关的技术人员也应当增强自身的见识，强化自身的技术水平，取长补短，积极学习研究机构的先进技术和观念。

2.2使用新技术，革新核心技术，引进高质量人才

创新是一个国家发展进步的动力，也是各行各业竞争力的源泉。水电站的建设要想获得不断的发展，除了创新管理的方法之外，创新和革新核心技术，使用新技术，引进高质量人才也是效果显著的一种手段。在技术革新方面，我国还落后于很多发达国家，这就要求我国的技术人才和研究机构积极创新，或引进，或学习，都要改进落后的面貌。

2.3制定和完善管理制度

开展水电站建设管理工作的首要任务是建立和完善管理制度，让管理人员有标准可依，并根据水电站的实际状况和资源配备条件采用安全管理体系，避免安全事故出现，或者在出现事故时能够快速展开有效挽救措施，减少损伤。水电站建设采用安全生产管理体系时，可依使用NOSA安健环管理体系，这种体系可依很好的满足的水电站建设的需求，可依时刻采用，并根据现场的施工情况快速进行分析评估，能够及时检测出施工过程中可能存在的安全隐患，并给出相应的反应，进而避免重大事故和损伤的发生。

2.4严格执行设备和材料的招标制度

水电站建设中直接关乎建设质量的环节就是设备和材料的采购，在选取材料时，若选取劣质的材料，建设出的作品自然也是次品，因而必须采购符合国家相关标准的优质产品。在采购这一环节，应当严格进行审查，严禁出现以权谋私、吃回扣的行为。同时施工单位也应当执行严格的奖惩制度，对私吞采购用款的人员进行严厉的处罚。

2.5建设团结协作的管理团队

管理团队的好坏直接关乎管理工作的好坏。当前社会，人才是竞争的核心力量，水电站需要进一步的发展也离不开高质量的管理人才。在水电站的建设过程中，应当以管理团队为主导，在管理团队的科学引导下顺畅、高效的进行。在此之前，必须让管理团队中的人分工协作、合理分工，严格执行上达下效的管理体制，并按照不同员工的能力特色分配工作，让建设工作有条不紊的开展。此外还需建立合理的奖惩制度，奖罚分明，给予员工工作的动力。

三、水电站建设管理的发展趋势

水电是我国的重要能源之一，在我国的电力供应结构中占有很大的比重，而且水电除了提供电力的作用外，还有防洪、灌溉和旅游等作用，对社会经济的增长有着积极的促进作用。水电站的建设不仅关乎着我国的能源供应结构，还关乎着水电站附近居民的正常生活和产业链。随着高新技术的迅速发展，为应对科技社会的变化，各行各业都进行了适当的转型和改变，实现了自身与科技的交叉融合，以便在新一代的竞争浪潮中站稳脚跟。此外，当前科技信息和网络通讯迅速发展，传统的管理模式对当前的水电站建设管理工作来说早已不适合，其中最重要的就是信息化管理的出现，随着科技和网络的发展，传统的管理模式逐渐被信息化的管理方式所取代，由此来看，信息化的管理方式必将成为水电站建设管理的发展趋势。此外，为了应对社会经济的需求，水电站建设管理的任务也必将朝着高效率、安全化、高科技化的方向发展。从当前来看，强化水电站的信息化管理，依靠计算机和网络等通讯技术，为水电站的建设发展事业提供了极大了保障和便利。

四、结语

综上可知，从水电行业来看，当前的水电站建设管理工作还有待提升，在管理效率和管理成果方面都还存在缺陷，但这些缺陷并非是无法消除的，只要明确水电行业的任务目标和发展方向，加以关注，完善相关制度，结合科技信息管理技术，从细节方面着手，加强技术人员的专业水平，引进新技术和高质量人才，就可以提升管理质量，为水电站建设管理工作打下坚实的基础，并进一步提升水电的生产效率和经济效益，为我国的水电建设事业添砖加瓦。

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