我国中小企业融资难的原因及对策探讨

田绍峰

摘 要：自改革开放以来，我国中小企业发展迅速，对我国的经济发展发挥了巨大作用。然而，由于中小企业自身的缺陷以及整个金融体制的问题，中小企业一直面临着融资困难的威胁。

本文首先了解了我国中小企业融资难的现状及国内外学者针对这个问题已经进行的研究，在此基础上分析了导致这种状态的原因，通过将罗列的诸多表层原因进行归纳总结后，我认为最根本的问题是中小企业自身经营特点与现有金融体系不匹配。因此，本文从企业自身、直接融资渠道改革、间接融资渠道改革三个方面提出建议，希望能对我国中小企业融资难的状况有所帮助。

关键词：中小企业；融资；困难；改革

现今，无论是发达国家还是发展中国家，中小企业的发展对于国家经济发展和社会稳定已经成为一个重要衡量因素，而就我国来说，在GDP指标的衡量上，中小企更是占据了总量的“半壁江山”。但是，就目前来看，我国的中小企业发展受到了严重的制约，主要原因就是资金短缺，多数中小企业融资十分困难。所以，探究如何解决中小企业融资难的问题，针对中小企业建立有效的融资制度，对加快我国中小企业的发展，推动国民经济具有十分重大的意义。

一、我国中小企业融资现状

（一）我国的中小企业融资结构失衡。我国的中小企业融资难与中小企业现有的融资结构有很大关系，中小企业的融资结构失衡，导致了诸多问题的存在。我国的中小企业融资结构相对单一，基本依靠内源融资，但是内源融资受到企业自身资本积累能力的制约，仅依靠内源融资远不能满足企业发展的需要。而外源融资中以向银行申请贷款为主，如天使融资、风险基金等的股权融资渠道较少，中小企业从国有商业银行中取得贷款较为困难。这种情况的存在严重制约了我国中小企业的健康发展和规模扩张。

（二）我国中小企业融资困境的主要表现

1.较高的融资成本。融资成本由用资费用以及筹资费用组成，因为我国中小企业信誉较低，所以在融资过程中需要支付的筹资费用便相对较高，所以随之而来的融资成本也有所增加。考虑到抵押贷款方面，银行对中小企业发放的贷款的利率一般都比大中型企业的贷款利率高许多。如果中小企业贷款的时候采用担保的形式，就需要支付给担保公司一定比例的担保金，大约占贷款额度的1.5%—2%，而且还需要企业进行反担保，这更加重了我国中小企业融资难的困境。

2.单一的融资渠道。现有的中小企业融资渠道一般有两种：直接融资和间接融资。在直接融资方面，我国对企业有诸多严格的限制，大部分的中小企业并不能满足发行条件，导致直接融资十分困难。间接融资方面，由于现行的金融体制、企业自身不规范及融资环境等原因，我国的中小企业纵使项目很好也很难从银行得到贷款。并且现在银行为了规避风险，常常要求企业以自身资产进行抵押，但是抵押的手续繁琐、耗时较长、费用较高，使得间接融资也十分困难。

3.单一的银行金融服务。目前，几乎所有的商业银行针对中小企业主要提供存贷业务的金融服务，而且在这些存贷业务中又以短期流动资金的贷款为主，这样单一的金融服务不能够较好的满足中小企业在发展过程中对长期资金的需求。

4.滞后的中小企业信用担保体系。目前，关于中小企业的担保，我国的很多地区成立了一些相关机构，但没有能够取得显著的成效，主要因为各地银行对中小企业的信用贷款提出了过高的要求，因此中小企业在发展过程中的实际需求无法得到满足。

二、国内外研究现状及文献综述

中小企业融资困难的情况已存在许久，对于这项问题国内外的专家学者进行了诸多研究。S-W模型（由Stiglitz和Weiss提出）认为产生信贷配给最基本的原因是由于信息不对称所导致的道德风险和逆向选择和[1]。格雷戈里和塔涅夫针对中国民营企业的融资问题，认为银行的激励问题、银行手续、抵押担保條件、信息问题是影响中小企业融资的主要因素[2]。耿宏玉在分析中小企业融资难的原因时提到两点：一、中小企业自身规模小、信用低的特点，导致通过向银行借贷融资较为困难；二、中小企业经营风险高，偿债保证低，为保证贷款的安全性，银行不愿贷款给高风险的中小企业[3]。在解决措施方面，林毅夫和李永军认为我国应该大力发展中小型的金融机构，提出要从根本上解决或缓解现在我国的中小企业融资困境，必须建立和完善中小金融机构体系[4]。曹凤岐认为政府应该对于担保机构的风险补偿机制和信用评级制度予以完善，建立健全中小企业的信用担保体系[5]。

三、我国中小企业融资难问题的原因分析

（一）根本原因是中小企业自身特点。中小企业自身实力薄弱，难以满足担保条件。银行等金融机构在为企业提供融资时，通常都会要求提供担保。中小企业大多起步阶段或发展初期，自身拥有的可供担保的资产并不多。而且，我国的中小企业普遍缺乏科学的管理机制，财务制度不健全，财务报表可信度低，增加了贷款风险。

（二）直接融资处于边缘化状态。直接融资包括股权融资和债券融资。由于《公司法》《证券法》对公司发债规定苛刻，债券市场目前基本上是没有对中小企业开放的。中小企业想要进行公募股权融资基本依赖中小企业板、创业板、新三板，但是板块的监管和上市条件较高，大部分的企业还是无法得到有效融资。

（三）间接融资渠道不通畅。现有银行运行机制不利于中小企业融资。信贷审批的复杂性与灵活的中小企业经营方式矛盾；信用评级系统存在缺陷，不适用于中小企业；“亲大远小”倾向突出，都加大了中小企业融资难的困境。并且，现在我国缺少专门为中小企业服务的小型金融机构。国有银行设立之初的出发点是为国有大中型企业服务的。中小商业银行虽然其服务主要面向中小企业，但它的组织结构的设置上也受到了很严格的限制。民间金融机构虽然其运作模式对中小企业较为有利，但因缺少监管，往往存在潜在的风险。

四、中小企业融资路径探讨

（一）自身经营改革。中小企业自身的缺陷是产生融资难的根本原因，自身素质的提高，是后续各种政策措施发挥作用的前提。引导中小企业向资本社会化方向发展，吸收现代化企业制度和管理制度，对家族式的管理方式予以改善；财务制度予以规范化，财务予以透明化；以诚信为本为基石，使自身的资信情况得到提高。我国中小企业整体素质的上升，有利于金融机构投入更多的资金，是一个良性循环的开始。

（二）完善直接融资体系。直接融资与间接融资同步发展有利于企业融资途径的多样化选择。我国直接融资的资本市场融资作用发挥的很不充分，限制了中小企业的融资能力。想要改变这种局势，首先要建立多层次的资本市场。另外，积极发展债券市场，是解决中小企业直接融资另一重要途径。债券市场的开放将有效缓解中小企业融资困难的现状。因此要加大中小企业集合票据、集合债券的发行规模，尽快推出中小企业私募债。

（三）完善间接融资体系。中小企业在我国融资难的根本原因是制度性原因，即中小企业的自身特点和融资特点与现行的银行融资体系严重不匹配，所以，在改善企业自身缺陷的同时，应对银行融资体系进行改革。首先，股份制大银行可以设立小企业服务部门。另外，可以建立专门为中小企业服务的小金融机构。世界各国的经验都证明小金融机构在解决中小企业融资方面作用巨大，近几年，民间资本在为中小企业融资中起到了重要的作用，我们现在应该合理利用这笔资金，使其流入小金融机构，为中小企业融资发挥作用。

五、结论

本文通过将我国中小企业融资难的诸多表层原因进行归纳总结后，发现融资难的根本问题是我国中小企业自身经营特点与现有金融体系不匹配。想要改变这种“不匹配”的状态，就需要对双方分别进行改革。一方面是对中小企业自身的经营进行改革，另一方面便是对直接融资与间接融资两个渠道进行改革，在现有的融资环境下再增加一条专门服务中小企业的“绿色通道”，以便提高针对中小企业的服务效率。相信通过多方面的改革，我国中小企业融资难的问题一定会逐渐得到解决。（作者单位：上海大学）

参考文献：

[1] J.E.Stigilitz and A.Weiss.Credit rationing in markets with unperfect information[J]. American Economic Review， 1981，73（3）：393-409.

[2] Jaffee Dwigh，Tommas Rassel. Imperfect Information，Uncertain Uncertainty and Credit Rationing[J]. Quarterly Journalof Economics，1976，（ 22 ） .

[3] 耿宏玉.我國中小企业融资难的原因及对策研究[J].地域研究与开发，2009，（6）：29-31.

[4] 林毅夫，李永军.中小金融机构发展与中小企业融资[J].经济研究，2001，（1）：10-18.

[5] 曹凤岐.建立和健全中小企业信用担保体系[J].金融研究，2001，（5）：41-48.