知行合一做践行“三严三实”的好干部

贺家铁

我们党历来高度重视学习。习近平总书记强调：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。”抗战胜利70年来，我们党带领全国人民干革命、搞建设，取得了举世瞩目的成就，原因是多方面的，但其中很关键的一条就是把学习作为生产力。学习对于一个国家、一个民族是如此，对一份事业、每一个人也是如此。对领导干部来说，学习能力决定领导能力，学习水平决定领导水平。大家要弘扬伟大的抗战精神，自觉学习、深入学习、持之以恒地学习，打一个学习的漂亮仗。

学习学习，一“学”二“习”。“学”，《广雅》解释为“学，识也”。这个“识”，是知识之“识”、学识之“识”、见识之“识”，所以“学”就是去掌握知识、增加学识、增长见识，从而达到以学立德、以学增智、以学修身的目的，是一个改造主观世界的过程。作为新时代的领导干部，要通过博学诗书，立志做个满腹经纶的“圣人”；通过学技艺智慧和前车之鉴，努力做个有能力水平的“强人”；通过学新知识新理念如“互联网+”思维，争取做个与时俱进的“新人”；通过学先贤大儒和先进典范，坚持做个修身立德的“高人”。

“习”，《说文解字》里说：“习，数飞也。”其本意是练习，就是运用知识、指导实践、开展工作，是一个使用知识改造客观世界的过程，也是一个通过实践再认识的过程，简言之就是干的过程。没有甩开膀子的实干，喊破嗓子也建不成全面小康社会；没有打破常规的实招硬招，全面深化改革就没办法去攻坚克难；没有脚踏实地的法治实践，全面依法治国也会成为一句空话；没有实打实的履责问责，全面从严治党就不可能真严真治。这就是毛主席说的，“干起来再学习，干就是学习”。

“学”与“习”既各有侧重，又密不可分。领导干部一定要把学与习统一好，在实际工作中，既注重学，解决好知的问题；又注重习，解决好行的问题；还要注重把学与习融合贯通，解决好知行合一的问题。

当前，正在深入推进的“三严三实”专题教育，就是一项学与习高度统一的重要政治任务。最近，中央和省委分别下发通知，召开专题教育推进会，要求充分运用正反两方面典型，教育警示领导干部从先进典型中获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，真正在思想上政治上作风上严起来实起来。领导干部要把握这一要求，争做践行“三严三实”的好干部。

一、要以正面典型为标杆，用好权力

榜样的力量是无穷的。毛主席说过：“典型本身就是一种政治力量。”要认真研读《老一辈革命家“三严三实”事例选》《做焦裕禄式的县委书记》《优秀领导干部先进事迹选编》，深学先进典型的为政之道、用权之道，以更严更实的作风掌好权、用好权。

一要坚持为民用权。马克思主义权力观概括起来就是两句话：权为民所赋，权为民所用。郑培民在湘西做州委书记的时候，所负责的联系点地处海拔一千多米的绝壁之上，人烟稀少，交通闭塞。一开始大家认为投资修路不划算，郑培民在常委会上问：“往前数三代，有不是农民出身的没有？”他力排众议，坚决支持把路修成，群众得到了实惠。这个例子教育我们，为民用权一要“走心”，二要实在。所谓“走心”，就是要真心实意，不忘初心，时刻牢记自己来自老百姓，权力也来自老百姓，本来就应该把老百姓当主人，把老百姓的事当自己家里的事。所谓“实在”，就是把权用在实处，取得实实在在的成效，不搞形象工程、面子工程、“政绩”工程，要从群众的需求和意愿出发，多搞民生工程、“民心”工程，多在“民心”上下功夫，少在“政绩”上做文章，切实增强群众的“获得感”，提升群众的“幸福指数”。我省五轮“三万”活动，解决了一大批基层难题，深受群众欢迎，就是实实在在的民心工程、连心工程。

二要坚持依法用权。在全面依法治国的大背景下，领导干部要更加自觉地在法治轨道上用权。“轨道”的要义，一是边界清晰，二是路径明确。边界清晰就是“法定职责必须为，法无授权不可为”，要自觉按照权力清单用权、在法律约束下用权、在制度笼子里用权，既不能随意扩大自由裁量空间，也不能搞不作为式的“有权不用”、“权力休眠”，更不能无视法治搞“自我变通”、“自我授权”。近期，黄石市、红安县分别对够不上党纪政纪处分、但履职尽责不到位的一批“问题干部”，实行召回管理，就是促进干部规范用权、担当用权的有益探索。路径明确就是“遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，自觉增强法治思维，善于用法治方式想问题、作决策、办事情。领导干部要按照法治湖北建设工作会议要求，拿出足够的时间和精力抓法治建设，在法治湖北建设中走在前列。

三要坚持规矩用权。要懂规矩。按常理说，领导干部都应该是懂规矩的，但事实上却不尽然。比如，刘铁男竟然认为“老子台前办事，儿子幕后收钱”不算受贿。做到真懂，先要真学。要学好党章、宪法，熟知《党内生活准则》《廉洁从政准则》《干部任用条例》《纪律处分条例》等党纪国法、规则规定，做到真学真懂、入脑入心。要守规矩。前段时间，随州职院党政主要负责人不守规矩、闹不团结，最终被双双免职。这告诫我们，凡事都要拿规矩的尺子量一量，在规矩之内行事。同时，不光自己要守规矩，还要看好自己的门，管好自己的人，面对不守规矩的人和事，要当“战士”不当“绅士”，敢于批评，敢于亮剑，做到对人对己对事都讲规矩、守规矩。要严规矩。前不久，襄阳一名科级干部“37元违纪案”引发网络热议，因公出差乘坐动车一等座受到处理，看似不近情理，实则合情合理，金额虽小，但触犯了纪律。小洞不补，大洞吃苦，许多党员干部“违法”都是从“违纪”开始的。所以，要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，否则针尖大的窟窿会透过斗大的风，由量变到质变，最后积小成大，因小失大。

四要坚持阳光用权。权之所集，利之所在，弊之所生。阳光是权力最好的“防腐剂”，阳光用权就是在监督下用权，一要做到惯于，二要做到善于。要惯于阳光用权，真正认识到监督是对自己最好的保护，真正把监督当作一把标尺、一面镜子、一种爱护。当今是开放的时代，群众的参与意识大为增强，领导干部既然被群众“高看一眼”，就得习惯被群众“细看一分”；眼下的要求是全面从严，严治己成常态，监督无处不在，与其被动接受，不如主动适应。要善于阳光用权，把握规律、掌握方法，克服人为设置障碍逃避监督的行为，杜绝暗箱操作，凡是能够公开的党务政务事务，都要主动公开、及时公开，用群众能理解的方式公开、用群众能接受的办法公开，以公开促公平，以透明促清明。

二、要以反面典型为镜鉴，清廉为官

近年来，中央严肃查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，彰显了中央决心，深得党心民心。这些反面典型政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，领导干部要以之为镜鉴，受警醒、明底线、知敬畏，守住清白，当好清官。

一要正确处理好公与私的关系。习总书记强调，“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”。现实中，少数领导干部混淆公私界限，把职权当特权，把公器当私器，借公权谋私利，最终走向万劫不复的深渊。作为领导干部，要大公无私、公而忘私、公私分明、先公后私，做到不为私欲所动、不为私情所困。

二要正确处理好义与利的关系。很多出问题的干部，问题最开始就出在见利忘义上，背离了道义，抛弃了信义，违背了做人做官的基本要求。从传统文化的角度来看，古人讲“君子不役于物”、“贫贱不能移，富贵不能淫”，说的都是不被物质驱使、不被利益诱惑、不做金钱奴隶的道理。从马克思主义义利观来看，虽然承认义利统一，但明确把舍利取义作为价值取向。从政党的属性来看，我们党是全心全意为人民服务的马克思主义执政党，党章中明确规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。过去战争年代共产党员是舍生取义，如今和平时期至少应该舍利取义。要舍小家为大家，舍小利取大义，谋好利人之利、人民之利，而绝不能贪图利己之利、一己私利。

三要正确处理好得与失的关系。人的一生，尽在得失之间。要当官，就不要想发财；要想得到清廉的好名声，就要不计较个人得失。一要正确对待组织，对党对人民常怀感恩之心，少一些自我设计，多一些知足知止，以“得之淡然，失之坦然”的良好心态对待升降去留。二要正确对待自己，多追求思想境界、能力水平方面的所得，而不是热衷于生活享乐上的所得，否则就会放松防线、丢失底线。三要正确对待他人，与同事同行，不比升迁、不比待遇、不比享受，而要比能力、比业绩、比作风、比干净。

三、要以更严更实的作风为保证，担当作为

功崇惟志，业广惟勤。践行“三严三实”，说到底就是要把爱党之情、强国之志、为民之心，落实和体现到担当作为上，在其位谋其政，尽其责建其功。

一要做一个有“肩膀”的人。看干部，就是要看“肩膀”。领导干部肩负重担，有如泰山的“挑山工”。游客爬泰山“十八盘”，会在中天门的“快活三里”歇歇脚，而“挑山工”挑着重担，从来都是一鼓作气爬到顶，中途不停不歇，怕的是一歇脚就泄了气，爬不上去了。当前，我省正处于转型发展的关键时期，如同登泰山，不怕慢、就怕站，需要的就是坚持不懈、不达目的不罢休的“挑山工精神”，敢闯敢干，一往直前，从胜利走向新的胜利。反之，如果前怕狼后怕虎，“在岗不在状态”甚至“为官不为”、“懒政怠政”，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，就会半途而废、一事无成。

二要做一个争作为的人。领导岗位是一种稀缺资源，占着位子干不出样子，就是执政资源的浪费。当前，“四个全面”战略布局湖北实施的任务重、时间紧、要求高，需要啃硬骨头、涉险滩。我们既要有敢为人先的精神，又要有持之以恒的毅力，不断破除传统定式，用改革的办法解决工作中的问题；既要敢于做第一个“吃螃蟹”的人、不怕革自己的命，又要坚持于法有据、不被螃蟹钳子夹住。实践证明，办法总比困难多，只要动脑筋、想干事，就没有迈不过去的坎。

三要做一个敢负责的人。权责对等，有权必有责，有多大权力就要尽多大责。领导干部要切实担负起主体责任，把发展之责、改革之责、法治之责、安全之责、管党之责统一起来、贯通一致。要率先垂范、以身作则，抓好班子带好队伍，在一个地方或部门，打造人人有责、各负其责、层层负责的责任链条。还要按照全面从严的要求，跟踪追责，严厉问责。前段时间，省委对省地税局履行“两个责任”不力的有关责任人作出处理，值得领导干部警醒，不负责就要被问责。无论在什么岗位，都要以又严又实的作风，把事业放在心上，把责任扛在肩上，切实对党、对人民、对事业负起责任尽好责任。

总之，践行“三严三实”没有终点，只有终身，要一辈子做好人做好事。做人，要从头到脚都严、从里到外都实；做事，要从头到尾都严、从大到小都实。真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使之成为我们的修身之本、为政之道、成事之要。