分类定级引发乡村蝶变

冯杰

3年前，钟祥市王岭村因村党支部阵地不达标、村集体经济薄弱、村干部成员配备不齐、党员带头作用不明显被评定为“三类村党组织”。作为支部书记的孙以林，上台抱着“三类村”的牌子“出了丑”。

谈及这件事，孙以林很有些不好意思。他说：“哎，当时除了羞愧，只觉得这牌子真是千斤重。抱着牌子回到村里，挂牌的时候，有位80多岁的老党员来办事，看到牌子问了起来，知道原委后居然流下了眼泪。那个时候，心里真难受。”也是在那年，王岭村班子成员痛定思痛，下了决心一定要摘掉这顶“三类村”的帽子。

“但这个‘三类村评得并不冤枉。”孙以林告诉记者，王岭村二十年里换了七任书记，几乎都是被村民轰下台的。每到换届，写信告状的、进城上访的、到乡里贴大字报的都涌出来了；干群关系充满不信任，因为灌溉，村里集体收水费都差点打起来，村民根本不相信村里收了钱会办实事；村里基础设施也很落后，没有水泥路、没有路灯、水电也没配齐，更别提村办公地点。孙以林讲了个小插曲。以前村里开会都轮流到个人家里开会，有一次在二组组长家，正准备开始，突然来了给他儿子相亲的客人，他们只能草草开完会腾地方。

面对困难，村里努力改变，市里、乡里也给予支持，不仅出谋划策，还给他们带来了能人——脱产“第一书记”王清松。能人书记来到村里后，仔细调研、细访民情，根据实际情况定下了改变乡村面貌的一系列举措，并大胆承诺用三年时间彻底改变贫穷落后的面貌。而仅仅在一年后，王岭村便捧回了“一类村”的牌子。这蜕变的背后，是村里党员干部下决心、出实招带来的成果。

王清松做的第一件事，是筹资100多万元建党员群众服务中心，让党员群众有了“家”。

融洽干群关系，是最大的难题。如何让群众信任干部，王清松花了不少心思，村里的党员干部也积极作为。比如收水费的问题，新班子决定让老百姓自己管自己的钱，真正把水引到田里，让老百姓的心放回肚里。此外，在村财务制度上，村干部一道摸索出“六字合章理财办法“，即在村中选出六位村民代表，分别掌握“村”“民”“理”“财”“小”“组”六个字样的刻章，凡有财务开支，都必须盖上六字刻章，以示监督。

在美丽乡村建设的号召下，村干部以身作则、积极引导，开展十星级文明户评选，还带领一部分村民代表走出去，到做得好的村、乡、县参观，硬是让村民树立起了爱护环境的意识和习惯，积极打扫房前屋后，精心进行垃圾分类处理。过去脏乱差的王岭村，如今变得街道干净、环境优美。

荆门通过分类定级，优秀的村挂红旗牌，落后的村挂三类牌，“红旗村”介绍经验，“三类村”检讨不足，营造出创先争优的良性竞争氛围。不少落后村积极改变现状，出现如同王岭村一样翻天覆地的蝶变。

自2012年以来，荆门市坚持一年一标准、一年一考评、一年一授牌、一年一宣誓，一年一整改、一年一晋位，连续4年对全市所有基层党组织实行分类定级，累计评出三类村党组织489个。针对软弱涣散村党组织，荆门市以问题为导向，通过市县领导挂点、乡镇干部包村、机关部门结对、工作组帮扶等方式狠抓整顿转化，有433个三类党组织在次年的分类定级中实现晋位升级，占87%，其中，16个晋升为红旗类，72个晋升为一类，实现滚动式发展、跨越式提升。