江西安远：搭建平台 深化社会扶贫

赖章强

近年来，越来越多的社会组织、个人正加入到扶贫事业中来，取得了显著的成绩，在精准扶贫工作进程中，社会力量正发挥着越来越重要的作用。江西省安远县积极创新社会帮扶新机制，建立了“社会帮扶平台”，即民间帮扶平台、 外界团体帮扶平台和贫困对象信息发布平台，通过平台的建立，为社会扶贫工作的深入开展做了有益的尝试。

搭建民间帮扶平台

为深入推进精准扶贫工作，安远县创新扶贫帮困模式，在乡（镇）成立精准扶贫“爱心银行”、 慈善基金会、 扶贫济困基金会等民间帮扶组织，在每个村设立精准扶贫“爱心储蓄所”等载体，动员全乡党员干部、社会各界的力量奉献爱心。

2015年5月8日，新龙乡成立精准扶贫“爱心银行”，在捐赠暨揭牌仪式上，有185人参与了捐款，当天全乡累计接收资金捐赠50.096万元，239人报名要求为贫困户提供技术、信息等各类服务。

5月12日，凤山乡成立精准扶贫慈善基金会。基金会将开展专业化、规模化、常态化的扶贫帮困、助学扶老、助医助残、节能环保等慈善公益项目，切实承担起回馈社会的企业公民责任。成立仪式上，凤山乡各村（居）、挂点“三送”单位及大爱慈善服务站、泰城家居建材大市场、天华现代农业、国兴汽贸、安圣达果业等爱心企业踊跃捐款，共募集善款41.1万元。

孔田镇在县精准扶贫办的指引下，建立了“扶贫济困基金会”，本地干部和在外的孔田籍干部、私营业主积极主动捐资，让孤、寡、老、幼、病、残等社会弱势群体得到及时帮助。

目前，全县各乡（镇）也陆续成立了“爱心银行”、 慈善基金会、创业帮扶基金会、爱心互助基金会及扶贫济困基金会。截至目前，该县共设立“爱心银行”12个、扶贫济困基金会18个、创业帮扶基金会138个、爱心互助基金会176个，帮扶贫困户12550余户，解决生活生产难题9860个，提供帮扶资金570万余元。这不仅有利于汇全社会之力、聚各方之财、集全民之智，打好新时期扶贫攻坚战，也有利于促进不同社会群体和阶层的沟通交流，在全社会培养善心、传播爱心，弘扬友善互助的社会主义核心价值观，推动形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，也让社会各界、个人宝贵的爱心真真正正传递到每一个贫困户心中。

搭建外界团体帮扶平台

以节会友是安远县与商家共谋发展，建立双方共赢的有效举措。该县充分抓住各种节会、商务洽谈会、工作现场会等契机，加强与各界商家和成功人士洽谈联系，促成了每年与众多境外社团举办联谊会的惯例，建立了境外社团参与安远县扶贫济困的协作平台。

早在2007年，香港深圳社团总会一行200多人就在该县开展了“思源之旅”系列活动，向100名贫困学生发放助学款7.2万元，向安远县一中捐赠了价值9万元的体育器材等教学用具，之后每年都要在安远一中举行捐资助学仪式，历年来捐资30多万元，捐赠各类教学设备200多套。2010年，广东省领先陈列展示用品有限公司董事长魏来金捐助120万元设立了“魏来金励志助学金”，用于资助考上一本大学和在校的贫困学生。

为促成境外社团捐资助学帮扶项目，安远县政府领导带领相关单位负责人到深圳洽谈捐资助学事宜，香港深圳社团总会会长萧树强个人相继捐资130万元，投资兴建安远县天心镇五龙小学和心怀小学教学楼。安远县水务局在开展“对接深圳”活动中，联系深圳市水务局捐资400万元，新建三百山中心小学教学楼、宿舍、体育场等。清华大学经济管理学院深圳项目部经理班师生通过之前与相关部门的交流相识，深入天心镇大汾村调查规划大汾小学，并出资20多万元完成了建校项目。福建商会在该县扶贫龙头企业—天华现代农业有限公司董事长黄巧珍女士的带领下，无私奉献，捐资10余万元，资助贫困学生100多名。

目前，中国烛光教育基金会、中国慈善总会、香港红十字会等16个社会团体都与安远县建立了帮扶协作关系。这些社团在该县出资新建了天心南坑小学、高云山上濂小学、孔田晨光小学、三百山梅屋小学等学校，建成了三百山、凤山等重点村的农田灌溉渠道2000余米，促进了该县的教育和农业发展。通过这个平台，安远县与海内外各界建立了诚挚的交流和信任，与境内外各社团形成了彼此互访，帮扶协作的紧密关系。据了解，与安远县已建立协作关系的社团组织中，80%以上都表示将逐年对安远帮扶下去，并将不断扩大帮扶范围和规模。

搭建贫困对象帮扶信息平台

为让求助信息公开化，安远县利用电视、广播、报刊、互联网等媒体传播速度快、范围广的特点，发布贫困地区、贫困对象的求助信息，把求助信息推向市场运作，达到困难户和弱势群体尽快得到救助的目的。该县组建了由县扶贫办、广电局、妇联、侨联、残联、民宗办等单位组成的求助帮扶信息中心，建立求助档案，随时以电视字幕、报刊等方式发布求助信息。通过信息发布平台，成功救助了众多因病、因灾致贫难于自救的群众。

日前，安远农信社通过求助信息，启用百福慈善基金会，为最需要资金捐助的贫困高中生“雪中送炭”，累计捐助贫困学子200人，捐助金额24万元，为贫困学子们架起帮困助学的“金桥”。安远一中学生胡金林考上大学，但因家庭非常贫困无力就读，该县爱心救助基金会了解情况后，马上伸出援助之手，承担了胡金林上大学的所有费用。

为了进一步建立健全工作机制，抓好帮扶工作落实，该县每年都召开由县长亲自主持的扶贫济困献爱心联席会，组织社会各界人士参与募捐活动，召集求助帮扶中心的成员单位责任人研究解决在发布信息后难于落实的求助困难，把好事做好。到目前为止，该县共发布各类求助信息3600多条（次），得到解决的有2976条，解决帮扶资金2481万元，受益人员达5430余人。

安远县通过搭建好“三个社会帮扶平台”，让社会扶贫工作迈入了一个崭新的起点，扶贫氛围更加浓郁，扶贫之花遍地绽放，硕果累累。