通过创建省级安全文化建设示范企业，浅谈企业安全文化建设的几点体会

蔡锦山

我公司是生产机械零部件及针织装备的现代化上市集团公司，公司产品不仅广泛应用于国民经济各行业的各类机械设备，并为国防、科研及国家重点工程配套，且大量出口欧美亚等四十多个工业发达国家和地区。2012年以来，公司认真贯彻落实《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的实施意见》（闽安委办[2012]41号）文件精神，按照（AQ/T9004—2008）标准，在本企业开展安全文化建设示范企业创建活动，并于2013年6月获省级安全文化建设示范企业称号。下面谈谈我公司安全文化建设的几点体会：

一、落实安全生产责任制、建立健全各项安全生产管理制度

（一）落实安全生产责任制

安全文化建设是构建和谐企业、实现企业长治久安的基础，而创建省级安全文化建设示范企业是我公司当前安全生产工作的目标，要实现这一目标，首先必须落实安全生产责任制。实践证明，强化安全责任意识、全面落实安全生产责任制是抓好企业安全文化建设工作的关键。

为此，我公司把全面落实各项安全生产责任制和主要领导“一岗双责”制度当作当前一项重点工作来抓。公司建立了安全生产责任制度，完善了安全生产责任体系，实施公司主要领导（董事长、党组织书记、总经理）对本企业安全生产工作共同承担领导责任，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。公司全面落实安全生产责任书签订工作。公司董事长与总经理、总经理与副总经理、各部门、各车间主管，车间主管与班组长分别签订了《安全生产目标责任书》；各班组长分别与各自班组的员工、各部门主管分别与各自部门员工签订了《安全生产责任状》。做到层层落实安全生产责任，使安全生产责任的落实“横向到边，纵向到底”。

（二）建立健全各项安全生产管理制度

企业安全生产规章制度是企业安全文化建设重要基础内容，企业安全文化建设必须从建章立制入手，这不仅是企业管理的基础工作，更是企业安全文化建设的前题。只有抓好基础，才能为安全文化建设作好铺垫，创造条件。

公司按照（AQ/T9004—2008）标准，建立健全各项安全生产管理制度，形成了企业《安全生产管理制度体系》和《生产安全事故应急预案体系》。为确保制度的有效性，公司每年还组织合规性评价，及时根据国家安全生产法律法规和标准更新修订相关制度，确保公司各项安全生产管理制度不与国家安全生产法律法规和标准相冲突。在完善各项安全生产管理制度的同时，加大各项制度执行力的考核。公司制定了安全生产管理评审制度，每年都开展两次安全生产管理评审，对半年度和全年安全生产工作进行评审，肯定成绩，查找不足，分析原因，提出改进措施，以达到持续改进。

二、开展多种形式的安全宣传教育活动，倡导“以人为本”的安全文化理念，提高全体员工安全意识和安全素养

安全生产教育，就是根据相关法律法规和规定以及企业生产实际、作业场所等要求，进行定期或不定期地对广大员工进行安全生产理念、安全意识、安全技能等方面的教育、宣传、培训，普及安全技术知识和提高员工安全技能。通过制定教育培训计划，系统地、适时地组织安全教育培训工作，使广大员工了解安全生产相关法律法规、了解企业相关安全生产规章制度和操作规程等，提高安全操作技能，掌握作业场所、工作岗位和机器设备存在的危险因素以及防护措施、应急处置措施等。通过多种方式的安全教育和宣传活动，阐明安全文化和宣传安全文化，向广大员工系统灌输安全文化理念，唤醒员工对安全文化的渴望，增强安全意识，增进广大员工实践安全文化的主动性，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

几年来，我公司通过开展多种形式的安全宣传教育活动，倡导“以人为本”的安全文化理念，提高全体员工安全意识和安全素养。

（一）通过厂刊厂报、黑板报、电子屏幕、内部网络、观看光碟安全案例教育等多种形式的安全生产教育活动，宣传“以人为本、安全健康、和谐发展”的安全文化理念，提高全体员工安全意识和安全素养。

（二）通过开展安全培训班、专家讲座和开展知识竞赛等。如组织新《安全生产法》培训、安全生产标准化培训、消防知识培训、应急逃生培训，请专家到公司进行安全科学知识讲座等，通过教育培训，普及了安全生产知识，提高了广大员工安全技能和事故防范能力。

（三）通过车间级安全会议、班组级班前会等形式开展安全文化理念的宣传及培训工作。将制度转化为行动，让员工在第一线了解掌握生产现场危因素，监控危险源，让员工自律和互相监督，并养成习惯，真正做到“我要安全”、“我会安全”。

（四）通过“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动，开展一系列主题宣传和安全理念宣传活动，营造了浓烈的安全生产氛围，激发员工安全生产热情，提高全体员工安全意识和安全素养。

多种形式的安全教育培训活动，使公司管理层认识到安全生产本身是对人的生命权益的维护，人的生命是第一宝贵的，“生命至上”是安全文化的基本准则。也认识到企业生产要树立安全至尊的思想，以人的安全为第一目的，发挥人作为安全生产主体的主动性和创造性，实现企业本质安全。

三、加快技术改造，淘汰落后设备，提升企业本质安全

多年来公司坚持以“安全发展，科学发展”为导向，加大安全生产投入，淘汰落后产能提升企业本质安全。2012年以来，公司每年投入3亿多元，配置先进和数控设备设施，改造落后的设备设施，淘汰一大批上世纪70、80年代生产的落后设备，大大提升企业本质安全。

四、以企业文化建设促企业安全文化建设

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，企业安全文化建设是企业文化建设的基础工程。反之，企业推进企业文化建设，就会在一定程度上大大促进企业安全文化建设。公司在着手开展企业文化建设工作的时候，就将安全文化列入重点内容，公司坚持遵守国家安全生产法律法规，加强对员工的教育和培训，提高全体员工环境和安全意识；提倡低碳生活，增强员工社会责任感；积极通过技术改进与创新，采用新能源、新技术、新材料、新工艺、新装备，节约资源，减少排放，努力降低安全风险和职业健康危害；对生产过程不可避免的污染物和危险源深入系统辨识，积极、主动地预防和治理，并且持续改善，最大限度地减少对周边环境、职工健康造成的影响。通过不断努力，实现企业可持续的安全文明健康的生产方式。

五、推行企业安全生产标准化，以标准化促企业安全文化建设

企业安全文化的核心理念就是安全质量标准化和安全管理明细化。安全生产标准化融安全质量标准化和安全管理明细化于一体。安全生产标准化建设是安全文化的重要组成部分，是以人为中心，以行为科学为依据，以文化引导为手段，以激发职工的安全生产自觉行为为目的的一种独特的管理方法。企业安全生产标准化正常运行之后，它又成为企业安全文化中制度文化的一部分，为企业的安全文化提供肥沃的发展土壤，最终达到企业的安全发展、和谐发展，所以说企业开展安全生产标准化建设，就是一种安全文化。

2012年以来，我公司按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）要求，在本企業全面开展企业安全生产标准化建设。通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防制度，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。实施企业安全生产标准化建设，夯实了企业安全生产基础，推进了安全生产科学管理，也提升了企业本质安全水平。

总之，企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。坚持“以人为本，关注安全，关爱生命”，实现“自主安全、自我安全、本质安全”。