浅谈加强住房公积金的会计基础工作

盖锐强

住房公积金制度对加快城镇住房制度改革、完善住房供应体系，以及改善中低收入家庭居住条件的作用不言而喻。本文拟从加强会计基础工作人子，谈一下如何做好住房公积金的会计管理工作。

一、建章立制是加强住房公积金会计基础工作的重要保证

会计工作质量的高低与会计基础工作好坏密切相关。住房公积金管理中心的领导应支持会计机构和会计人员按政策、制度辦事，为会计人员开展工作创造良好的环境。东营市住房公积金管理中心计划会计科紧紧围绕"依靠制度、巩固基础、拓展管理"的工作思路，积极做好加强会计基础工作的规范提升。先后建立了《会计凭证内容规范》、《会计凭证整理工作规范》、《会计基础工作联审互查制度》、《住房公积金业务凭证填写规范》、《住房公积金承办银行委托业务日终对账规范》五项会计基础规范。要求承办银行的业务主管、业务操作员、账户管理员严格执行东营市住房公积金管理中心制定的《日终对账规范》，计划会计科根据银行日终对账情况实行按月对账结账，从存款总户、贷款基金账户，到公积金单位账户、个人账户和借款人账户，均做到日清月结。最近，研发了住房公积金缴存、支取、转移凭证打印专用程序，下发给各缴存单位使用，得到了广大缴存单位和职工的认可支持。

二、培养高素质的住房公积金财会人员队伍，是加强会计基础工作的关键

提高会计人员的整体素质和业务水平是住房公积金事业健康良性发展的需要。作为一名负责住房公积金会计核算管理的人员，要不断深入地学习会计专业理论知识熟悉住房公积金的各项方针政策和具体业务，掌握现代会计特别是会计电算化的各种理论和方法。只有会计人员的整体素质提高了，才能做好住房公积金的会计基础工作，才能为各级住房公积金监管机构提供可靠的会计信息，当好各级领导的参谋和助手，从而使会计工作者成为住房公积金事业集生财、聚财、用财之道于一身的管理者。

东营市住房公积金管理中心立足当前，放眼长远，为适应新的住房公积金管理形势和要求，提出以"加强学习抓管理，创新发展求效益"的主题活动。目的在于全面提升职工思想道德和业务水平，树立优化理财与服务为主的理念，加强干部队伍建设，促进公积金事业健康快速发展。对提高工作效率和减少差错起到了积极的作用。

三、注重会计基础项目规范，是加强会计基础工作的根本

会计基础工作涉及到会计管理核算的每个环节，包括记账、对账、结账、查账、编制财务报告以及办理会计工作交接、会计人员业务培训等。因此，要加强会计基础工作，必须真正从根本做起，对每项会计基础工作都根据实际情况逐一进行梳理和规范。东营市住房公积金管理中心计划会计科实行了统一的会计基础工作标准，主要包括：一是规范会计核算明细科目设置、业务收支核算、住房公积金贷款核算；二是设计统一的缴存、支取、转移、贷款支付凭证，规范中心、承办银行、缴存单位之间的会计凭证传递程序；三是规范凭证整理、粘贴、装订，统一记账凭证的规格样式；四是统一记账凭证封面、凭证盒及封面的规格样式；五是规范会计账簿封面、目录，统一会计账簿的内容与形式；六是统一会计报表格式，确保会计报表填报汇总的准确、及时。自实行统一的会计基础标准以来，东营市住房公积金管理中心实现了会计基础工作的规范化，确保了住房公积金会计信息的准确性、合法性和真实性。

四、做好对账服务，切实维护每位缴存职工的合法权益是加强会计基础工作的核心

住房公积金管理中心是全体缴存职工住房公积金的管理者与服务者，应切实维护好缴存职工的合法权益。年度对账是维护缴存职工合法权益的重要手段，为做好与住房公积金缴存单位及职工的对账工作，东营市住房公积金管理中心先后采取网上自助查询、寄送年度结息对账单、还款提醒短信等多种形式，确保与单位及职工保持及时、充分的对账交流与沟通。一是早在2003年7月份，计划会计科筹建了全省第一家在互联网上运行的住房公积金网站，实现了全市职工的住房公积金缴存和贷款信息从网站上及时查询。二是为进一步强化每年6月30日的年度结息对账工作，计划会计科及早安排、周密部署，对结息对账工作的步骤、程序作详细规定，要求缴存单位、承办银行认真对待年度结息工作。明确结息对账目标，对承办银行提出具体工作要求。三是统筹协调全市职工年度对账单印制、发放。四是在全市范围内为缴存人数200人以上的单位，由中心业务科室和管理部提供住房公积金存款、贷款对账单上门寄送服务活动。这是提升行政效能，便民、利民的一项重要举措，既让职工了解了住房公积金缴存信息，又解决了职工目前急需办理住房公积金支取、贷款方面的问题，让大家足不出户就享受到东营市住房公积金管理中心的贴心服务。

五、深化会计管理理念，切实防范资金运营风险是加强会计基础工作的最终目的

东营市住房公积金管理中心领导非常重视会计工作，注重从住房公积金会计核算管理的每一个细节做起，提高自己的会计实务操作能力。

为进一步规范中心、承办银行及相关单位之间的住房公积金贷款办理程序，切实防范资金运营风险，计划会计科在与业务科室充分沟通协调的基础上，制定了三项贷款操作规程。一是《住房公积金委托贷款业务操作流程》，明确了贷款办理各环节的时限与要求。二是《住房公积金贷款基金拨付操作规程》，规定对达到发放条件的贷款，由银行填写《委托贷款基金拨付申请表》，经中心审批后方可拨付贷款基金。三是与银行签订《委托贷款补充协议》，对贷款发放和回收过程中的资金划转时限和要求作了明确规定，以减少贷款资金在途时间，减少资金运营风险。同时，通过建立住房公积金资金运行预警机制，实现对运营资金的安全运行和长效控制。健全的会计管控体系，使会计工作真正成为加强住房公积金管理、提高社会效益和经济效益的中心环节。