广西茧丝价格倒挂现象的原因分析及应对措施

韦炳佩

摘要：文章论述了广西蚕桑茧丝绸生产的基本情况，研究分析了造成广西茧丝价格倒挂现象的原因，提出了要加大优茧基地建设、推进企业转型升级、加大资金投入及加大政策扶持等应对措施。

关键词：茧丝；价格倒挂；应对措施

中图分类号：S886

文献标识码：A

文章编号：1003-4374（2015 ）02-0066-03

茧丝价格倒挂现象，指的是生丝的销售价格比蚕茧收购价格、生丝加工与运行管理成本之和低，企业出现亏损的现象，这一现象是市场经济发展的必然产物。长期以来，茧丝倒挂现象在我国蚕桑茧丝绸行业都存在。笔者通过对2014年广西部分时段存在茧丝价格倒挂现象的调研，分析其产生的根本原因，提出相关的应对措施及意见建议。

广西蚕桑生产及茧丝绸加工基本情况

“十五”以来，广西紧紧抓住机遇，推进蚕桑产业实现规模化生产和跨越式发展。2014年全区蚕桑生产再创历史新高：一是桑园面积19.26万hm2，约占全国的四分之一，连续9年位居全国首位；二是蚕种饲养量705万张，约占全国的45%，连续11年位居全国首位；三是蚕茧产量33.96万t，约占全国的近二分之一，连续10年位居全国首位；四是蚕农售茧收入125.66亿元，连续4年超百亿元；五是667m2桑产茧量达120kg，为全国平均水平的2倍以上。种桑养蚕主要分布桂西北、桂中、桂南三大优势产区，河池、南宁、来宾、柳州、贵港、百色六个市，涉及广西76个县，617个乡镇，5664个村屯，养蚕户约87.5万户。

同时广西大力推进茧丝绸加工业发展，2010年全区桑蚕丝产量跃居全国首位。2014年广西规模以上丝绸企业88家，生丝产量4.07万t，同比增12%，约占全国的四分之一；坯绸产量1814万m，同比增22.9%；丝绢精加工产品产值178.35亿元，同比增14.04%，占全区纺织工业产值369.58亿元的48.26%。

实践表明，蚕桑茧丝绸产业是一项具有广西优势特色的新兴强区富民产业，对促进全区农业增效、农民增收和区域经济社会发展起到了积极而重要的推动作用。广西已由一个蚕桑小省（区）迈向了一个蚕桑大省（区），成为全国乃至世界最大的原料茧生产基地和茧丝加工基地，在国内外具有举足轻重的地位和影响力。

茧丝价格倒挂现象的基本情况

茧丝价格倒挂现象，从短期来看，会使企业生产运行暂时陷入困境，对整个产业发展也会造成一定的影响。但茧丝价格倒挂现象是在市场经济条件下茧丝绸行业表现出来的一种市场现象，也是茧丝绸行业运行的一大特点，近年来在某些时段上均有不同程度的存在。广西茧丝市场是一个完全放开的市场，通过市场供求关系的变化以及价格杠杆的作用，茧丝价格倒挂现象最终将会通过市场调节回归正轨。因此从长期来看，可推动企业不断加强技术创新，从而实现优胜劣汰，促进资源合理配置，推动茧丝绸行业健康发展。

根据对广西茧丝办、广西茧丝绸行业协会和广西丝绸（集团）有限公司、广西桂合集团有限公司、广西象州华佳丝绸有限公司、广西嘉联丝绸有限公司等几家大型茧丝加工企业提供的有关数据得出：20 14年上半年，广西一般企业每生产It B类丝（3A、4A等级）会出现不同程度的亏损；若生产A类丝（SA、6A级），仍有一定利润空间。见表1。

茧丝价格倒挂现象发生的主要原因

蚕茧生产成本加大，拉升市场收购价格

对广西重点蚕区，尤其通过到河池市农业部门访谈和到宜州市重点蚕区走访调查及分析，蚕农购买饲养1张小蚕（1-2龄蚕为共育，蚕农购买3龄蚕开始饲养）需120元；养蚕用12个工，每工按80元计，需960元；消耗桑叶700kg，需700元；蚕药、水电费等30元，总成本1810元（未包括土地及蚕房、蚕具等用品折旧消耗）。正常情况下若每张蚕种生产鲜茧50kg，按38元/kg计，蚕农售茧收入1900元；若养蚕发生病害，蚕农收入大打折扣甚至颗粒无收。因此，现阶段蚕农养蚕基本上只是赚得人工工资，利润空间较往年进一步缩小，种桑养蚕比较效益下降。较高的蚕茧生产成本，催生了一个相对合理的、较高的蚕茧收购价位。据调查，广西大部分蚕区蚕茧收购价若低于35元/kg，蚕农积极性将严重受挫；若低于30元/kg，蚕农将可能放弃种桑养蚕。

企业缫丝能力过剩，引发蚕茧抢购现象

近年来，广西缫丝企业迅猛扩展，到2013年全区拥有缫丝企业84家，自动缫丝机775组共31万绪，全年生产生丝3.54万t，产量居全国第一。目前广西一些地方的蚕茧已不能满足当地缫丝企业加工所用，蚕茧靠调出加工的现象基本结束，一些企业还需要到区外采购调运蚕茧。由于企业缫丝能力过剩，造成开工不足。为了保证生产、稳定工人，一些企业在短期内抢购原料茧，挖招熟练缫丝工人现象也开始突显，导致蚕茧市场无序竞争。同时广西受2014年初不良天气影响，春茧推迟15-20d采收上市，导致上半年全区蚕茧产量同比减少约10%，原料茧减少更加驱使企业抢购蚕茧。此外，企业普遍融资较为困难，人工、社保以及其它税费较高，导致资金周转紧张，成本高居不下，一些企业为加快资金回笼，低价竞销生丝，影响企业的正常效益。

茧丝质量难以提高，市场销售价格趋低

2014年上半年广西蚕茧和生丝质量下降，除了受特殊天气和蚕桑病虫害等因素影响外，还有就是蚕种销售和蚕茧收烘两大市场秩序较为混乱。

蚕种市场秩序混乱初步调查统计，2014年上半年广西蚕种场生产的蚕种约占全区社会发种量的70%，其余30%来自区外，这部分蚕种有效品种不适应、未经检疫、未登记备案，严重影响了蚕农养蚕成功率，同时蚕种来源混杂导致蚕茧质量不一致，直接影响到生丝质量等级。

蚕茧收购秩序混乱 2014年广西有蚕茧收购站846家，仅宜州市就有256家（还有200左右的无证收茧站和进村人户流动收购人员），蚕茧收购站过多，管理不规范，导致无序抢购“毛脚茧”，且茧站没有严格执行优质优价、分级分价、按质论价，造成蚕茧质量下降。蚕茧质量的下降，进一步影响了生丝等级的提升。目前生丝市场高、低两种品位产品价格差异4万一5万元/t，而广西生丝约80%为3A、4A低等级的产品，市场卖价趋低。同时，近年来广西鲜茧缫丝数量快速增长，对生丝质量和价格造成一定的影响，同时2014年鲜茧缫丝得出的鲜蛹销售价格大幅下降，直接影响到企业的综合效益。

加工工艺水平不高抵御风险能力不强2014年上半年国际市场生丝价格总体呈下降趋势，3A、4A类丝价格逐步走低，从年初的39万元/t左右下降到5月、6月的约35万元/t。但SA、6A类生丝供不应求，价格稳定坚挺，2014年7月仍保持39万元/t左右I3。广西部分缫丝企业整体加工工艺水平没有大的提升，生产A类丝比例仍不够高，因此生丝卖价相对较低，且企业自行出口贸易的少，产品多依靠江苏、浙江、广东等地企业出口，企业效益呈下降趋势。而广西桂合集团有限公司不断改进缫丝工艺，坚持走生产SA、6A高品位生丝的发展道路，且产品自行出口欧洲、日本等市场，价格高稳，效益得到保障。此外，现阶段广西茧丝加工企业仍以缫丝为主，织绸刚刚起步，印染、针织、服装还是空白，产业链拉不长，综合效益不高，抵御市场风险能力不强。

相关应对措施

加强优质原料茧基地建设

要解决茧丝倒挂问题，首要是要降低农业生产成本，要提高蚕业生产的现金收入和比较效益。

合理规划布局要围绕高产量、高质量、高效益“三高”要求，按照最适生态区域和最佳比较效益原则，稳步推进蚕桑生产基地建设。进一步巩固发展桂西北、桂中和桂南三大优势产区，积极推进河池、南宁、来宾、柳州、贵港、百色六市蚕桑生产发展。

加大良种良法良具的推广应用重点推广蚕桑优良新品种和桑树速生丰产栽培、小蚕共育、方格蔟自动上蔟等优质高效省力化种养技术，以及大蚕轨道式喂蚕车、方格蔟轻简采茧器、桑园剪伐机等省力化机械用具，推进蚕桑生产逐步实现标准化、高效化和省力化、轻简化，进而降低劳动强度和生产成本，提高产出率，增强产业抵御市场风险的能力。

转变生产经营模式同时通过蚕桑标准园建设，辐射带动和加快建立一批标准化、规模化高产优质蚕茧生产基地，全面提高蚕茧单产、总产和质量。鼓励和扶持缫丝企业建立稳定的优质原料茧基地，推行“企业+合作组织+农户”模式，把蚕农和企业联接起来。

推进茧丝加工企业转型升级

要解决茧丝倒挂问题，企业是关键，要通过强化管理、提高工效、改进工艺等降低企业生产成本。

加强规划引导要统筹规划，合理布局，积极培育一批缫丝加工基地和骨干企业。同时由于现阶段，广西缫丝产能已趋于饱和，部分蚕区已出现产能过剩，因此现阶段，要严格控制缫丝产能，扶优促强现有企业。缫丝企业应强化内部管理，加强技术创新，改进工艺设备，提升生丝质量水平，打造广西茧丝品牌，力争SA、6A。

进一步延伸产业链有条件的企业要转型发展捻线、织绸，逐步推进印染、织造、绢纺、服装等精深加工和高级家纺产品，要积极拓宽以鲜蛹、蚕丝棉等副产品的综合开发应用，延伸产业链，推动广西蚕业由资源型向加工制造型转变，进一步增强企业效益，提高企业自身抵御市场风险的能力。

积极开拓消费市场 目前，广西的生丝产量占全国的四分之一左右，但直接出口额不到全国十分之一。因此，要充分发挥广西的区位优势，培育打造广西茧丝品牌，打通和拓展我区茧丝绸产品直接出口贸易通道，摆脱转口对外贸易依赖，积极扩大我区茧丝对印度、日本、东盟乃至欧盟、中东的出口份额，提高企业盈利创汇能力。

政府各部门要协同推进

任何一个产业发展到一定阶段，都离不开政府的高度重视和大力支持，光靠一个部门、一个地方、一个企业是抓不好的。要解决茧丝倒挂问题除农业部门抓好种桑养蚕先进技术研发应用、优质原料茧基地建设、蚕桑良种生产、蚕种市场管理和执法监督外，发改、财政部门要完善扶持政策，增加必要投入；工信部门要做好茧丝绸加工规划，加强缫丝企业的扶持，加强蚕茧收烘站发证及收购市场的管理，杜绝收购“毛脚茧”；科技部门要重点支持蚕业科技研发创新工作；商务部门要积极拓展茧丝绸国内外市场，开拓流通贸易渠道；招商部门要积极推进招商引资和促进对外交流合作；工商部门要强化对蚕茧市场秩序的监管，严厉打击无证收购等违法行为；质监部门要做好茧丝质量监督、检查和相关标准的制定。税务、物价、环保、教育、人力资源部门、扶贫、畜牧、林业等有关部门要密切配合，各司其责，协同推进，形成合力。

加大政策、资金扶持力度

加大资金扶持同时参照蔗糖产业专项扶持资金政策，自治区财政每年拨出专项资金扶持桑蚕产业。资金主要用于蚕桑良繁体系建设、优质原料茧基地建设、省力化种养技术机具示范推广、养蚕基础设施建设、蚕农合作社建设、蚕茧保护价收购、丝绸工业园区建设、节能环保、企业技改、蚕业生产保险等，快推进蚕业产业化开发。

予以政策倾斜在茧丝加工企业、有关部门呼吁和广西壮族自治区国家税务局的支持下，广西从2015年4月1日起，决定在全区缫丝加工行业试行农产品增值税进项税额核定扣除的新政策。这一政策的实施将会使我区缫丝加工企业的税负更加合理化，缩小地区间或企业间税负差距，减轻丝绸企业的负担，有利于我区茧丝绸产业健康发展。另缫丝加工企业属农产品加工企业，为减轻企业成本，如能按农业生产用电征收电费，可减轻企业负担，降低生产成本。同时由于茧丝加工企业属新兴优势产业，因此如果有关部门能在丝绸工业园区建设、节能环保、用水用地等方面予以政策优惠，将推动茧丝绸产业的良性健康发展，能有效解决“茧丝价格倒挂现象”。