浅谈我国中小企业会计风险

蒋彦娥

随着我国经济的快速发展，各种类型的中小企业如雨后春笋，从无到有、从小到大，逐步发展成长，对发展经济、扩大就业和社会稳定起到了举足轻重的作用。但由于中小企业管理落后，受外部经济环境影响大，使得中小企业在会计风险防范方面存在着与自身发展不相适应的情况，甚至一些企业为了自身经济利益，在会计工作中弄虚作假，给经济发展带来一定损失。这种由于会计人员因提供失真的会计信息可能存在重大失误而导致损失的可能性，就是会计风险。具体来说，企业会计风险是指会计人员在会计工作中，由于工作失误或人为修改，导致会计信息失真，给会计信息使用者造成了严重损失。随着我国经济改革逐步进入深水区和全球经济进程的迅猛推进，企业外部环境变化无常，不确定因素增加，进一步加大了中小企业发生会计风险的可能性，有些单位还比较突出，因此，必须尽快剖析其产生的根源，加强对中小企业会计风险的防范与控制研究，并制定有效防范企业会计风险的良好对策。

一、我国中小企业会计风险产生的原因

中小企业会计风险的成因有许多种，有客观方面的原因，也有主观方面的原因，总的来说，可以概括为以下几种情况：

1.会计法制不够完善。尽管我国会计法规体系已基本成型，但是相关配套的法律法规却没有跟上，由于缺乏操作性较强的实施细则，会计法规与实际操作之间不协调，在实施过程中暴露出许多不足，比如在违法处罚规定中，使用了“情节严重”、“数额较大”等词语，过于笼统，可操作性不强，急需修改，必须出台相应的实施细则和措施。

2.会计监督不力。中小企业内部没有建立稽核制度或虽然建立但内部控制制度不健全，形同虚设，不能很好的发挥作用。会计、出纳、稽核等岗位没有分设，人员职责不明确，操作程序不规范，不能相互制约、相互监督。税务机关只关注税款是否足额、及时缴纳，忽视其他会计核算监督；审计部门重点是对行政事业单位和国有大型企业的定期审计，缺乏对中小企业的经常性审计监督。社会监督虽是由注册会计师专业人士来担当，但要支付高额的审计费用，企业就不得不考虑成本和收益。以上这些原因都会导致会计工作不规范、不准确，助长了造假行为。

3.会计人员素质不高。会计机构不健全，会计人员素质偏低，这在中小企业很普遍。大多中小型企业没有专门的会计机构，即使有也是名不副实。所谓的会计人员也是身兼数职，既是出纳员又是记账员，有的甚至还是资产保管员，且多数会计人员是由业主的家属、亲戚、好友担任，任人唯亲现象特别严重，不但缺乏必要的专业知识和技能，对国家有关法规制度了解甚少。中小企业领导也不重视会计人员的业务素质的提高，很少花钱进行专业技能方面的培训，会计人员素质差、技能低，经常发生业务错误，如乱用会计科目，账目混乱。还有一些会计人员，怕得罪人，怕失去岗位，对一些违规违纪行为熟视无睹，甚至为赢得领导的欢心，主动为领导出谋划策。

二、防范中小企业会计风险的主要对策

1.积极加快中小企业会计法规建设。加快中小企业会计法规建设是消除会计风险的根本保障。会计风险来自于会计法律法规不够健全、不够完善，来自于会计本身管理工作弱化。因而在加快会计法规体系建设的步伐的同时，要进一步提高它的的可操作性，要制定相配套的规章制度，降低由于法规制度缺少的原因形成的会计风险。要加大法律法规的处罚力度和执行力度，对违规违纪的单位领导及责任人严格追究责任，一视同仁，绝不姑息。真正做到有法可依，违法必纠，执法必严，使得会计人员的从业行为依法从事，有章可循，从而降低会计风险。

2.大力完善中小企业会计监督机制。加强会计监督是防范会计风险的有力措施。会计监督包括内部监督和外部监督两个方面。一方面要通过建立健全企业内部控制制度来减少企业内部会计风险。通过建立完善的中小企业内部监督机制和内部控制制度，形成一系列科学严密的内部控制方法和举措，并予以规范化、科学化、系统化和制度化，使内部监督制度真正落实会计日常工作中。另一方面要通过加强政府监督和社会监督，督促中小企业提供真实、准确的会计信息。社会监督主要是通过会计师事务所中介机构对中小企业会计工作进行业务检查，做出客观、公正的评价，督促企业遵纪守法，不做假账，提供真实的会计信息资料。政府监督主要通过税务、金融、审计等部门进行监督检查。政府各职能部门要依据其职责权限发挥惩罚机制的威慑力，使违法违规企业付出高昂的代价，增加企业违规违纪成本，有效地降低企业会计风险。

3.切实提高中小企业会计人员综合素质。提高中小企业会计人员素质是降低会计风险的有效途径。首先要通过多种形式提供会计人员的政治素质，重点提高会计人员的职业道德水平和依法做事意识，使会计人员在国家会计法律体框架内履行职责，依法行事。其次要提高会计人员的业务素质，重点提高会计人员的专业知识水平和专业操作技能。再次要建立健全会计人员用人制度，把好用人关，重点建立从业资格审查制度，对没有取得会计证人员不允许上岗从事会计工作。要完善会计人员的继续教育制度，并把会计风险管理理论知识作为培训内容。最后还要提高会计人员的风险防范意识，增强认识风险、分析风险和防范风险的能力。要让每个会计人员都清楚了解防范会计风险的意义和紧迫性，认识到自己工作岗位上可能存在的风险，时刻警觉，形成防范风险的一道屏障。

4.尽快建立中小企业会计风险预警系统。建立会计风险预警系统是防范会计风险的必然选择。中小企业经营面临着巨大的风险与不确定性，会计风险时常发生。资料显示，会计风险并非在一个较短的时间内形成，而有一个较长的孕育期和潜伏期，因此有必要建立会计风险危机预警系统，对企业的会计风险进行实时监测，及时发出会计风险危机警报，促使企业采取有效对策，改进管理，做到防范会计风险于未然。

综上所述，随着经济发展的日益复杂化，会计风险在中小企业是无时不在.因此，必须通过加快会计法规建设，完善会计监督机制，提高会计人员素质，加强会计职业道德教育，运用会计风险预警机制，加强会计风险防范，降低会计风险可能造成的损失。