工商行政机构服务能力的提升策略

【摘 要】服务性工商的建设是构建和谐社会的需求，是社会主义市场经济在进步的一种必然表现。服务性工商的基础是在服务上，要牢记服务观念，工作中心是以经济建设而展开，利用工商的各种行政职能，切实以地方的经济改革和经济发展为服务目标，在整个市场监管、执行各工商行政职能以及行政执法中要把服务都落实。一个不紊乱、规定清晰正确的市场经济秩序，一个美好的市场经济环境，才能让政府、企业、群众满意，也才能给社会提供更好的服务。

【关键词】工商管理；服务理念；职能

一、转变管理理念

部门职能的履行需要工商行政管理部门在具体的工作实践中，进一步注重思想方面的建设。进一步以先进的思想为指导，进一步推进依法行政、进一步自觉服务经济发展、进一步严格锻炼干部队伍、进一步强化消费维权、进一步高效加强市场监管，力争把工商行政管理做得更好。

1.科学岗位培训，提升服务意识

要提升服务意识，就得提高工作人员的整体素质。每个岗位都要有对应的岗位培训制度，每个岗位都要有自己的审核制度和要求，对在岗人员加强廉政党风培训，加强现代化办公设施的使用培训。与时俱进改进规章制度，一旦执行便严格执行，从而提高工商工作人员的整体素质和修养。要建设廉政的党风，一个统一而正确的思想才能指导正确的行动，才能在行动中不出差错，所以，要想把党风廉政工作做得更好，就得进一步统一思想，把服务的意识铭记在心。

2.加强组织领导，文化建设先行

工商行政管理文化建设是一项关系工商行政管理事业发展的重要工作，以一个科学合理的总体规划为先，抓好工商行政管理文化基本途径和保障措施，让各部门有统一的认知，清楚的思路。在财政经费中，拿出一部分经费专门建设工商行政文化，按照计划、规程，逐级对各文化活动中心、图书馆等场馆设施做好运营和维护，充分发挥这些场馆的作用。各级各部门要对本系统文化建设的优良之处、特色之处加以总结和学习，还要分别举行专题演讲会、互动交流等多种形式宣传工商文化建设，工商文化的普及就是团队凝聚力的基础，努力把工商人的文化建设提升一个台阶。

二、立足服务经济发展，创新服务方法

要学会把科学发展、加快转变经济发展的普遍性要求运用到实际中，和日常的工商工作結合起来，以做到更好地服务。要积极服务，把在服务中碰到的问题总结起来，从失败中寻求解决问题的新方法，更有可能找到一种更好的解决方式。要创造性服务，就是要根据社会的发展，不同的时间，不同的人，在针对同类型的事件要灵活地处理。在我国法律和工商职责要求的范围内，对服务要有一个阶段性的提高和创新，努力以科学为依据而进步。

三、正确处理执法与服务的关系

要懂得执法和服务的关系，就得知道他们的含义。执法是一种工具，通过它可以更加有效地服务。从严格意义上讲执法本身也属于服务，只有有了正确有效的监管执法，才能有一个健康良好的市场环境，也才能进一步地为经济发展服务。要想把工商行政管理部门的服务做得更好，进一步落实，就必须改变以往那蛮不讲理的执法行为，要通过法律的方式去引导和约束主体行为，把执法行为转变成社会大众可以接受的服务，能够明白执法目的的服务，要把执法行为和服务融合在一起。除此之外，在政策上要给予优惠、在行政行为上要有一定的约束和规范，只有在服务和执法结合起来，才能在服务和执法上都处于利民和被人理解的地步，也才能在当今这个新的形式下把工商队伍的服务形象树立起来，这也才是本质上的服务型工商。

四、培养专门人才，建立服务型工商的储备队伍

工商管理高等教育改革是当务之急。要建立高素质，高效率的工商管理队伍，需要和高校教育结合，培养工商储备人才。

首先，要明确培养目标和指导思想工商行政管理部门应当努力推进依法行政，转变执法理念，坚持严格规范公正文明执法，创新执法方式，提高执法科技手段，强化执法监督。切实把握行政执法，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强信息技术在监管执法中的运用，提高监管执法的装备水平和使用水平。构建“阳光”工商，使公开透明成为一项基本制度。加强权力行使监督制约，严格行政问责。在法律法规和职责范围内，实现提高服务效能的体制机制的创新，积极的促进有利于科学发展的政策措施的执行。

其次，要加强党建，提升管理队伍的管理能力。工商行政管理部门应当以提高队伍素质为目标，扎实推进工商文化建设。大力推进党建活动深入开展，用加强党的建设来带动队伍建设，进一步提高干部职工服务发展、服从大局和热爱工商事业意识，在推动服务科学发展、跨越发展中发挥党建的保障作用。管理人员始终要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变管理服务理念发展方式的主攻方向。坚持把保障和改善民生作为加快转变管理服务发展方式的根本出发点和落脚点。坚持把改革开放作为加快转变管理服务发展方式的强大动力，以先进的思想作为理论支撑，切实做到提升思想素质。

五、结论

工商行政机构在完善服务理念上取得了一些成绩，提高了服务管理能力。但与现实的经济发展的要求还有一定距离，工商行政机构应当锐意进取，不断提高执法能力。不断拼博，顽强奋斗，务实创新，提高自身素质，时刻保持队伍的先进性，积极响应党和政府的号召。立足本职，完善服务机制，踏踏实实为国民经济的健康快速发展做出自己的新贡献。

参考文献：

[1] 张文蔚.开拓创新 努力做好入世后的工商行政管理工作[J]. 工商行政管理， 2001（23）

[2] 荆玲.为推进市场准入制度与国际通行规则接轨创造良性空间[J].工商行政管理，2001（23）

[3] 贾丹.发挥体制改革优势 强化三级执法效能[J].工商行政管理，2001（22）

作者简介：

谭爱丽（1978-），2008年毕业于中共河北省委党校函授学院，研究方向：工商管理。