城市电力调度的安全风险管控研究

杨进

【摘 要】近年来，随着我国经济建设的快速发展，城市的规模不断扩大，对电力系统的供电需求以及质量也是提出了更高的要求。这在很大程度上，增加了电力系统的供电难度。电力的有效调度能够最大程度地保障电网安全运行能力。在实际的电力调度过程中，在诸多因素的影响下，很可能出现许多安全性问题，如果不能对其进行有效的控制，将会带来严重的不良后果。结合当前电力调度过程中存在的若干安全问题，探索如何有效提高电力调度的安全运行。

【关键词】电力企业；电力调度；安全风险；管控

电力调度的主要内容就是在调度中心的统一管理下，对因电负荷变化而变化的电网进行有效调度，从而有效保障电网的任何一个环节都能够协调运行，确保电网的运行安全与高效。自动化的电力系统在对安全进行防护的时候应该按照该系统对可行性、总体性、保密性、控制性等相关方面所具有的不同的要求制定和完善安全防护措施。

1 电力调度过程中安全风险控制

在电力调度的过程中，安全风险是不可避免的。如果不能及时、有效地加以控制，很容易为系统的正常运行带来各种危机，引发多种不良的严重后果。对这些风险进行管理的理论可以追溯到20世纪30年代末在事故学上提出的理论。对风险进行的管理是把各种系统、各种企业单位、各种项目工程在工作的过程中所有可能遇到的安全隐患当作进行研究分析的对象，根据对整个安全隐患事故链进行确认，对之所以会发生安全隐患的原因、对如何才能在第一时间里识别出安全隐患进行分析、控制和评估，以此来达到对风险事故进行预防、对安全进行保障的目的。对电力调度进行安全风险防控可以最大程度地降低安全风险的发生率，并且将安全风险的危害降到最低。主要的电力调度安全风险防控措施包括：风险识别、风险控制、风险转移以及风险规避等。

2 影响电力系统运行安全的主要风险

2.1 内部因素产生的风险

电力调度的过程中，诸如发电机、变压器等重要设备的使用是必须的，这些设备在运行的过程中，经常会因为不当操控而出现短路、断路；发动机的管理系统偶尔也会与信息系统连接不上；监控系统失去保护功能，致使信息系统出现“堵塞”状况；当出现各类自然灾害。例如：地震、泥石流等，很容易造成电网的损害，影响到正常的电力调度的功效发挥，进而引发各类安全风险。

2.2 人为因素引发的安全风险

工作人员在调度的过程中，由于缺乏安全管理意识，很容易因为行为不当导致电力调度安全风险产生。在调度人员替换班时，很可能因为交接不清或者调度命令发布的不够明确而导致安全风险的发生；电力调度工作中，存在很多重复性工作，长时间重复一项工作，很容易造成心理疲劳，而造成工作失误，从而引发安全风险；调度人员在对系统进行远距离观察时，很容易因为信息不畅而导致各类信息延误，从而引发一些安全风险；因为部分工作人员的经验判断失误，而下达的错误的命令，从而引起不必要的安全风险；在管理规章的执行过程中，因为对规章制度理解有误，或者掌握不足，而出现了类似“错误送电”的安全风险；线路工程管理人员在执行工作时，很可能因为工程汇报的时效性不够，导致在未经客户允许的情况下在客户专线施工，而引发安全风险。

2.3 体制不健全造成的安全风险

工作人员的管理过程中，因为缺乏足够的管理力度，导致诸多安全风险产生。例如：部分员工对安全运动会议上讨论的问题以及解决方案缺乏足够的认识，加之自身缺乏必要的安全意识，从而在规章制度执行过程中，未能严重履行，而导致安全危机的产生。比如：无计划地进行检修，致使调度现场一片混乱，工作量大幅度增加。电力调度需要各个环节协调、合作，一旦在某一个问题上出现纰漏，很容易导致整个过程出现安全问题。出现这一问题的一个重要原因就是电力调度体制有待进一步完善。

3 电力调度的安全风险防范措施

在电力调度过程中，工作人员是电网运行的“指挥者”，其需要对管辖权限内的各个电网的可靠性负责，并在一定程度上承担经济以及安全责任。因此，工作人员在日常的电网管理过程中，要尽可能地确保自己的调度命令是完整无误的，并且要做好电网调度安全风险的防控工作。

3.1 加强电力调度人员的职业素质培训

在电力调度过程中，人才是安全风险产生与否的关键所在，所以安全风险的防控首先就应该从“人”入手，调查发现，很多安全风险的产生都是因为工作人员在调度过程中。因为缺乏安全意识或者缺乏职业技能素养而导致的，所以在管理过程中，要注重对调度人员的职业道德素质和调度技能的培养。在职业技能培养上，可以通过定期或不定期的培训，提高职工的理论知识以及职业技能。在培训的过程中，要结合实际的工作情况，有效地帮助职工解决实际工作中遇到的各类技术问题。除此之外，还可以在实际的管理过程中，设置技术指导人员，监督管理工作人员的日常工作，并在出现问题时及时指导，避免违规操作的发生，并使得工作人员知道遇到此类问题时应如何解决。在职业安全意识培养上，可以借助企业文化系统的构建，营造安全意识环境，引导职工加强自身的安全意识。例如：可以通过一些实际的案例，让职工亦是到风险产生带来的各种危害，使其从自身利益以及集体利益方面加强安全意识。

3.2 对设备多加重视

系统设备也是很重要的一个因素，如果系统本身出现了问题，不能正常运行，就会给调度员工作造成很大的影响。相关单位必须对设备进行改进，加大资金的投入，改善设备的性能。在施工的过程中，管理人员严格把关，并在验收环节多加注意。自动化系统在运行的过程中，定期进行常规检查，对出现问题的设备，及时采取措施解决。此外，在进行设备检修工作时，应该做好计划，使系统能够正常运转。

3.3 在调度过程中做好防范

第一，针对电网运行可能出现的事故做好防范性的工作。在进行电力调度之前，需要观察各种电力参数的变化，在调度台上对于可能出现的问题，做好分析，结合实际的电网运行方式做好事故预想。在特殊的供电时期，要对可能发生的事故进行预测，并做好应对的措施。

第二，对电网的运行方式进行及时调整。当计划工作或者故障停电等情况时，电力调度员需要对电网的运行方式进行调整，保证电网的安全稳定运行以及重要用户的供电。例如：进行调度的操作人员应该根据稳定原则，即时对电网运行方式进行科学、合理的调整，使电力设备可以在正常的条件下顺利运转，并且也可以保证对相关用户的供电情况；对已经停止供电的用户要进行及时有效的恢复，尤其是对大型工厂的供电和对某些特殊用户保安系统的供电。

3.4 进行反事故演习

反事故演习主要是针对电网正常运行或者特殊运行方式下，进行反事故演习，调度人员需要对电网运行结构有充分的了解，明晰系统在运行过程中的危险环节以及薄弱的环节。值得注意的是，反事故演习必须要有一定的针对性，达到真正练习的效果。

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[责任编辑：邓丽丽]