采取合理防火应急措施 保护我国林业资源

摘要：我国的林业资源丰富，对人类的生存有着重大意义，一旦发生火灾，往往会给森林带来灭顶之灾。林区防火工作是一件关乎国计民生的大事，也是一项需要长期防治与监控的工作，采取合理的防火措施能够保护我国的野生资源、自然资源以及野生动物，维护动植物多样性，促进林业的可持续发展。本文主要探究林区防火应急机制的建设工作。

关键词：林区；防火应急机制；探究

中图分类号：S762文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.066

我国国土面积辽阔，森林覆盖率相对较高，森林资源是一种典型的不可再生资源，对人类的生存有着重大的意义，一旦发生火灾，往往会给森林带来灭顶之灾。引起火灾的因素主要包括自然因素与人为因素两个方面，其中，人为因素能够采用标语、警示的方式来杜绝，但是自然因素往往很难控制。近年来，温室气体的排放量越来越高，全球气温升高，同时，高温、低温冰冻、干旱、大风等异常天气也很容易引发森林火灾。在这一背景下，必须要建立起完善的林区防火应急机制。

1目前林区防火的问题分析

1.1生態意识不足

森林属于陆地生态系统的有机组成部分，是促进国家经济水平平稳发展的基本保障，但是，在现阶段下，依然有相当一部分人没有意识到森林与生态之间的关系，不知道森林的重要作用。一些已经富裕起来的群众普遍认为，森林不值钱，即使被火烧过，树木和草也是可以再生的，因此，防火意识淡薄。

1.2林区可燃物数量剧增

在各项林业工程的实施之下，森林植被数量越来越多，其中的杂草、落叶、枯枝等可燃物也开始剧增，致使林区附属物负荷严重超标，在人为因素的影响下，一旦起火，就很容易酿成重大火灾。

1.3防火经费不足

目前，很多地区都未将森林防火经费纳入财政预算中，致使森林队伍建设落后、防火装备落后，组织系统、指挥系统与通信联络系统也跟不上林区防火需求。同时，扑火队伍的建设也存在着有名无实的问题，缺乏专业的扑火队伍，一旦发生火灾，只能够临时召集人员，扑火效率低。

1.4责任追究机制不完善

在出现火灾之后，对于肇事者必须要严厉惩处，但是，就现阶段来看，这种责任追究机制并不完善，仅仅是象征性的进行通报批评，严重影响了防火机制的实施效果。

1.5防火措施不到位

在林区防火工作之中，很多地区的林业管理部门并未将防火宣传工作、管理工作、巡查工作与督促工作落实到实处，在林区防火期间，仅仅采用发通告与贴标语的形式，没有将工作细化。此外，也未制定出完善的林区防火预案，在出现大的火情时，后勤保障与人员调配工作都存在问题，严重影响了火灾扑救成果。

2做好现阶段林区防火工作的对策

2.1制定出行政首长负责制度

我国《森林防火条例》中规定，森林防火工作需要实施各级人民政府行政领导负责制度，要做好林区防火工作，需要做好行政首长负责制度的建设工作，将林区防火工作纳入到安全生产管理范畴中，明确各级负责人，将“领导抓，抓领导”的管理原则落实到整个防火工作中，保障各项防火措施都可以落实到实处。

在日常管理工作中，防火总指挥由行政一把手负责，将所有的工作量化、细化，将其分解给包片干部与护林员身上，形成自上到下严格管理的制度，落实好责任追究制度，提升林区防火工作的实施成效。

2.2注意提升群众的防火意识

林区防火工作的开展离不开完善的宣传措施，只有让所有的领导、群众都了解火灾对于森林的影响，提升他们的防火意识，才能够真正的预防人为火灾的发生。

这可以采用电视、广播、网络、微信的形式进行宣传，让广大干部和群众了解森林火灾的不良影响，不仅危害国家和集体，也会影响到自身的利益。同时，还要组织好工作组，深入到乡、镇、村中，并加强对中小学生的宣传和教育，让每一个人都能够了解森林法规，普及森林防火意识，让广大群众都可以了解到防火救火的相关知识。

2.3保障森林队伍的建设效果

在日常管理工作中，必须要重视林区防火队伍的建设，将义务扑救队伍与专职扑救队伍结合起来，将民兵、林场员工、公安民警、武警部队、企事业单位员工作为支撑，组建起不同类型的扑火队伍。同时，还要定期对扑救人员展开培训，提升他们的业务水平，并为他们配备好足够的灭火弹、灭火机设备，这些工具的设置要遵循多办事、少花钱的原则，循序渐进的改善扑救设备。

2.4采取科学的措施严管火源

构成林区火灾的三个要素就是火环境、可燃物与火源，其中，火源管理是其中最为关键的工作，要降低火灾发生率，必须要做到防患于未然，将火源扼杀在萌芽中。为了达到这一目的，林业部门要定期巡查，抓好危险地段，加强用火管理，尤其要做好元宵节、清明节、庙会等节假日的用火管理工作，倡导无烟扫墓，防止发生火灾。

2.5提升生物防治工作的成效

林区防火基础建设工作非常重要，生物防治则是一个非常有效的渠道，在未来阶段下，可以在林区大力推行生物防火带，将其改造为单一林分，注重清理林区中的各类可燃物，还要清理林道、林缘周围、林间小路的杂草、枯叶，做到防患于未然。

2.6建立完善的林区防火机制

为了保障防火成效，需要建立起完善的林区防火机制，积极利用飞机巡护、卫星扫描检测、视频监测等科技手段，做好森林火灾预测系统的建设工作，推广电子眼，构建立体化、全天候的林区监测网络，促进林区防火工作的信息化、科学化以及现代化发展。

3结语

总而言之，林区防火工作是一件关乎国计民生的大事，也是一项需要长期防治与监控的工作，采取合理的防火措施既能够保护我国的野生资源、自然资源以及野生动物，维护动植物多样性，促进林业的可持续发展。还能够保护生态环境与人民生活、生产安全。此外，还要意识到，林业资源的保护不仅仅是林业部门的事情，需要人民群众一起努力，为此，需要进行系统、全面的安全宣传工作，保护好人类赖以生存的林业资源。

参考文献

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作者简介：陈玉斌，本科学历，都匀市林业局，办公室主任，研究方向：森林防火法律法规及管理。