关于国家海洋信息的保护与管理

摘 要：随着科学技术的快速发展，加之当今信息时代的背景，海洋信息资源的作用越来越重要，其地位已经成为国家发展的重要战略资源。但是我国海洋信息资源的保护和管理系统不尽完善，存在着保护不周、管理不善的问题，不利于国家的信息安全防护，为此，笔者分析海洋信息资源的重要性，再提出保护和管理海洋信息的方法，以此为海洋信息的管理保护提高借鉴和理论基础。

关键词：海洋信息；保护；管理

1 引言

所谓海洋信息，就是与海洋有关的文件数据等的总称，包括海洋资源、海洋环境以及与海洋有关的一系列数据等。海洋信息作为信息的一种，也有着信息资源的重要作用，海洋信息资源既能够为国家的政治、经济等各方面进行决策提供依据，又能够提高人们生产生活效率以及促进国家综合国力的提高。

由于国家海洋信息资源关系到国家的海洋战略和海洋开发等一系列问题，从而涉及到国家的政治和经济问题，海洋信息资源的地位已经上升到了国家安全问题的层面。又因为当前我国对海洋信息的保护措施存在问题，所以对海洋信息的保护亟不可待。同时，海洋信息的管理也是一个重要问题，国家对海洋资源的开发和海洋经济的发展越来越重视，这要求国家有关部门能够更好地管理海洋信息，但是，我国海洋信息管理系统不够完善，海洋数据的质量难以保证，对海洋信息资源的管理也是一个迫切要求。

2 海洋信息保护机制的建立

2.1 国家立法加强海洋信息保护

对于海洋信息资源的保护，国家需要与时俱进，以此来制定相关的法律并实施下去。首先，由于海洋信息资源的重要性已经上升到国家安全的地位，所以必须要高度重视海洋信息资源的战略地位。发展海洋经济，保护海洋信息资源，需要先从态度上，也就是重视程度上改变，国家需要在政治层面上去重视海洋信息的重要性。其次，才是具体的措施。所以要建立一个完善有效的法律体系。国家及有关部门要及时制定相应的法律法规，从而为保护国家的海洋权益和海洋信息，发展海洋经济、促进开发服务。再者，还要加强有关部门的执法，关于海洋信息的保护，需要各个部门相互协调，统一执法，不能混乱秩序，各个部门各司其职，海洋信息的保护才有保障。最后，国家海洋信息的立法工作还要借鉴其他国家的现状，取长补短，促进立法工作的有效实施。

2.2 建立严密的信息等级机制

海洋信息资源的重要性决定它不能被广泛接触，所以国家要对海洋信息实行等级限制机制，即使是内部人员也不应都给予接触重要海洋信息的权力，海洋信息有轻有重，这需要在内部建立等级权限机制。这样的信息等级机制得到建立，才会减少或者防止国家海洋信息的泄露。

2.3 加强对网路系统的监察

加强对网络系统的监察，是针对海洋信息泄露而提出的。尽管对海洋信息的保护措施实施得比较完善，但也存在着信息泄露的状况，针对这种情况，有关部门要加强对其泄露渠道和传播渠道的监察，及时采取措施。此外，监察系统是由内部设立的，还需要外部系统，也就是社会大众的举报系统，相关部门要设立举报平台，提高社会大众举报的积极性。

3 海洋信息管理系统的设计

信息管理由信息收集、信息传输、信息储存等几方面组成。因此，对于海洋信息系统的管理，需要从这几方面考虑。

3.1 加强相关部门对海洋信息的搜集和處理功能

管理好海洋信息，首先要做的就是保证信息来源的质量。为此，海洋信息搜集部门要做好信息的搜集工作，既要提高对海洋信息的敏感度，做好对海洋信息的分辨与区分；又要保证数据资料来源的准确性。搜集好信息，需要对这些信息进行处理。有关部门要各司其职，做好海洋信息的分类，以便对海洋信息进行查询。

3.2 严密控制海洋信息数据的传输

管理好海洋信息资源，其传输的过程不容忽视。有关部门要确保搜集的海洋信息能够准确无误地传输到各个平台。在这个过程中，需要严密控制信息的泄露。相关部门要筛选好这些信息，再把其中的信息传输到各个平台。

3.3 做好海洋信息的存储工作

海洋信息传输完毕，就有做好存储工作了。关于海洋信息资源的存储，首先，有关部门也需要确保这些信息是否真实可靠，然后再进行档案归整。再者，存储部门要建立等级机制，严格控制有关人员对信息的接触。

4 总结

由上可见，海洋信息资源关系着国家的发展和人们的生活，其地位不容忽视。而且对海洋信息资源的保护与管理是相互联系，密不可分的，二者结合起来，才能够促进海洋管理保护系统的完善。由于对海洋信息的保护和管理存在一些问题，在此提出的一些对策能够促进有关部门对海洋信息进行更好地管理与保护，同时，也可以为相关部门进行科学决策提供借鉴和经验。

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作者简介

吕晶（1973-），女，山东青岛，本科，国家海洋局北海海洋工程勘察研究院，研究方向：科技档案。