实施捆绑式绩效考核

赵炎奎

分乡初中位于宜昌市夷陵区东北部的分乡镇，离城区20公里，是一所农村寄宿制定点初中，在近三年的教育改革过程中，学校充分发挥绩效工资管理的激励作用，以学校发展树立正确的导向，及时化解教师工作过程和绩效考核中的矛盾，坚持目标评价、团队捆绑考核的原则，强化绩效管理过程中的监督机制，不断改进完善绩效考核方案。

善于化解工作过程和考核评价中的矛盾。当工作过程出现矛盾就必须两手同时抓：要么调整绩效管理方案，要么改变教师思想，二者合情合理兼顾，体现绩效分配的公平性和激励性，将分配中的有些思想矛盾转化为推进工作和学校发展的新增点、突破口。我校小组合作教育改革初期，有的老师因为研究任务重、学生管理难度大，觉得辛苦而不愿意承担班主任工作。学校将班主任工作量比重调整到30%，另外享受全校工作总量的一半比例分配，且将班主任工作与评选骨干教师、职称晋升挂钩。这样不仅解决了工作安排问题，还极大地促进了所有教师的改革热情。

分乡初中实施了目标评价、团队捆绑考核的层级管理机制，把学校发展的目标具体到每一个时段、每一个工作岗位，细化教师的个人档案，对目标进行科学量化，定时进行客观公正评价。在绩效管理过程中，实行“4+1”的月目标评价考核方式，学校、处室、班组每月分层确定下层四个主要的常规工作目标。一个动态创新的工作目标，再分层对备课组、教研组、班级、年级组、后勤组等各个团队首先进行每月的团队目标考核，再以教师个人每月的目标进行考核，然后以“团队60%+个人40%”计算每位教师每月的最后考核评价结果，每月的考核结果累计为教师学期或学年的综合评价结果。这个结果不仅用于每月效能奖考核，也是学期绩效分配、评先表模的主要依据。这样就避免了以往工作的随意性和盲目性，改变了有领导钦定或者民主评议的人为感情因素。各层级各司其职，各展所能，同时数据采集真实准确，过程评价公开透明，精细管理激发了学校内部活力和教师潜力。

制订综合兼顾的评价内容和标准。我校正在实施的考核标准，包括师德、考勤、工作量、教学常规、育人效果、专业发展、教学业绩等方面。各块考评由主管人员和教师协商制订相应的评价细则，做实评价要素、检查方式、分值比例、反馈公示等管理环节的要求。教学常规考核有备课质量、课堂效果、作业培辅、微研成果等，每月检查一次，按比例折合。每一项评价标准实施之前，都要经过广泛的讨论、征求意见，尽可能取得每一位教师的认同。同时注意寻找教师之间的一定程度内的“平衡”，处理好课多与课少、成绩上升与下降、一线与后勤、干部与职工之间的关系。但绝不一味追求平衡，在广泛调动全体教师工作积极性并做好本职工作的前提下，适当保持一定差距，避免出现新的“大锅饭”问题。

强化管理过程中的监督机制。学校实施教师绩效考核，必须健全考核组织，有一定比例的教师代表参加，自觉接受广大教师和社会的监督。教师绩效考核方案，要充分听取广大教师的意见，由学校组织各处室统筹拟订，力争既反映教师的期待和公平，又与学校的改革发展目标一致，经职代会讨论认可并在全校公开；教师绩效考核方案实施前，向全体教师作深入细致的解释和说明，统一思想，争取每一名教师的理解和支持；方案一旦明确，必须严格执行，经过实践探索确实需要调整的，按照规范的程序修改完善，严禁暗箱操作。

教师绩效管理是一项创新性工作，需要边实践、边总结、边完善。我校每学期及时总结，对教师绩效考核实施过程中需要进一步探索完善的问题，包括如何进行教师师德考核、如何合理确定教师的工作量、如何妥善处理学校内部不同类别人员和不同学科教师之间的关系等，不断深入研究，全面听取教师的意见，在总结完善的基础上，进一步优化目标评价、团队捆绑考核的层级绩效工资管理机制，不断增强绩效考核结果的公信力。

（作者系宜昌市夷陵区分乡初中校长）