责任永记心中

廖桂生

汝城县是国家级贫困县，加快汝城发展、带领群众脱贫致富是历届县委、县政府最大的梦想。

2012年，我担任汝城县委书记。恰逢国家启动实施罗霄山脉片区扶贫攻坚计划，随着厦蓉、岳汝两条高速公路的修建，汝城迎来重大发展机遇。这时，围绕发展路径的选择出现了不同声音，有的主张抓住交通条件改善带来的机遇，做大做强房地产市场;有的提出发挥矿产资源优势，加大矿产开发力度;有的建议用好国家级贫困县这块金字招牌，向上级争取更多项目资金……我很清楚，这些办法对于增加财政收入、做大GDP总量来说，是立竿见影的，但从长远发展来看，这些办法只是权宜之计，甚至要付出破坏生态环境的代价。

汝城如何发展？我一头扎进基层，通过深入调研进一步明晰了发展思路：汝城历史文化厚重、生态环境秀美、温泉资源独特、气候条件优良，只要克服交通瓶颈，选准优势产业，就一定能甩掉贫困的帽子。为此，我集中精力抓3件事：第一件事就是解决交通问题。我三番五次跑国家部委及省市部门，想方设法做说服工作，最终成功爭取厦蓉、岳汝两条高速公路在汝城境内设立7个互通口，辐射全县绝大部分乡镇，一举改变交通落后面貌。第二件事就是筹措发展资金。为争取发行5亿元企业债券，我无数次往国家发改委跑，审批的关键时刻甚至连续“蹲守”3天，最终获得了这笔弥足珍贵的发展资金。第三件事就是培育特色产业。我牵头制定了温泉旅游、生态农业两大产业规划，并全力推动产业发展。2013年4月，县里引进的松溪茶叶开发有限公司遇到资金困难，银行又不愿意贷款。了解这一情况后，我带着企业老总向华融湘江银行郴州支行求助，我对行长说：“这个企业一定会有前途，我代表老百姓请求你们的支持，我愿意用县委书记这顶帽子为企业提供信用担保！”最终打动了行长，同意为企业提供800万元紧急贷款。

2014年3月，我转任桂阳县委书记。在党的群众路线教育实践活动中，城乡差距大是桂阳群众反映最强烈的问题。带着这个问题，我集中利用两个月时间密集开展调研。我想，如果抓住市委市政府治理西河的契机，乘势打造西河风光带，发展休闲旅游，不就既能实现环境治理，又能推动全县城乡统筹发展吗？

找到了突破口，但实施起来困难重重。有的干部心存疑虑，不敢放手干事;有的群众不太理解，不配合政府的工作;有的客商缺乏信心，不愿意投资开发……面对这些困难，我带领一班人，竭尽全力动员干部、说服群众、争取客商，终于使西河开发治理顺利实施。如今，西河沿线变成了一条生机勃勃的风光长廊，成为了一条全县最具发展活力的经济带。

2006年，超强台风“碧利斯”肆虐郴州，汝城县一个钨矿尾砂坝出现了一道3米宽的决口。当时担任县长的我，带领干部第一时间赶到现场。县防指工程师认为保住尾砂坝的可能性较小，我追问：“到底有多大把握？”他回答：“最多三成把握！”在这种紧急情况下，我一面安排干部组织群众撤离，一面对现场的干部群众下命令：“跟我上！”我第一个跳进水中，在我的带动下，现场干部群众都奋不顾身地跳进水中……经过一番努力，最终堵住了决口，化解了险情。事后，有人称我为“不要命县长”，省委省政府也把我评为“湖南省抗洪救灾十大功臣”。我不敢说自己有多勇敢，事后回想起来也有些后怕，但在当时的情况下，实在是没有时间考虑自身安全，完全是责任驱使下的本能行为。

（作者系中共湘潭市委常委、组织部长、统战部长）