斩断当官与发财之间的联系

谢志强

中国全面深化改革时期强有力的反腐败行动，营造出一种干部清正、政府清廉、政治清明的政治环境，得到了全国人民的衷心拥护，有力地提升了党和政府的形象。一般来讲，腐败是一种以权谋私的行为，是国家公务人员借职务之便获取个人利益的过程。腐败问题在各国都有，只是具体形式和影响程度存在差异。腐败不仅会破坏法律的权威性，也会动摇一个国家的经济基础和政治基础。严重的腐败问题会对我们党和国家构成很大的威胁，因此，必须从制度的科学设计、制度的坚决执行、行为的大众监督和理论的深入研究上下更大的功夫。有些看似非常简单的问题，在实际生活和具体操作中却变成了非常复杂的理论问题、实践问题和政策问题，如“当官发财”的问题。当前紧锣密鼓的反腐行动，将当官与发财的关系再次横亘在我们面前，绕不开躲不过，不得不说。

官员作为一种职业，免不了出现和“发财”产生联系的结果

古往今来，不论道德伦理和法令纪律如何规束，不论历史和时代如何声讨，一些人总是会通过当官而发财，这是不争的事实，无论是“老虎”还是“苍蝇”，都与“发财”这一问题直接关联。所以，当官与发财的关系，不仅是个理论问题，也是一个现实问题。

人必须通过劳动来谋生存求发展，勞动必先就业，让个体有某种报酬或劳动收入。诚实劳动和合法经营是谋求富裕的基本原则和手段，所以，从这个角度来看，当官为吏也好，经商务农也罢，都是人们众多谋生和发展方式中的一种。

个体选定了某一行业，先满足自己的基本温饱，接下来往往会表现出获得更多可支配财富的欲望。财富的增加不但可以使人们拥有更优越的物质生活条件，还能提升个体的社会价值和成就感。照此说来，作为一种谋生和发展方式，既然行行可发财，当官似乎也不例外。

因为职业的特殊性，为官者的初衷更容易发生质变

然而，因为官员是一份特殊的职业，不同于其他行业，“官俸”的多少往往取决于官当多大多久，取俸多少，既有标准，又须受监督，自然不可能实现我们一般理解的“发财”。任何社会都是不能容忍既当官又发财的，眼下不胜枚举的反腐案件也告诉我们，当官发财的，基本都没有好结局。

特别值得强调的是，当官的结局和初衷其实不是一回事。从政之前，每个人都面临做得成官与做不成官的两种可能。以公务员为例，要是把公务员首先当成谋生的方式或者实现个人理想的话，那么，应该没有人随后就朝着成为有权可用、有利可图的“官”发展。但是，国家工作人员的能力水平、薪金待遇、价值体现都是通过一定的官阶来实现的。官职应当是一种价值评判标准，本无意与发财媾和相通。但是有了一定的官职和权力后，往往更加容易地获得了“发财”的途径，面对诱惑，容易忘记初衷，走上“当官发财”之路。

事实上，当权力运用和监督的体制机制不完善时，为获取不当利益提供的可趁之机总会出现。于是当官的初衷和当官后心理、行为上就有了天壤之别。一概认为当官中的发财者一开始就动机不纯，既与事实不符，也容易打击多数继续抱有“为人民服务”官员的积极性。

因为“官本位”思想影响久远，全面依法治国是解决“当官发财”的根本之策

中国的“官本位”思想影响久远，至今未根本消弥。当官能发财，缘于某些为官者的胆大妄为，更源于社会大众的价值共识。一些人没有想清楚当官为什么就走上了官道仕途，这些人一旦做起了发财梦，于公于私都害莫大焉。事实上，最近许多人已开始认真反思当官是为什么的问题。2014年的公务员报考人数和招考的平均竞争比都创下了5年来最低。这或许说明，社会开始越来越理性地看待当官与发财的关系。

当官不发财，发财不当官，是事理本身的逻辑。当官首先要有好的初衷，同时要有好的结果，切莫在其中掺杂发财的念头，毁掉了本应美好的一切。解决当官发财的问题，一是靠个人的自律、自省、自警，更重要、更关键的还是要靠制度约束。全面依法治国，建设法治中国，是解决这一问题的根本之策。