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2015中央有哪些新部署?

2015-09-10张伟

中国经济周刊 2015年1期
关键词:中央政治局改组腐败

张伟

2014年12月29日和30日,在北京接连召开了两次重要会议:中央政治局会议和中央深改组第八次会议。

这两次都由习近平总书记亲自主持的会议,虽然一个聚焦反腐和党风廉政建设,一个聚焦全面深化改革,但内在却紧密相连。梳理两次会议,我们不难发现,反腐和改革这两颗棋子,2015年将在习近平治国理政的大棋局中扮演更加重要的角色。

读懂中央政治局会议:

反腐有哪些新动向?

中央政治局会议的新闻通稿中,关于党风廉政建设和反腐败的内容不到1000字,但传递的信息量却极其丰富,释放出的“四大信号”应高度关注。

信号一:中央绝不容忍结党营私、拉帮结派。会议指出,强化纪律刚性约束,严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

信号二:2015年反腐败将继续保持高压状态。会议指出,要保持高压态势不放松,坚决把腐败现象蔓延势头遏制住。政治局会议上,中央再提高压反腐,意在警告那些仍然不收手的腐败分子:任何人都不要心存侥幸,“莫伸手,伸手必被捉”。

信号三:一案双查,下属出事,领导难免责。会议指出,对顶风违纪搞“四风”的,既要查处本人,又要追究领导责任,决不让“四风”反弹、死灰复燃。

信号四:纪委种好责任田,用好巡视利剑。会议指出,用好巡视这把利剑。各级纪检监察机关要敢于负责、敢于监督,努力建设一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。

读懂深改组第八次会议:

改革有哪些新部署?

作为中国新一轮改革的神经中枢,深改组的每次会议都很有“料”,这次也不例外。会议审议通过了《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。梳理会议通稿,我们可以从中读出“三层深意”。

深意一:对改革要有信心。会议强调,2014年是全面深化改革的开局之年,改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效,有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。

信心比黄金还重要,改革尤其如此。2014年的改革实践表明,只要动真格,没有推不动的改革,没有解决不了的难题。

深意二:对改革要有决心。会议提出,2015年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄,要巩固改革良好势头,再接再厉、趁热打铁、乘势而上,推动全面深化改革不断取得新成效。

深意三:对改革要有恒心。会议强调,要抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措,把需要攻坚克难的硬骨头找出来,把需要闯的难关、需要涉的险滩标出来,加强对跨区域跨部门重大改革事项协调,一鼓作气、势如破竹地把改革难点攻克下来。

两次会议透露出

习近平哪些执政考量?

这样两个重要的会议,接连在2014年末召开,绝非巧合,这背后透露出习近平对于治国理政的战略布局。

布局一:强势反腐的真正目的是为改革保驾护航。纵观十八大以来,特别是2014年的反腐,人们越来越清楚地认识到,习近平不是为反腐而反腐,他真实目的在于為改革护航。当改革进入深水区,处处藏有暗流与漩涡。若不大力整治腐败,改革成果就会有被侵吞的危险。持续进行的反腐正是通过大力“治标”为“治本”赢得筹码,从而进一步为改革赢得时间,为改革扫清障碍。

布局二:通过深化改革来压缩腐败空间,源头上防止腐败。十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,推出了15个领域60项改革任务。习近平亲自披挂上阵,担任深改组组长,带头攻克改革难题。我们分析这些改革任务,检视这些改革领域,可以清楚地发现,反腐与改革紧密相连。反腐不仅不会影响改革,而且改革还大大压缩了腐败空间,有助于从源头上防止腐败。

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