黄岛区人文旅游业发展调查与分析

李涵 刘亚琪 武晗

本文将从黄岛区人文旅游现状调查结果分析、SWOT分析等方向对其进行分析，并结合发展现状深入探讨新时期黄岛区人文旅游业发展的策略。

一、当前黄岛区人文旅游业SWOT分析

（一）优势

1.区位优势。黄岛是青岛市区的重要组成部分，同时又是胶州湾西海岸的经济龙头和游客集散地。尤其跨海大桥和海底隧道的建设，更使黄岛同青岛老市区融为一体，使得黄岛逐步进入青岛核心城区而进一步加大其区位优势，共享青岛所带来的相关旅游效益。

2.交通优势。黄岛对外交通发达，济青高速、青黄高速、疏港高速、青黄轮渡、青薛轮渡、海上快艇、泰薛公路、跨海大桥和海底隧道为进出青岛提供了相对便捷的旅游交通条件，也使得黄岛也可以轻松地享受到青岛海、陆、空的立体交通网络，区内交通更是方便快捷。几次规划的公交线路、长途汽车站，旅客吞吐能力明显增强，还有正在规划中的地铁，也使“整个黄岛是一家”成为可能。

3.市场优势。黄岛所处的胶州半岛人口稠密，经济发达，人民的消费水平较高，邻近的江、浙、津和京也是经济发达地区，居民外出游玩的人数很多;临近的韩国、日本与青岛经济往来频繁，是主要的国外客源地;其次，港澳台地区，美国等国家来青岛的人数也日益增加。

4.政策优势。黄岛旅游发展领导小组、凤凰岛旅游开发运作小组、凤凰岛旅游度假区管理处和珠山国家森林公园管理处的建立构成了完整的旅游管理体系，在一定程度上产业发展政策都向旅游倾斜，整个政治宏观环境为黄岛旅游发展提供了良好的条件。

（二）劣势

1.旅游季节性制约。作为以滨海旅游为主要卖点的沿海城市，黄岛旅游资源也难以避免其共有的劣势，即季节性制约。黄岛处在温带地区，季节分明，只有夏季和秋季的部分时间适合海水浴，因此其天然沙滩浴场受到季节性的强烈影响。春季，黄岛常有大风大雾等恶劣天气现象，这对旅游活动有致命影响。

2.旅游品牌文化打造不足。黄岛是海滨旅游城市，仅在山东一省，滨海城市就有烟台、威海、日照数市，如果青岛不能打造出属于自己特色的旅游品牌文化，那么就很难在游客心中留下独特、鲜明的印象，对游客的吸引力也就大打折扣。

（三）机遇

1.国家政策机遇。2009年4月，胡锦涛总书记提出了“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”的战略目标。由此带来的产业发展、聚集效应，宽松的政策环境等都为黄岛旅游发展提供了难得的历史机遇。2013年9月，青岛市黄岛区人民政府颁布《关于扶持旅游业率先科学发展的意见》，自2013年开始每年设立旅游产业发展专项资金2 000万元，对全黄岛区景区创标省级、旅游商品开发、乡村游和工业游等项目重点扶持奖励。

2.大旅游环境的机遇。“当前，中国经济下行压力很大，但旅游业却像冬天的腊梅逆势增长、浓郁芬芳，给我们带来了更大的信心和温暖。”中国国家旅游局局长李金早说，国家旅游局将推动资本为旅游产业发展发挥强大作用，使旅游产业成为新常态下中国经济增长的新引擎。现在旅游业正是发展的黄金时期，而旅游资源丰富的黄岛更是可以借着天然优势，着力打造全新的黄岛旅游新局面。

（四）挑战

1.周边旅游业发展。黄岛周边的很多市区，也发现了旅游业的好前景，纷纷推出具有各自特色的旅游项目，造成游客分流，再加上海滨旅游的相似性，使得黄岛旅游业的发展遇到了严峻的挑战。

2.环境挑战。近年来，黄岛工业发展也进入一个鼎盛时期，大力发展重工业就会造成环境污染，现在黄岛的空气质量已远不如从前，这对一个旅游业占据了相当重要地位的城市来说是极为不利的因素。所以，如何兼顾工业的发展和旅游业的发展成为黄岛面临的巨大挑战。

二、新时期黄岛区人文旅游发展策略探讨

（一）增长性战略

黄岛区旅游必须充分利用得天独厚的区位优势和无与伦比的资源优势，捕捉可能的机会，围绕“魅力西海岸”这一主题，大力发展特色旅游和海滨生态旅游，扩大旅游产品规模和品种，打造高端度假旅游产品，逐步减少观光旅游产品。建立两个一体化，即青黄旅游一体化和西海岸旅游市场一体化。加强与胶南、胶州等区域的协调发展，实现三区联动，按照“优势互补、资源共享、市场共建、共同发展”的原则，通过资源和产品整合，建立西海岸旅游协作网络，联手打造青岛旅游“西海岸”品牌。

（二）扭转性战略

利用青岛发展西海岸旅游的机遇，加大对旅游业的投入，加快旅游业的转型升级，在黄岛地区发展高端生态度假旅游，培养核心竞争力;实施精品战略，打造具有黄岛特色的知名旅游品牌，开发精品旅游景区、精品旅游线路、精品旅游商品，依托精品尽快树立黄岛旅游的市场地位;以凤凰岛、唐岛湾、黄岛城区作为一级精品开发建设，将小珠山、大涧山、柳花泊、抓马山等作为二级精品旅游区开发建设。

三、结语

黄岛区旅游发展机遇与挑战并存，困难与希望同在。但这些优势与劣势、机遇与挑战并不是一成不变的，在一定的条件下可以相互转化。本文就黄岛区人文旅游业发展的现状及其优势与不足之处进行了分析，且提出了符合现代化旅游业发展理念的可行措施，以期为黄岛区人文旅游业进一步发展提供参考。