商人围猎官员四式

汪文涛

第一式：如影随形

围猎特点：官员升迁到哪里，他的“朋友们”就跟随到哪里

典型案例：贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华

“在交朋友上，我不是从思想品德，为人上交既相互促进又清淡如水的朋友，而是交了一批重哥们儿义气，又带有铜臭味的老板朋友，通过与这些朋友的交往，自己的思想逐渐发生变化，贪欲也随之培养起来，最后在这些所谓朋友的温水煮青蛙中被拉下水。”4月9日，贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华一审获刑16年，法庭陈述中，廖少华这样分析了自己走上犯罪道路的原因。

据检察机关指控，从2004年至2012年6月，廖少华利用其担任六盘水市长、中共黔东南州委书记等职务上的便利，为六盘水市盘县红果大酒店有限公司、浙江丰球集团有限公司等单位和个人在获取政府扶持基金、取得银行贷款、争取建设开发用地、承揽政府投资工程项目、催要工程款等方面提供帮助。而作为“回报”，陈春章、何智慧这些“朋友们”也慷慨送给廖少华人民币共计1324万元。

在长达八年的腐败周期里，廖少华的工作岗位变到哪里，他的“朋友们”就跟到哪里，一路升迁的过程，也是廖少华一路被“朋友圈”围猎的过程。

在廖少华的“朋友圈”中，当属湖南籍商人陈春章交往的年头最多。2000年前后，陈春章与廖少华相识，彼时的廖少华，还在六盘水担任铁路公司的总经理。2001年12月，廖少华转任六盘水市副市长，2002年，廖少华被选为六盘水市市长后，由陈春章担任法人的盘县红果大酒店获得政府贴息55万元、政府技改资金60万元，并获得贷款1300万元；2005年7月，廖少华升任黔东南州委书记，陈春章也随之前往黔东南州谋求发展，在廖少华帮助下，陈春章的公司在未实际投资的情况下获得土地转让款3500万元，并承揽了多个政府投资工程项目。为了感谢廖少华的帮忙，八年间，陈春章分10次送给廖少华394万元。

第二式：投其所好

围猎特点：用附庸风雅掩盖行受贿行为

典型案例：安徽省原副省长倪发科

2008年，安徽省原副省长倪发科担任安徽省副省长，分管国土资源工作。2010年12月，倪发科未经组织审批同意，担任了安徽省宝玉石协会名誉会长，接触上了玉石，从此一发不可收拾，甚至到了为玉疯狂的地步。

在自我交代中，倪发科非常直白地描述了他对玉石的喜爱：我从一点不懂，到似懂非懂，再到痴迷玉器、玉石，至玩物丧志阶段。看电视、看书，玉不离手。穿得多时，脖子上还要戴上一个玉石挂件。每到周末，把喜欢的玉石玉器铺开，一件一件欣赏。到外地出差，再忙也要挤时间到当地的玉器市场或商场看一看，甚至借机绕道到玉石产地和玉石市场。倪发科还喜欢“斗玉”，常约上几个玩家，各带几块好玉，一起欣赏，比比谁的玉好。

据司法机关查证，倪发科收受的大量玉石，占到了受贿总额近八成。

玉不离手、赏玉、斗玉，倪发科公开展示自己的爱好。而为了投其所好，矿业老板吉立昌多次专程带着玉石专家坐飞机去新疆，买回玉石供倪发科挑选。而倪发科也放下副省长的“架子”，和吉立昌一起跑环评、项目审批手续，为吉立昌实际控制的公司挪用国家下达的保障房用地指标，帮助其以低价购买铁矿探矿权等等。

第三式：曲线进攻

围猎特点：将官员的父母妻子儿女作为瞄准对象

典型案例：国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男

在检察机关对刘铁男“3558万”的受贿指控中，刘铁男亲自过手的仅有104万元，而绝大部分的受贿金额均是通过其子刘德成收受所得。

2002年，南山集团某项目报国家计委备案，未获通过，集团法人宋某为此宴请时任国家计委产业发展司司长的刘铁男，饭局上送上2万元。然而，对于这种赤裸裸的权钱交易，刘铁男很是排斥，精明的宋某很快猜透了刘铁男的心事。2005年，市场上的氧化铝供应不足，南山集团下属企业的氧化铝生产原料紧缺。宋某找到了刘铁男之子刘德成帮忙，宋某向刘德成承诺如果可以帮忙买到低价氧化铝，事成后宋某安排集团员工向刘德成提供的账户汇入了750万元。

2005年间，刘铁男受张某的请托向广汽集团要了一个在北京地区经营广汽丰田4S销售店的指标，张某与刘德成口头约定，刘德成占4S店30%的股份。不久，张某出资1200万元注册成立了金时伟业公司，在刘铁男的协调下，金时伟业公司顺利取得了4S店经营资格，通过验收并开业。此后，刘德成未参与该店的管理、经营，亦未出资。2007年6月，刘德成向张某提出“退股”，张某以“回购”股份的方式支付给刘德成1000万元。

2006年6月至2011年8月，刘铁男接受恒逸集团董事长邱某的请托，利用担任国家发改委工业司司长、副主任的职务便利，先后为邱某公司某项目获得国家发改委核准和开展前期工作提供了帮助。2006年上半年，刘铁男提出让邱某带刘德成做生意。为此，邱某先出资100万元为刘德成注册成立了峰德公司，又在无实际货物买卖的情况下，虚构峰德公司低价从恒逸集团购进化纤原料，高价卖给另一家公司的事实，使峰德公司获得所谓“差价”共计825万余元。

2007年年初，邱某为能继续给予刘铁男父子好处而又不直接从本公司出钱，在征得刘德成同意后，将峰德公司的900万元投入股市，安排恒逸集团员工进行炒股，同年10月，峰德公司购买的股票市值已达1500余万元。2010年至2011年间，应刘德成的要求，邱某先后从峰德公司账户支付172万余元、1377万余元为刘德成购买一辆保时捷卡雷拉牌轿车和位于北京市御汤山的一栋别墅。

各路商人通过带着刘德成“做生意”的方式，猎取了刘铁男手中的审批大权，最终也换来了刘铁男的无期徒刑。

第四式：桃色陷阱

围猎特点：利用性贿赂设下各类陷阱

典型案例：重庆市北碚区原区委书记雷政富

2012年11月，网上流传出疑似重庆北碚区区委书记雷政富的不雅视频，由此引发了震动全国的视频门。

案发后司法机关查明，2007年7月至2008年12月，雷政富接受重庆某公司法定代表人明某的请托，利用职务之便，为该公司承接工程项目以及BT项目提前回购提供帮助。而这个过程中，肖烨指使公司员工赵红霞先后数次与雷政富见面开房。

2008年2月14日晚，肖烨安排赵红霞与雷政富在金源酒店第三次开房后，指使人冲入房间并给雷政富看了他的不雅视频。雷政富试图抢夺视频未果。此后肖烨到场，并在递给雷政富名片后离开。此后，肖烨拿不雅视频向雷政富“借款”300万元，还让雷政富把一处整治和改造工程交给他的公司承建。

在明知被设局敲诈情况下，为防止不雅视频曝光，雷政富找到明某，要求其帮忙“借款”300万元给肖烨。在“借款”到期且肖烨不予归还时，雷政富向明某表示由其本人归还，明某表示不用归还，雷政富予以认可。2010年11月，为避免事情败露，雷政富与肖烨共谋，以还款为名，由肖烨公司转账100万元给明某公司。

2013年6月28日，雷政富涉嫌受贿一案在重庆第一中级法院一审宣判。雷政富以受贿316万余元被判有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，没收30万元财产，追缴316万余元受贿款上交国库。