共青团与代表委员面对面

陶云

2015年1月13日下午，由团市委、市人大内司委、市政协社法委和市青联共同主办的上海市“共青团与人大代表、政协委员面对面”集中活动在静安区举行，市人大常委会委员、内司委副主任委员徐季平，市政协常委、社会和法制委员会常务副主任李芬华，市政协社会和法制委员会专职副主任朱慧，静安区委副书记陆晓栋，静安区人大副主任杨志健，静安区政协副主席赵达，团市委副书记刘伟，团市委党组成员、市社区青少年事务办公室主任周建军参加了当天活动。近十名关心青少年事务的市人大代表、政协委员视察了静安区白领驿家和静安寺新华书店青年中心，就青年中心（青年社会组织）参与社会治理和基层建设的现状开展走访调研。

在随后举行的座谈会上，静安区委副书记陆晓栋同志致欢迎辞，团市委副书记刘伟同志介绍全市青年中心建设情况和全年“面对面”活动基本情况，市政协委员，团市委统战部部长、市青联秘书长栗芳同志介绍2015年上海共青团拟提出的两会提案议案。市人大常委会委员、内司委副主任委员徐季平，市政协常委、社会和法制委员会常务副主任李芬华作讲话。会议由团市委党组成员、市社区青少年事务办公室主任周建军同志主持。会上，代表、委员与青年中心负责人和青少年代表开展了热烈讨论，并对即将到来的“两会”提案议案提出了相关意见和建议。市人大代表柏万青提出，青年中心好的项目要更注意宣传，利用好闲置场地资源，不仅针对青年，也可适当将年纪稍大的长者纳入服务对象范围。市人大代表，上海城市实业公司党委书记、总经理，城市酒店董事长陆培明建议，青年中心项目不能只停留在碎片化的活动，更要注重系统化的设计，让青年中心真正参与社会建设。可根据静安版实施方案确定的11项目标90个初步项目，找到静安青年中心的契合点。

2014年，共青团上海市委围绕“青年社会组织参与社会治理和基层建设的机遇与挑战”主题开展了专题调研，发现青年社会组织参与社会治理和基层建设还存在以下问题：一是在青年社会组织主体层面，存在着主体待发育和治理结构欠完整的问题；二是在社会社区客体层面，存在着社会基层待信任和参与结构待协调的问题；三是在政策平台层面，存在着政策待优化、平台待完善、人才待培养的问题。

在这份调研报告的基础上，各位代表、委员从优化政府购买青年社会组织服务的相关政策，政府或者相关部门免费或优惠为青年社会组织提供办公、活动场地，增强青年社会组织与社区间互相信任，设计青年社会组织人才社会成长，提高青年社会组织骨干成员的工资、福利，在人力、物力等方面提供援助，推动青年社会组织孵化成立等方面提出了相关建议，团上海市委将对所提议题进行跟踪关注，努力推动其成为重点提案，并督促和推动有关建议和提案的落实。

据悉，“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动是共青团组织维护青少年合法权益工作的一项重要活动载体。从2009年开始，每年“两会”前，团市委都举行当年的集中活动，邀请关心青少年成长的代表、委员，围绕团中央确定的年度主题，集中视察、倾听诉求、交流并发布团市委全年的调研成果，提供代表、委员参考的当年的提案议案方向及素材，这种形式既得到了团中央的肯定，也受到了代表委员的普遍欢迎，活动收到了良好成效。2014年，团市委围绕《青年社会组织参与社会治理和基层建设的机遇与挑战》和《自闭症儿童的权益保护》主题开展调研。邀请市人大代表、政协委员参加“贯彻《未保条例》、促进青少年健康成长”座谈会，与未成年人保护工作相关的专家、青少年工作者及青少年代表深入交流。